外媒:中国欧盟等向WTO提案 试图打破美国造成的僵局

2018-11-28 07:12:54   

外媒称,欧盟11月26日公布世界贸易组织(WTO)争端解决机制改革的提案,这些提案已经和中国、印度等国家达成共识,期望能够借由此举解决美国异议引发的WTO危机。
据路透社11月27日报道,目前美国还没做出回应;美国先前已经驳斥了欧盟就此议题提出的构想。
报道称,贸易外交人士认为,特朗普对WTO态度强硬,是美国要求所谓“公平交易”的一部分,WTO也认真看待他提出的威胁,因为美国已经退出一系列的国际协议。
欧盟贸易执委玛姆斯托姆在一份声明稿中表示,“如今我们和一些WTO成员提出了最为具体的WTO改革方案。我希望这将有助于打破当前僵局。”
欧盟发布了两项提案,一项是与中国和印度联合发布的提案,另一项提案还包括加拿大、挪威、新西兰、瑞士、澳洲、韩国、冰岛、新加坡和墨西哥。
报道称,美国驻WTO大使丹尼斯·谢伊曾屡次批评WTO的上诉机构,声称其越权并违反自身规定,可能导致其裁决无效。WTO上诉机构实际上就相当于全球贸易的最高法院。
谢伊曾要求上诉机构遵守规定,并阻挠法官任命程序,使得法官人数慢慢减少。目前只有三个法官,这也是做出裁决要求的最低人数,但从2019年12月开始将只有一人,意味着WTO将无法做出最终的上诉裁决。
谢伊10月份表示,他不会支持欧盟关于改革上诉机构的想法。
但欧盟一位官员表示,尚不知美国对欧盟稍早提案的正式立场,欧盟至此一直未征求美国的看法。
报道称,新提案的目的是全面解决美国的所有疑虑,这将需要征求美国意见。
“目前我们期待美国做自己该做的事,协商这些旨在全面解决他们的关切的正式提案。那么势必要求美国不要阻挠上诉机构法官的任命,”该欧盟官员表示。
据报道,提案将在12月12日提交给WTO总理事会。该理事会有权把这些建议纳入WTO争端解决规定的修正案。
预计贸易问题也将是本周稍晚在布宜诺斯艾利斯召开的G20会议的重要议题。
美国官员暂未回复置评要求。
路透社11月27日报道还称,一位欧盟官员表示,欧盟已明确了美国的五项关切,新提议会全面解决这些关切,该官员补充说,现在轮到华盛顿做它该做的工作了。
另据中国商务部网站11月26日发布的消息,为维护多边贸易体制,保障并完善争端解决机制,11月22日,欧盟、中国、加拿大、印度、挪威、新西兰、瑞士、澳大利亚、韩国、冰岛、新加坡、墨西哥等世贸组织成员向世贸组织提交了关于争端解决上诉程序改革的联合提案,并计划在12月12日的世贸组织总理事会会议上就此发表联合声明。
商务部表示,中欧会同其他世贸组织成员联合提出提案,旨在回应并解决相关成员对上诉程序关注,维护和加强上诉机构的独立性和公正性,并推动尽快启动上诉机构成员遴选程序。该提案是中方就推进世贸组织改革、优先处理危及世贸组织生存的关键问题所提出的一项具体方案,也是中欧世贸组织改革联合工作组的一项积极成果。
商务部强调,中方高度关注上诉机构遴选危机问题,愿迅速与世贸组织成员积极开展讨论,尽早启动上诉机构成员遴选程序,共同保障争端解决机制的正常运行,坚定维护多边贸易体制。