美欧贸易战暂时“休战”是欧洲单方面的让步

2018-07-28 05:48:29   

“今天是个大日子”,7月25日,美国总统特朗普和欧盟委员会主席容克举行了会晤并在会后召开联合记者会。他在会上这样表述。当天,容克到访美国白宫,和美方就缓解贸易摩擦达成一系列重大共识。
特朗普在记者会上说,美欧同意朝着取消与非汽车类工业品相关所有关税、非关税壁垒和补贴的目标共同努力,并将在服务、化学、制药、医疗产品和大豆等领域减少壁垒和扩大贸易。
特朗普表示,美欧还同意增强能源方面的战略合作,欧盟希望从美国进口更多液化天然气以促进能源供应渠道多元化。此外,双方同意就美欧监管标准展开对话,以减少监管障碍和降低贸易成本。
容克在记者会上表示,只要欧美双方继续谈判,双方将暂停对对方商品加征关税,同时将重新评估现有的钢铝关税。
【各方反应】
中国外交部:外交部发言人耿爽7月26日表示,中方希望美欧有关努力和举措能与广大发展中国家的诉求一致,能够成为国际社会维护多边主义努力的组成部分,能够为促进全球经济增长发挥建设性作用。
法国总统马克龙:7月25日马克龙在西班牙访问时表示,他对欧美双方现在达成贸易协定的可能性持怀疑态度。“好的贸易对话应当在平等互惠的环境中进行,而非威胁之下。我不赞同即刻开展(欧美之间的)全面贸易协议磋商,因为大环境还不允许。”“我们无法一方面要求我们的工人和农民去努力实现可持续发展模式,另一方面却签订有违这种发展模式的贸易协定。”他还要求特朗普就撤回钢铝关税“拿出明确态度”。
德国工商大会主席史伟哲:美欧虽然同意通过谈判解决贸易摩擦,但史伟哲并不兴奋。他说,尽管美欧贸易正在朝着一个正确的方向发展,但前景“仍存在很大疑问”。
史伟哲指出,美欧谈判地位并不对等,特朗普威胁对欧盟汽车及其零部件加征关税的风险也并未排除。他认为,美欧重建信任基础,并取消非法关税,首先取决于美国。鉴于跨大西洋贸易关系仍然面临诸多挑战,除非美欧达成一个全面广泛的、符合世界贸易组织规定的贸易协议,双方企业都将受损。欧盟国家应继续保持团结,以便在对美贸易谈判中更好维护欧盟利益,避免欧盟一味妥协。
芝加哥全球事务委员会高级研究员菲利·莱维:尽管欧美联合声明标志着贸易局势基调发生改变,但一旦特朗普改变主意,这并不一定能阻止特朗普8月底或9月初继续推进汽车关税。他表示欧美协议“似乎并没有解决”特朗普所诟病的贸易逆差、关税和补贴问题。
欧洲议会议员玛丽切·沙克:容克未能获得特朗普承诺取消“不公正”的钢铝关税的硬协议,应该被视为失败。她在社交媒体上表示,“欧盟始终把降级贸易战和构建互惠的良好贸易关系放在首位,但是今天的让步可能设定了危险的先例。”
【专家点评】
中国现代国际关系研究院欧洲所 董一凡
美欧就贸易争端达成协议,说明美国从钢铝到汽车的极限施压的手法奏效了。虽然双方谈判的气氛很好,也签署了联合声明,但是美国并没有做出实质性的让步。反观欧洲却做出了购买大豆、购买液化气、推动WTO改革等等一系列承诺。可以说,这是欧洲单方面的让步。
这样的结果主要还是取决于欧洲方面想避免贸易战的升级。因为从欧洲的角度看,对美汽车的出口,包括汽车零部件的出口,对欧洲的经济来说,比钢铁更为重要。所以在避免贸易战升级方面,欧洲比较理性。
同时,特朗普就汽车关税方面留了活口,并且得到了欧洲方面的一些承诺。并没有付出承诺,却赢回了一些东西,从这个角度来说,他还是比较满意的。
与此同时,虽然美欧之间在贸易上的摩擦和矛盾比较突出,但是他们毕竟都是盟友和发达国家,就中国方面的竞争、补贴、知识产权,投资等问题上,持有一致或相似的立场。而且就目前的多边贸易体制,虽然美国的表述更激进,但欧洲也是觉得有问题的,需要改革。在推动以WTO为主的多边贸易体制改革方面,他们有方向上的共识,再加上中国的因素,所以他们在经贸问题上还是有一定的趋近的空间。
所以这些综合方面的因素,最终导致了这次容克赴美会谈取得一个比较好的效果。
对此,中国还是希望世界各国共同在WTO多边的体制框架下反对美国这种保护主义的做法。中欧峰会上,双方也承诺将推动多边主义和自由贸易的发展。但目前,中欧双方努力的方向、共同做一些事情的程度还不是很清晰。而美国以强迫和半强迫的的方式从盟友那里取得了一些让步,让它对贸易摩擦的烈度和风险有了一定的管控。在接下来的一段时间,欧盟和美国取得暂时性的“休战”,中国单独面对来自美国的压力会更为明显。但鉴于美欧在诸多问题上的矛盾仍没有实质性调解,所以也不能过早做出双方经贸关系彻底企稳回升的判断。

7月25日,美国总统特朗普和欧盟委员会主席容克举行了会晤并在会后召开联合记者会。(法新社)