当地时间7月19日，美国参议院以 64 票对 34 票程序性通过了 520 亿美元芯片法案。接下来，该法案可能将于下周在参议院获得正式通过。一年前，该法案融入了内容庞杂的 “美国创新与竞争法案”，旨在限制中国的科技发展。甚至有人认为，美国该行动就是为了在10年内，彻底锁死中国高端芯片的发展。

这次美国对中国的芯片制裁，其实和对俄罗斯的科技制裁有着相似之处。俄罗斯在制裁下的处境和破局之路，我们都可以结合本国国情进行思考。同时，还可以考虑，在科技方面，面对美国的制裁，中、俄能否实质性联手，共同破局。

本文通过三部分，进一步为大家分析中、俄科技的“破局”之路！

一、制裁下的惨烈状况

要了解“破局”之路，先要清楚制裁会产生的问题。接下来，我们先来看看俄罗斯受到的科技制裁。

第一波制裁来自于各大科技公司。

苹果：暂停在俄罗斯销售苹果公司产品，同时限制在俄罗斯的苹果产品的“支付”功能，俄罗斯官媒的相关应用程序也已从俄罗斯以外的苹果应用商店中删除。

马斯克的SpaceX：将许多用户终端运往乌克兰，将星链服务在该地激活，这也就意味着，目前乌克兰军方的网络保障是由星链提供。

英特尔和AMD：根据美国针对俄罗斯的芯片出货禁令，英特尔与AMD 在美国以外相关办事处已经通知相关渠道厂商和合作伙伴，禁止向出口管制清单上的俄罗斯对象供应处理器。甚至，台积电也不得不遵守美国对俄罗斯的出口管制。

此外，Netflix（流媒体平台）拒绝播放俄罗斯国家电视频道，甲骨文（全球最大数据库软件公司）暂停在俄罗斯的所有业务。目前为止，至少有20多家美国科技公司已经宣布对俄罗斯进行制裁。

这些制裁既能限制俄罗斯媒体的发声，打造一个西方控制的舆论场。又能实现技术限制，对俄罗斯的学术、日常生活产生影响。

第二波制裁来自于外国的“多元力量。”

据Wired报道，俄罗斯第一大的科技公司、被称为俄罗斯“谷歌”的Yandex正在因为俄乌战争而遭受市值暴跌、合作伙伴解约、高管离职等多重危机。

开战仅6天，Yandex的市值就从2021年11月的300亿美元峰值暴跌至70亿美元以下。接下来的几天里，董事会任职的三名高管相继辞职。立陶宛交通部长要求谷歌和苹果从平台上删除他们的出租车应用程序。他的西方合作伙伴也陆续解除了合作关系。例如，美国食品配送公司Grubhub就关上了“合作的大门”。

当地时间3月3日，该公司公告称，其有可能欠下12.5亿美元的债务。

不只Yandex受到影响，随着欧美在芯片、云计算、互联网等多个领域开始对俄罗斯的制裁，导致俄罗斯科技产业受到巨大的冲击。考虑到美国政府还可能实施“次级制裁”，即惩罚向俄罗斯出口高科技产品的第三方企业。可以说，俄罗斯的整个科技产业链都岌岌可危。

除了这两个影响外，俄罗斯还正在面对两个非常严峻的问题，这将会对俄罗斯未来科技之路产生致命危害。

第一，人才流失。

在俄罗斯发动战争数周之内，有成千上万的俄罗斯科技从业者逃离。

“俄罗斯电子通讯协会”的负责人向俄罗斯国会委员会报告高科技人才流失的情况：“第一波已有5万人至7万人离开。”负责人预测，另有10万名科技业人才可能将在4月离开俄罗斯。他们是俄罗斯大规模人才外流的一部分，可能对本国的科技行业产生深远影响。

不仅如此，随着制裁的加重，俄罗斯的科技从业者还在加速外流。

一方面，外国投资者对于在俄罗斯发展的科技公司不满，扬言会减少投资。另一方面，外国企业对俄罗斯的封锁，也严重影响了科技公司的发展。一位游戏投资者表示，“谁知道像Unity这样的开发工具何时会被阻止？”

虽然普京批准新法，从现在起到2024年取消资讯科技公司员工的个人所得税，但效果可能会难以达到预期。现在看来，俄罗斯目前留住这些高科技人才的手段有限。接下来，俄罗斯国内一些前沿科技产业的发展可能就此中断，培养的大量人才和前期投入付之东流。

第二，俄罗斯依赖西方技术，西方制裁加强。

自俄乌冲突爆发以来，西方国家对俄罗斯实施科技制裁，使其陷入技术供应危机。美国全面禁止向俄罗斯出口敏感技术，这包括对半导体、电信等多项技术进行限制。欧盟、英国等也对军民两用物品和敏感高科技物品实施出口禁令。

受到制裁的俄罗斯却很无奈，因为自身高度依赖美西方科技。

据布鲁盖尔研究所数据显示，俄罗斯高度依赖高科技产品的进口，每年进口价值约190亿美元。欧盟占比最大，约为45%，美国占21%，中国占11%，英国占2%。不仅如此，2019年，俄罗斯约68%核技术进口来自欧盟，以俄罗斯生物技术、电子产品、生命科学和弹性制造业产品为例，欧盟都是主要供应商，这些领域总共占俄罗斯从欧盟进口高科技产品的一半以上。

虽然天然气和石油给了俄罗斯反击的筹码，但俄罗斯难以很好地反制科技制裁，因为俄罗斯市场与欧盟的相关性很小。在科技方面，俄罗斯只占欧盟贸易总额5%。所以在此情况上，西方可以“毫不吝啬”地给予俄罗斯制裁。

包括英特尔、三星、台积电和高通在内的全球主要芯片制造商已完全停止对俄业务。可以预测，在自身底蕴不足的情况下，接下来俄罗斯用于日常生活的大型低端芯片将会短缺，用于尖端消费电子产品和IT硬件的更先进半导体的供应也会受到严重限制。可以说，制裁的效果很显著。

俄罗斯由于芯片数量减少，价格上涨，最终导致银行卡芯片不够用了。俄罗斯储蓄银行网络合规处主任表示，“发行中心的同事想到了解决方案：我们开始从旧卡中挖出芯片，植入新卡中。”

在美国的科技制裁下，俄罗斯处于非常尴尬的境地。为此，俄罗斯也作出重大改变。首先，拟成立本土集成电路IP交易平台，保障购买。其次，俄罗斯政府已经制定新的微电子发展计划的初步版本，预计到2030年投资约3.19万亿卢布（约合384.3亿美元），这笔资金将用于发展本地半导体生产技术、国内芯片开发、推广自制芯片和解决方案等项目。最后，加强政策导向。但可以想见，科技绝非可以速成的，在短期内，这些举措难以实现预期效果。面对迫在眉睫的科技制裁，俄罗斯最佳选择就是和中国实质性联手。

二、中、俄联手的必由之路

在科技层面上，俄罗斯和中国实质性联手是一条必由之路。他们既有共同的背景条件，又有各自的互补之处。

条件：

第一、俄罗斯难以独立发展高新科技。

客观来说，俄罗斯当下的国内制造能力仍然很有限，因为高科技产品的开发需要许多国家的技术投入，很少有国家能够单独发挥作用，因此单个经济体无法复制全球科技网络的能力。只有中、俄联手才能更好地发展高新科技。

第二、俄罗斯与中国合作关系密切。

在官方层面上：7月18日，普京在会议上强调，俄罗斯不可能在与世隔绝的情况下发展，应该加强高新技术研发，推动广泛的数字化转型，为快速发展的科技公司提供金融支持，提高工程和信息技术人才的培养质量等。在美西方封锁下，这句话无疑是在暗示，中国将会是合作伙伴的重要选项之一。

在社会层面上：中、俄科技交流合作非常密切，双方共同举办了中俄科技创新年。在此期间，两国共实施1000多项计划活动，推出两国国家级主题年的最长合作清单，双方商定科技创新合作路线图，中俄联合科技创新基金投入运营，联合科研攻关、联合实验室建设、共建大科学装置等取得重要进展。

第三、外部力量的推进。

7月20日，美国商务部副部长埃斯特维兹表示，美国及其盟友在俄罗斯问题上的合作，“提供了一个很好的框架”，美西方需要形成一个新机制，不仅针对俄罗斯，也同样针对中国。埃斯特维兹妄称中国已经对西方国家构建的世界规则形成了“威胁”。对俄罗斯的出口管制和制裁，可以作为日后对华行动模板。

毫无疑问，美国通过标榜自由贸易原则，滥用国家力量，将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化，大搞“胁迫外交”，试图人为推动产业“转移”、“脱钩”，破坏国际贸易规则，割裂全球市场，这必将导致中、俄双方实质性地联手。不仅如此，在全球经济深度交融的背景下，美国可能偷鸡不成蚀把米。

同时，中、俄合作还能形成很好的互补。

第一、俄罗斯基础科研能力较强，能帮助我们推动相关技术的发展。

近年来，俄罗斯一直推动“基础科学研究计划”的实施。普京甚至表示，“如果没有基础科学和工程人员，俄罗斯不会掌握其他国家没有的一系列高科技武器。”由此可见基础科学的重要性。但不得不说，我国的基础科学研究还是相对滞后，如果配合上俄罗斯基础科学底蕴的加持，或许将更好地推动相关技术的发展。

举个例子，数学作为基础科学的一部分，俄罗斯就有很强的底蕴。当年华为创始人任正非就曾以高薪聘请俄罗斯数学天才，甚至专门在俄罗斯设立了相关研究院。后来，这位少年的精确算法促进华为从2G走向3G。

第二、我国可以对冲美国的虹吸效应。

据俄罗斯科学院科学秘书表示，俄罗斯人才流失严重。这种情况自1991年苏联解体以来就开始出现，并指出，“俄罗斯是世界上唯一一个科学家数量连续几十年下降的发达国家。”

像是美国等国家，不断诱惑俄罗斯才俊，在这种情况下，中、俄实质性联手，可以更好的对冲美国的虹吸效应。像是华为公司在俄罗斯就扩大了招聘范围，既能解决俄罗斯就业问题，也能缓解人才流失情况，更能推动技术进步。

第三、可以推动俄罗斯发展。

比如说5G技术，如果5G在俄罗斯能大规模应用的话，那对俄罗斯整个通讯产业会是一个巨大的帮助。同时，在数字化战争的时代，中国在军事信息技术方面的数字化程度高，军事数字化上也可以帮助俄罗斯。

第四、可以促进科学和经济循环。

在文章《美军机穿航台湾海峡！未来战争怎么打？一文解析中国的“不怕事”》中，笔者强调过俄罗斯的市场规模小，没办法形成科技进步与经济发展相互促进的良性循环。如果继续恶化，科技实力无法变成经济社会发展的火车头，反而拖住了经济发展的应用速度，那就麻烦了。而中国的市场大，在与俄罗斯联手后，可以推动双方在科学技术和经济社会上的双重发展。

正是这些共同条件和互补之处，能更好地推动中、俄实质性联手，实现科技的大发展。

三、遏制中国的黑手

我们还要强调一下美国这次对中国的芯片制裁。

本质上，这次的制裁行动是美国为了维持霸权地位，对中国的遏制手段。但在效果上，并不会如美国所愿。

首先，美国的制裁措施，已经迫使中国自主发展芯片业，而且取得显著进步。目前，美国芯片业的世界市场份额为12%左右，而中国已经赶到了10%左右。

其次，资金看似多，但不够用。三星在美国建厂的投资计划就达到了170亿美元，和520亿美元芯片法案一比，小case。而且通过控制上游芯片阻遏中国制造业的成本正变得越来越高，现在我们已经能够制造部分中低端芯片，以满足从手机到汽车业的大部分需求，要想继续遏制中国，只能继续提高成本。

最后，在全球化的经济条件下，美国在产业链完整程度、市场规模，关键原材料话语权，这些方面都不是最有优势的。虽然我们在光刻机到高端芯片方面，还没有完全摆脱受制的情况，但我们也在不断实现突破。而且，美国也离不开中国的市场。

2021年，中国采购了全球六成的芯片，对全球芯片市场具有巨大的影响力，现在不卖给中国，美国国内的企业会大受影响。可以说，如果美国继续在半导体芯片业分割市场，倒霉的一定是他自己。

说到这，我有些感慨，现在国际局势很紧张，有些国家不希望中国好。

越是在这个关头，我们越要挺住，有三件事很关键。

第一：“根技术”。比如IT领域，能够提供强大算力的芯片和基础软件，就是根技术。虽然我们不怕制裁，但制裁苦啊，时代的一粒沙，落到个人头上就是一座山。只希望苦我们这一代，别让后面的子孙受苦，我们努力的把“根源的技术”掌握，这样才能防止被人利用这些手段卡脖子。

第二：人才。人才流失问题很严重。2021年11月15日，美国国际教育学会发布2021年最新《美国门户开放报告》，对全美教育门户数据进行了全面统计。数据显示，2020/21学年，中国大陆学生在美学习人数达317299人，但多少人最终学成归来，其实不好说。未来中国科技的破局之路，一定要解决怎么培养人才、吸引人才、留住人才、运用和发展人才的问题。

第三：格局——人类未来新纪元。马斯克最近将自己的大脑上传至网络，据说是准备实现“数字永生。”马斯克称，“在未来，你的状态或许可以保存在大脑里，如果你死了，你可以通过另一个人或机器人身体的形式恢复……你可以决定你是想成为一个机器人还是人类。”或是炒作，或是现实，众说纷纭。但可以肯定的是，科技将是人类未来新纪元的关键要素之一。

根据OECD等机构在2021年公布的数据，从各国具体研发支出来看，美国持续位居全球第一，2019年为6127亿美元；中国自2015年超越欧盟27国后，稳居第二，2019年5148亿美元。而在人类探索未来的关键科技，例如太空领域上，2021年，世界各国在“太空部门”上总共花费了920亿美元。按国家分列支出，美国占全球航天活动支出的一半以上，2021年为546亿美元。在这种情况下，我们要把钱花在刀刃上，高效利用资金，实现科技大发展，才能在未来新纪元掌握先机！

现在无论是星辰大海，还是意识世界，这都将打开我们探索新“维度”的大门。我们要把握住机会，不断实现科技的突破，既能仰望苍穹，探索宇宙星河，又能脚踏实地，服务人民百姓。

在耿耿星河下，人类探索外太空的场景，我们这一代人不一定看得到。但我曾做出过一些小小的遐想，地球文明的火炬在银河系中传递，有些人驾驶着星舰驶向更遥远的地方，在漫长的时间里，遇见不同的种族。彼此的肤色、语言、身体结构、生存环境都有着千差万别，双方互相介绍。那时候，面对外星人，可以自豪地说出：“你好，我来自地球的中国人！”