目前由台方控制的太平岛，在7月12日所谓的南海仲裁中变成了“岩礁”，其后，蔡英文政府的反应一直动见观瞻。7日后，蔡英文召开上任来首次“国安高层会议”，在会上提出了“四原则，五作为”，其中的一条为“让太平岛成为人道救援中心及运补基地”，引发了各界高度关注。

   因为在早前，国民党前立委邱毅就曾爆料“南海仲裁揭晓后，蔡英文可能将太平岛租借美军”。那么现在这个“运补基地”是否就是将太平岛租借给美军的一种掩饰说法？

   分析蔡英文的“四原则，五作为”文本，在其中找不到任何“U型线”或“11段线”的表述，就连过去台湾官方文件中常规的“南海诸岛”这个词也没有，只提到了“太平岛”。并且说“台湾应纳入多边争端解决机制”和“多边协商，请“外交部”和相关国家加强对话沟通”。从中可整理成三层含义：一是蔡英文实质已经弃守南海“11段线”；二是蔡当局希望南海问题国际化，从中分一杯羹；三是对于太平岛的未来，先虚词模糊应对。

   单纯就“太平岛” 而言，在技术面上，其实台方也是可有多个反制应对“南海仲裁”的手段：如可直接宣布“太平岛”作为“岛”的200海里专属经济区，用自己的实际行动打破“南海仲裁”中“岩礁”的12海里限制；亦可如蔡的前任马英九一样，蔡带上大队人马，去登太平岛宣誓权利。但是200海里她没有做，对于登太平岛也只说“目前没有规划，但未来不会排除”，然后用“人道救援中心及运补基地”的应付。

   总体梳理可见，蔡英文对南海态度消极，和马英九对比差别很大。马英九坚守国民政府时期画分的南海“11段线”，马虽亲美但是在南海问题上尚对美敢说不，几经周折，他还是登上了太平岛。而蔡英文则是“从”美，服从的从，对美亦步亦趋，从这个角度看，确实是存在未来她把太平岛租借给美军的可能。

   如太平岛真演变成美军租借地，那就是外军进驻台湾。美国五角大楼在《年度中国军事与安全发展报告》中曾列举过大陆不得不对台湾动武的7条“红线”，其中的第7条就是“第3国在台湾驻军”。 而2005年3月大陆宣布实施的“反分裂国家法”的第八条为：“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。

   从这中美两版的“动武红线”看，美方版说的是细则，中方版说的是原则。但美军在台永远都是一个极紧张敏感的事件。按照中美建交三原则（同台湾断交、撤出军队和设施、废除美蒋条约），美军早在1979年已全部撤退。后来2009年台湾“八八风灾”，美方使用过军用运输机运输物质；去年4月，两架美军F-18战斗机“因故障”迫降台南，这些都引发过外界猜疑。

   蔡英文全面执政已有2月，所失甚大，有台媒体人指“几无一件好消息”，“军中虐狗、雄三误射、台东风灾、桃机淹水、华航罢工、一银盗领8千万（新台币）、台铁爆炸案，以至惨绝人寰的游览车火烧车。”再加上现在她的“太平岛礁化”和“弃守11段线”，大家只看到一个对内一塌糊涂，和对美一跪到底的蔡英文。

   蔡英文应知晓，“皮之不存,毛将焉附”，没有南海“U型线”，怎么可能保得了“太平岛”？U型线和太平岛的权利是捆绑在一起的。更应该认清，如外军进台，就是严重挑衅，切勿轻举妄动，到时，不太平的恐怕就不仅是太平岛 了。