一带一路，洋人做不到的事，中国人未必不行，中国用促发展的思路处理东南亚、南亚、中亚、西亚和非洲的问题，与西方殖民者的思路完全不一样。所以中国人无必要妄自菲薄，但也不能盲目乐观，一切都要走着看，小心谨慎对待之。

 中国为啥重磅出击这两个国家？(

就在几天前，中国国家主席习近平出访了两个国家，先是巴基斯坦，后是印尼，这是中国元首2015年的第一次出访。就访问本身而言，访问巴基斯坦是因为去年因巴内部问题推迟了访问，今年补访；访问印尼，则是出席万隆会议60周年纪念暨亚非领导人第三次峰会，顺便一起对印尼进行国事访问。

 

访问这两个国家都非常重磅，据华尔街日报报道，访问巴基斯坦，中巴双方启动了总计460亿美元投资中的280亿美元基础设施项目，包括巴基斯坦铁路改造、建设发电厂等。据巴基斯坦媒体的报道，双方共签署了51份协议，包括：中国工商银行与巴方签订43亿美元融资项目；中兴通讯持股23.26%的中兴能源，与巴方签署900MW光伏电站的协议条款；上海电气与巴方签订煤田煤电一体化项目的合作协议等，共有至少15家中国公司参与合作协议和备忘录的签订。中国将中巴经济走廊定位为中国“一带一路”战略的旗舰项目和样板工程，其中中国成立的400亿美元的丝路基金将率先投资巴基斯坦。两国还同意，以中巴经济走廊为引领，以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业园区合作为重点，打造“1＋4”的合作布局。中巴经济走廊北起新疆喀什，南至瓜达尔港，计划建设公路、铁路、油气和光缆通道。

 

访问印尼，中国和印尼的合作也进行了积极的推进和深化。此前，印尼总统佐科在访华时，双方就加强对印尼的基础设施投资达成共识。佐科支持中国主导创立的亚投行，当时双方还签署包括基础设施建设、航空航天开发、海上搜救等方面共8项协议合作协议。这次习总访问印尼，中印尼不但签署了60亿美元的印尼高铁项目，之后印尼称中方将为印尼提供500亿美元的贷款，包括铁路、电力和冶金等项目。

 

中国果断下大本钱出击巴基斯坦和印尼，显然是在加速推动“一带一路”建设。那么，为何中国如此重磅出击这两个地方呢？是什么动力促使中国如此大手笔？在占豪看来，根本原因有四：

 

一、“一带一路”战略推进时机成熟后，需要战略突破点。

 

中国的“一带一路”战略向外延伸实际上一共有四条线，其中“一带”有两条线，“一路”也有两条线。“一带”的北线，从中国新疆出去，经以哈萨克斯坦为核心的中亚向东欧延伸；南线是，从巴基斯坦向西经伊朗到中东，这两条线合在一起就是一个经济带，即丝绸之路经济带。所谓丝绸之路经济带，不是一个单线，而是从中国向西的一条由国家组成的经济网络带，而这“一带”战略，则需要由南北两条线率先形成突破。“一带”的两条线，过中亚、中东之后，当然可以向非洲和西欧延伸，最终形成欧亚非大陆的经济融合。

 

“一路”的两条线，西线是经中国南海进入印度洋，东线是出第一岛链向南太平洋延伸。这两条线，西线过印度洋可分两支，一支向北到欧洲，一支向南到非洲；东线则依托于澳大利亚和新西兰，在南南太平洋进行拓展。

 

在这4条线中，最重要的是陆上的两条线和海上的西线一条线，南太平洋的线则属于附线。在这三条线中，北线中国已在哈萨克下了大本钱，去年11月，李克强总理访问哈萨克斯坦，中哈签署140亿美元大单。2015年3月，中哈又签署了33份产能文件，涉及金额高达236亿美元，中国还与中亚其它国家有深化的合作。

 

在北线已投下重金，南北两线重要程度不分伯仲，故在南线进行重大投资也必不可少。巴基斯坦就是南线的咽喉，是“一带”南线第一个要通过的国家，中国必须打通这一通道。打通这一通道，就必须加大基础建设投入，这是前提条件。所以，中国必在巴基斯坦投下重金以推进“一带一路”建设。

 

至于印尼，不但是东南亚国家中实力最强的、国家最大的，也是东盟当之无愧的领导国。在21世纪海上丝绸之路的西线，印尼是最重要的国家。某种程度上说，只要中国能通过投资将印尼融入到中国的经济圈，这“一路”的建设就迈出了最重要的一步。中国正在建设泛亚铁路网，未来完全可以通过铁路从中南半岛出去到印尼，然后与印尼建立铁路上的连接，这样海洋加铁路，整个南海和“一路”的第一段就彻底通畅了。所以，加大对印尼的投入，是中国选择在“一路”上的最重要突破口。

 

二、两国的地缘战略因素。

 

重金投资巴基斯坦和印尼，地缘政治因素也是重要考量之一。

 

从地缘上考量，在陆路上说，巴基斯坦是中国南线进入中东的重要通道。只要巴基斯坦这条通道是通的，中国从巴基斯坦进入中东就是顺畅的。从巴基斯坦到伊朗，再通过伊朗辐射对中东的影响力，这具有极其重要的战略意义。投资巴基斯坦，有助于中国进一步扩大在中东的影响力。而且，从“一带一路”形成闭环角度考量，巴基斯坦也是“一带一路”形成陆路联通的重要节点。通过中印缅孟经济走廊和中巴及经济走廊的对接，则“一带一路”从东南亚到南亚再到中亚和中东，就能形成一个“回路”，这其中的战略意义非同一般。

 

在海洋方面说，巴基斯坦是中国进入印度洋的最重要通道，中巴的又是铁哥们，通过巴基斯坦进入印度洋，可以大大提高中国在印度洋的影响力，这种影响力会对中国“一路”建设起到重要作用。而且，也只有巴基斯坦足够强，才能对冲印度的强大压力，南亚才能保持和平稳定，南亚的和平稳定对中国的大国战略至关重要。所以，支持巴基斯坦，就是推动“一带一路”的建设。

 

至于印尼，它扼守马六甲海峡，南面和西面毗邻印度洋，东南面还与澳洲相接。从海洋航道战略安全角度考量，印尼的战略位置可见一斑。而印尼的位置，也决定了通过它可以辐射对印度洋的影响力，还能通过南海过印尼这个通道连接澳洲。所以，中国重磅投资印尼，有很重要的地缘战略上的考量。

 

三、政治上的信任。

 

任何投资，政治上的信任都是第一位的，没有政治信任，这么大规模的国家合作不可能完成。巴基斯坦毋庸讳言，在过去大约近60年时间里，中巴关系越来越铁，中国是巴基斯坦对外交往最重要的国家，也是巴基斯坦的国本。所以，中国投资巴基斯坦不存在政治上的风险。

 

当然，投资巴基斯坦并非没有风险，风险在于巴基斯坦的安全状况。自美国入侵阿富汗以来，巴基斯坦的安全形势就在不断恶化，恐怖分子越来越多。这也是为何中巴在签署一系列经济合作协议时，安全合作也是重头戏的根本原因。客观上，中国投资巴基斯坦的成与败，最关键的就是中巴能否合作解决巴基斯坦境内的恐怖主义问题。在这方面，待今年巴基斯坦加入上合，预计中巴将会有更多层面的反恐合作。

 

历史上，中国和印尼的关系可谓一波三折。在1965年前苏加诺政府时期，中国和印尼关系很好，苏加诺反帝反殖民，致力于独立斗争，万隆会议的发起国就有印尼。但是，1965年苏哈托在美国的支持下政变上台，中印尼关系恶化。1967年，苏哈托在美国支持下策划严重排华事件，造成差不多20万华人死亡，中国和印尼因此断交。直到1990年，中国和印尼才恢复外交关系。1997年，东南亚经济危机断送了苏哈托的统治，苏哈托黯然下台。1998年，苏哈托势力反扑，在其军队高官女婿普拉博沃的策划下，印尼再次爆发动排华事件，造成了一千多华人死亡。当时，中国方面早早获得情报，做了大量宣传，但由于中国和印尼长期断交，印尼华人和祖国存在信任问题，结果惨剧重演。那次事件，中国中央政府和台湾割据政府截然不同的表现，让印尼华人认识到中国中央政府才是他们的依靠，所以1998年印尼排华事件后，大量印尼华人回国投资。最终，代表苏哈托势力的苏哈托女婿的反扑没能成功，制造的混乱没能推翻印尼新政府，普拉博沃也因此被赶出军队。自此，中国和印尼的关系才越走越近。2014年，普拉博沃再次参加总统竞选，但未能成功。

 

进入21世纪后，中印尼关系越来越好，政治信任增强。2004年的东南亚海啸给印尼带来了重创，中国不但给予了巨大帮助，还在后来不断追加对印尼投资，双方关系获得更大的进步。中国的这些策略在2010年后起到了很重大的作用，在2010年美国宣布重返亚太后，印尼一改过去苏哈托政府的亲美路线，一直是站在中国一方。某种程度上说，正是印尼一直站在中国一边，才让南海局势总体保持了稳定，没有让美国有太大的可乘之机。

 

中国和印尼在过去十多年发展的政治互信，既给了中国回报，也给了印尼回报，这次中国在依托“一带一路”战略加大对印尼的投资和支持力度就是最好证明，两国关系如今已是全面战略伙伴关系，未来有可能发展成全面战略合作伙伴关系。如果没有这种信任，中国“一带一路”战略中的“一路”推动会有阻力，如今则相对顺利得多。试想，若在南海出现以菲律宾、越南和印尼三角的包围格局，中国在南海会比现在困难得多，“一路”战略自然推行起来会有巨大阻力。

 

四、长远经济考量。

 

印尼拥有人口差不多2.5亿，巴基斯坦差不多2亿，这两个国家的人口加起来有4.5亿人，而且那里的人口还在不断增长当中。显然，这两个国家具有丰富的劳动力资源。经济的可持续发展，人口是最重要的因素之一，印尼和巴基斯坦是亚洲除中国和印度外人口最多的国家，分别排在世界人口的第四位和第六位。考虑到印度一直对中国戒备心强，以及战略上中国和印度的竞争关系，中国利用好印尼和巴基斯坦这两个和中国没有战略竞争冲突的国家很有必要。中国一旦帮助两个国家实现工业化，他们可以是中国的重要工业配套国，将是中国未来经济福利增长的重要源泉，是亚洲共同繁荣的重要基石。从长远考虑，更早追加对这两个国家的投资，有利于中国经济可持续发展和在亚洲提升影响力。