占豪:普奥大战一局收场?中场休息而已
2015-12-23 09:57:28
最近的中东局势有点意思。一方面,在美的鼓捣下,沙特不但对叙利亚反对派进行了联合,还组建了“35国反恐联盟”(虽然马来西亚和巴基斯坦第一时间都否认参加这个联盟,巴基斯坦政府说是从媒体上看到的,也是醉了),之前盟友土耳其还入侵了伊拉克,参议院麦凯恩还号称要十万大军进入伊拉克······如今,克里在上周访俄后,双方却暂时宣告妥协,联合国也还全票通过关于政治解决叙利亚问题的决议。
难道,美俄中东掰腕子真的告一段落了?普奥的这场中东大角力真的要收场了?叙利亚问题真的可以政治解决了?
美俄为何暂时“妥协”
俄罗斯妥协的原因
对俄罗斯来说,其根本目的其实不是在中东开辟多么大的战场,就像我们之前分析的那样,普京中东开辟“新战场”是因为美在东欧对俄罗斯的压迫,迫使俄罗斯不得不在中东选择突破口。而且,叙利亚的局势留给普京的时间也不多了,普京必须出击才能保住自己在中东的战略支点。普京的出击,归根结底是为了谈判桌上解决这两年战略上对俄罗斯不利的问题,是要借中东的局一举解决乌克兰危机和俄罗斯在中东存在,所以才下决心在叙利亚对IS雷霆一击,以实现四两拨千斤的效果。
但是,俄罗斯的实力毕竟有限,突然爆发可以,但长期、持久的在中东搞大战,或在东欧再开辟第二战场,都对俄罗斯非常不利。所以,俄罗斯从根本上说希望借助自己的这次出击,然后通过联合国这个平台,以政治手段解决叙利亚问题,并以此来稳住自己在中东的战略存在。当然,俄罗斯还希望顺带解决掉乌克兰危机。
俄罗斯自2015年9月30日空袭IS之后一直占据优势,待巴黎恐袭发生后中东的力量格局发生了质的变化,欧盟开始转向,这一切看似都对俄罗斯极其有利。然而,此时突然冒出一个“愣头青”土耳其,“不怕死”地击落了俄罗斯的战机,这一下子打破了之前俄罗斯的巨大战略优势,给了美国出击的机会。美借土耳其击落俄战机,开始联合土耳其、沙特等国,这给俄罗斯接下来的局面造成了比较大的压力。最后,普京不得不拿出“核大棒”,在“核大棒”的挥舞下,美才暂缓了在中东行动的脚步。
事实上,在安理会关于政治解决叙利亚问题的决议全票通过后,普京也没有放松。据英国《每日快报》2015年12月21日报道,俄罗斯总统普京于当日表示,将继续完善俄罗斯的核武库,以阻止对俄罗斯的潜在威胁,包括使用携带核弹头的巡航导弹摧毁“伊斯兰国”(IS)。
很显然,普京这话可不是说给IS听的,打击IS其实用不着核武器,这话是说给美国、土耳其、东欧国家、欧盟听的。想想看,如果打击IS都可以考虑用核武器,那么当俄罗斯国家安全受到威胁的时候又会如何?特别是,哪怕用到战术核武器,其杀伤力也是非常巨大的,这投到叙利亚北部或伊拉克北部,那可真是土耳其和伊拉克库尔德人的噩梦。
就政治意图而言,普京对IS用核武器的这种话,目的还是为了巩固安理会关于叙利亚问题决议的效力,推动叙利亚问题的政治解决。当然,俄罗斯依然不会同意美国的巴沙尔下台的前提。
美国妥协的原因
美国妥协应该有四方面原因:
一、担心美俄直接冲突。
在美国完成一系列布局后,美方并未立刻爆发,很重要的原因就是担心引发美俄的直接冲突,因为一旦美俄在中东直接冲突,那事情可就大了,真的是地动山摇,搞不好就是小规模的“世界大战”。所以,美的一系列布局看似是进攻态势,实际上也是防守态势,是为了避免自己中东影响力进一步丧失的反击布局。
特别是在俄罗斯拿出“核大棒”挥舞的时候,真的俄罗斯和土耳其爆发直接冲突,美就必须在战与不战之间做出选择,这个选择显然白宫在心理上显然还没准备好。
二、担心波及巴以问题,动到美在中东核心支柱。
白宫比较担心中东局势进一步扩大波及到巴以问题,原因是以色列是美国在中东的核心支柱,一旦矛盾集中在巴以问题上,则中东地区的矛盾可能由逊尼派与什叶派之间的矛盾瞬间化作伊斯兰世界对以色列的矛盾,形成这样的格局那对美国是致命的。
所以,我们看到,克里访问俄罗斯后,双方的外长又和欧盟代表一起到以色列举行四方谈判,现在俄罗斯、德国、法国和乌克兰又在进行着乌克兰局势的谈判,大家都在进行着讨价还价。美国,现在是一定不想触碰到巴以问题,但现在白宫没有把握一旦战局扩大不会波及巴以问题,所以缓一缓,争取一些时间就可以理解了。
三、美需要更多时间布局。
要想避免巴以问题成为中东冲突的焦点问题,美就必须进一步制造逊尼派和什叶派的对立,当这种对立激化到一定程度,巴以问题就会被忽略掉。譬如,就在过去几天,彼此因巴以问题仇视5年的土耳其与以色列的关系就快速得到了缓和,双方由敌视开始转向合作。这一切,都是因为俄土关系恶化与美国中间斡旋的结果。另外,沙特虽然构建了逊尼派的反恐联盟,但逊尼派和什叶派的矛盾还没有激化到不可调和的地步。所以,美要想实现将焦点集中到什叶派和逊尼派之间,还需要时间布局,还需要进一步推动。
四、奥巴马最后一年任期并不是很想搞得太大。
无论如何,奥巴马是最后一年的任期了,在这个任期内搞太大终归是其不太想做的事情,这也是为什么俄罗斯空袭IS俩月美国反应都很不及时的重要原因之一。如今,奥巴马布局好了反击的“阵型”,但却因多方面原因并不想立刻转入进攻态势。最后一年任期,奥巴马还要考虑民主党的竞选问题,现在形势对民主党比较有利,所以他动静并不想搞得太大。
美俄是真正妥协吗?
美俄是真正妥协吗?在占豪看来,说美俄就此妥协了显然过早,原因有四:
一、联合国决议并未体现出美俄之间有根本性妥协。
联合够的决议显然是大国之间匆忙妥协的结果,从美、俄在安理会决议通过后的表态上看,白宫和克里姆林宫显然仍在各说各话,白宫并未真正同意巴沙尔不下台,而俄罗斯也未就巴沙尔下台问题做出任何妥协。事实上,在IS真正在中东被遏制前,叙利亚根本无法实现任何真正的和平与稳定,在这种情况下所做的任何妥协都会随着局势发展而发生快速的变化。
二、何时组成打击IS的统一联盟,才是妥协的第一步。
现在,IS还未被消灭,依然有很强大的势力,IS的财源也并未被有效切断,IS与土耳其之间的是石油走私依然猖獗,在这种情况下,如果国际社会不能组成打击IS的统一联盟,那就意味着没有任何实质性的妥协。
道理很简单,俄罗斯在叙利亚问题上掌握着主动,美国担心现在组成打击IS联盟对美战略利益不利。因为消灭掉IS意味着反政府力量的削弱,所以美国不愿意给俄罗斯做嫁衣。美国不愿意实质性打击IS,那么中东连最基本的和平基础都没有,IS都无法消灭,又能有什么实质性的妥协可言?
当然,最近伊拉克曾沦为IS性奴的少女到联合国控告IS也表明,在打击IS问题上,包括俄罗斯、欧盟、中国态度都是比较一致的,只有美国还未妥协。如果不是这么多力量的推动,伊拉克这位少女不可能有到联合国控告IS的机会。事实上,在伊拉克,至少有数千名伊拉克少女沦为IS的性奴,据那位在联合国控告IS的伊拉克少女称,她曾被IS轮奸到昏迷。这种反人类的行为,客观上也对白宫构成了一定的道义压力。
三、普京没有长期等下去的耐心。
考虑到俄罗斯战略目标还没完全实现,普京不太可能有太长时间耐心干耗,如果接下来一个月依然看不到进展,俄罗斯必然会加大对IS打击力度,通过加大打击IS的力度来争取更大的空间和更多的优势。普京没有耐心出击,那么必然会带来新的变化,各方会开始新的加力,中东的局势会再度紧张。
四、美没有任何真正妥协的诚意。
美一方面怂恿沙特联合了叙利亚反对派,并组建了逊尼派反IS的35国联盟,同时还纵容土耳其入侵伊拉克,这一系列动作都表明美在叙利亚问题上并未作出实质性的妥协,也没有放出真正的诚意。这也意味着,未来只要联合国层面难以取得政治成果(美俄没有实质性妥协,靠中国的积极斡旋根本难以取得成果,中国积极斡旋对中国来说主要是有利于提升中国的影响力和掌握更多话语权),接下来俄罗斯必然会有行动,俄罗斯的行动又会牵动美国组织起来的中东盟友力量。再接下来,中东格局就可能进入新一轮的剑拔弩张。
事实上,俄罗斯也没闲着,已经又在核电站方面支持伊朗了,这都是在为下一轮的较量做准备。这一轮较量的尾声阶段伊朗一直很克制,但下一轮恐怕就不会这么克制了。另外,估计现在俄罗斯正在努力避免中东变成什叶派和逊尼派之间的直接冲突,这种冲突对俄罗斯不利。
综上所述,在占豪看来,美俄现阶段的妥协只是这一局的中场休息,2016年双方还会有更加激烈的博弈,特别是上半年可能会比下半年更加激烈,原因是下半年美国将开始选举肉搏战,白宫会因此分神。
至于中国,这个阶段则是充分发挥能量的时候,借美俄角力不得不阶段性妥协的间隙,在联合国安理会通过决议后,中国立刻邀请叙利亚副总理兼外长和叙利亚反对派代表访华,给双方支起谈判桌,供双方沟通协调。中国这种做法,既是帮了俄罗斯,又是体现中国的大国地位,同时还是执行安理会的决议,一举多得。
另外,中国还邀请了伊拉克总理访华,很显然,中国和伊拉克这是要加强军事和投资方面的合作。军事合作方面,中国出口到伊拉克的彩虹4无人机挺好用,是打击恐怖分子的利器;投资方面,此时和伊拉克展开能源方面的合作,中国一定能以更低的价格拿到更多好的标的。对伊拉克来说,中国这个大客户也是不可多得的,现在伊拉克大可以考虑用石油换武器。