美韩就“保护费”份额谈崩,美国异常强硬,日韩遭美国区别对待

2018-06-29 08:33:00   

近日,美韩旨在签订第10份防卫费分担协定的第四轮谈判在首尔结束了,但结果却并不那么令人满意,谈判双方因为费用的份额有很大的分歧。双方都不愿妥协,因此将会在7月继续讨论。



在会上,韩方希望转换成以提供实物为主的分担方式,但这显然与美国的希望不符。近几年,美国对韩国不断施压,韩方的驻韩军费比例不断上涨,每三年大约增加30%。韩国会国防委员会委员无奈表示,驻韩美军驻扎费韩方从承担费用的1/3到不断增加,如今几乎全部由韩方承担,但美方还在再要求韩方增加分担金额。

那么,美国为什么会在韩国驻军呢?

二战后,韩国对北边的势力一直非常忌惮,加上韩国国内局势混乱,因而向美国求救,美国也借口保护韩国长时间在韩国驻军,这也说明美国在韩国驻军是双方的共同意愿。美国为了让其在韩驻军合法化,在1953年与韩方签订了《美韩共同防御条约》,由于这一合约,美国主导着韩国防的决定权。甚至1966年7月9日在汉城签订韩美驻军地位协定。规定韩国美军在“值勤”时间的犯罪行为,韩国当局一概不能审讯。该协定使驻韩国美军的“治外法权”合法化。当然,这一协定在之后有了多次修改。



事实上,出于对国家安全的考虑韩国很重视驻韩美军,这就是为什么美国突然单方面宣布取消美韩军演,韩国国内会产生这么大震动的原因。这次美韩驻军费谈判美国的立场十分强硬,恐怕也是抓住了韩国政坛异常重视安全的思想吧。

美国其实不止是在韩国驻军,美国有近20万军队驻在海外100多个国家,主要集中在欧洲、中东、东亚。但是却并不是所有的国家都需要承担大额的驻军费的。驻欧美军费用大多由美国承担,驻韩日美军费用大多由韩日承担。



出现这种状况的根本原因是双方对安全需求程度不同。欧洲国家以前面临的威胁,主要来自苏联。如今,苏联解体、俄罗斯衰落和欧洲各国的强大,欧洲对于安全的需求已经没有之前那么迫切了,而且欧盟也在不断强化自身军事实力。但日韩却大不相同。不过,如今随着中东局势愈发激化,特朗普也开始抱怨北约成员过对于北约的军费支出太少,例如要求德国负担更多的军费开支。

随着朝韩关系的缓和以及半岛无核化的推进,或许驻韩美军不会撤离韩国,但驻韩美军的地位和规模等具体问题恐怕终要摆到谈判桌上。