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日惊呼：中国正公开挑战美国的霸权 考验日美同盟决心

日本首相安倍晋三在11月19日与美国总统奥巴马的会谈中，提及了向南海派遣自卫队一事进行讨论。安倍的目的是配合跨太平洋经济合作协定（TPP）和反恐措施加强日美合作。力争借助南海问题和TPP牵制中国，并在打击极端组织“伊斯兰国”（IS）等反恐措施上分享信息。日美同盟在上述3个课题上的行动将承受考验。

　 安倍与奥巴马举行会谈时表示，支持美军的“航行自由作战”，在提及向南海派遣自卫队时称，“将在关注对日本安全保障产生的影响的基础上加以讨论”。

 
 　美国海军的方针是以每个季度2次以上的频率向南海中国人工岛12海里（约22公里）以内派遣军舰，以明确不承认中国主张的领土主权这一姿态。美国内心希望日本自卫队也参加这一行动。

　 安倍所称的派遣自卫队设想了何种情况仍不明确，但日本政府高官表示，“（由于是在公海）日本舰船有权进入人工岛12海里以内”。从中可以看出安倍的意图是希望通过直接告知奥巴马，对美国作出承诺从而形成既成事实的趋势。

　 从目前来看，日本自卫队能够在公海上展开警戒监视活动。如果9月通过的安全保障相关法得以实施，只要认定为对日本和国际社会的和平与安全造成影响，就能在没有地理条件制约的情况下，为美军等他国军队提供后方支援。对于安倍提及的自卫队派遣，在野党很有可能加以追究。

　 “为了早日生效，希望加强日美合作”，安倍在与奥巴马举行会谈时，强调了推动已达成基本协议的TPP早日生效的决心。日美着眼于应对不断崛起的中国，将描绘在亚洲规则和市场建立方面掌握主导权的战略。而其支柱就是TPP。各国的批准程序将在今后迎来关键。

　 以重中之重的美国为例，国会的赞成和反对意见不分伯仲，能否批准仍难以预料。而在日本，采取农业等国内对策成为当务之急。对于日美两国来说，如何不断扩大保证TPP早日生效的舆论的理解，都是不可或缺的。

　 “与贝拉克同样感到强烈的愤慨”，安倍在会谈中以名字称呼奥巴马，强调了对巴黎系列恐怖袭击事件的愤怒。日本不会参加直接的军事行动，但美方要求日本在国际舆论营造、恐怖袭击信息共享方面提供协助。

　 说到恐怖袭击信息，在加密等技术复杂的这一领域，日本作出贡献并非易事。虽然日本作用的重要性无疑正在增加，但如果日美的信息共享无法顺利展开，美国对日本的期待有可能转化为失望。此外，像参加美国主导的对“伊斯兰国”空袭的法国成为恐怖袭击目标那样，与美国保持共同步调也面临危险。

　 冷战后的美国“1强”时代已渐行渐远，正如南海人工岛建造所象征的那样，中国正公开挑战美国的霸权。此外，恐怖袭击的扩散等安保环境的变化也非常迅速。只需口头上重申“加强日美合作”这一外交辞令的时代已成为过去。南海、TPP和伊斯兰国3个课题将考验的是，在日美同盟关系质量提高方面至关重要的日本的决心。