阿富汗战争已经持续了19年，美国在阿富汗驻军顶峰时高达10多万人，至今仍保持近万人的诡谋。但2017年以来，阿富汗的安全局势持续恶化，塔利班相继控制了45%土地，并可以在阿富汗70%的领土上自由活动，基本视美军为无物。上月末，卡塔尔首都多哈，美国阿富汗问题特使哈利勒扎德和塔利班负责人巴拉达尔签署了和平协议。


然而，白纸黑字的和平协议虽然已经签署，但这份协议却并未能够给阿富汗带来真正的和平。在过去三周的时间里，阿塔连续发动猛烈攻击。根据协议，美军在未来14个月内分批全部撤出阿富汗，塔利班本应在3月10日与阿富汗政府举行内部对话，但阿政府要在会谈前释放大约5000名塔利班在押人员。不过，阿富汗政府却拒绝塔利班为内部对话设定先决条件，双方也在换俘问题上并未能够达成一致。阿富汗总统加尼还表示，释放塔利班囚犯属于阿富汗政府而非美国政府的职权范围。


据中东媒体3月24日报道称，早前美国国务卿蓬佩奥突访阿富汗，以挽救美国与塔利班达成的和平协议。然而，一心只想从战争泥潭抽身的美国，很可能无法收拾自己搞出来的烂摊子。有分析称，当前正值阿富汗政府内部分裂，甚至还出现了“双总统”的局面，阿富汗内部对话严重受阻。加尼和阿卜杜拉本来就是政治对手，各自宣誓就职总统后相互扯皮、攻歼，内斗不止。这种局面令塔利班都不知道与哪位总统对话来推进和平进程，再加上对方迟迟不肯释放在押的塔利班成员，导致和平协议的关键条款无法履行，内部对话根本无从谈起。为此，美方马上出来“灭火”，并以阿富汗未能组建包容性政府为由，宣布对阿援助将削减10亿美元。


必须指出的是，阿富汗政府与塔利班之间的矛盾根深蒂固。塔利班一直视阿富汗政府是美国的”傀儡“政府，拒绝与其直接对话；而阿富汗政府则将塔利班视为叛军，甚至是恐怖组织，并对其经济、政治和军事等全方位的打压。即便双方能够在美国的协助下开启内部和谈，但肯定也不会一帆风顺。要知道，在和平协议签署两天后，塔利班就在全国各地发动数十次武装袭击，更让人担心的是，美军撤离后，塔利班会使用武力重新夺回阿富汗政权。


尽管五角大楼的官员都明确表达了对塔利班的不信任，但美国上下对阿富汗战争厌倦的呼声已经成为主流，这次特朗普政府撤军的决心似乎也非常坚定。但理想与现实之间总有一道难以逾越的鸿沟。在阿富汗政府内部分裂，当地安全局势日趋动荡的条件下，美国不得不继续保持一定水平的军事存在。而为了“拯救”岌岌可危的和平协议，美方还向塔利班做出承诺，保证听从协议全部安排，并将会在规定的时间内完成撤军。有分析认为，若特朗普能够成功连任，随时都可能以各种借口和理由撕毁和平协议。如此看来，这份协议不过是特朗普为了获取选票的“权宜之计”，阿富汗要实现真正的和平还有很长的路要走。