等了十五年 今天凌晨，一条大消息传来
2016-05-14 06:32:45
今天凌晨，一条大消息传来。
欧洲议会于5月12日通过一项决议，不支持给予中国市场经济地位。
一石激起千层浪。
说好了的15年过渡期，16年个年头承认中国市场经济地位。
16个年头快到了，你却要变卦！
1、中国实际上可以不Care
金庸的小说里，等了16年没有等到小龙女的杨过，径直从思过崖上跳了下去。
今天的大国博弈现实中，等了15年的中国，可能倒不用如此激动了。
因为，市场经济地位这个龙女，欧美给或不给，中国实际上都可以不Care。
反而是欧美，若真是食言，未来恐怕面临前所未有的法律难题。
话说15年前，朱相力主中国入世。
当时的中国，国企占到了至少GDP的50%以上，贸易额在全球不足4%，所以，美欧等国家提出，你看，你不是市场经济国家，所以呢，我们没办法确定你的产品市场成本，不知道你是否搞补贴了。这样吧，到时候，我们就直接找一个国家来和你的产品，比比价就可以了，比如印度什么的。
这是美欧的要价。
人在屋檐下，不得不低头。
考虑到入世的好处，要远远大于待在外面，所以咱们就答应了。但中方也提出，这得有个期限啊。
于是，就有了《中国入世协议书》的第15条。
这一条规定：
在进行反倾销反补贴调查时，中国在15年内可以不被视为“市场经济地位”国家。
中国2001年12月11日正式加入世界贸易组织，所以，这第15条将于2016年12月11日到期终止。
相当于小龙女在思过崖上写下的8个字：
十六年后，在此重会。
时移世易。
美国也好，欧盟也好，恐怕都没有想到，15年过去，中国竟然成了世界第一贸易大国，占全球贸易份额接近14%。
更没有想到的却是，2008年次贷危机之后，发达国家，则进入了前所未有的经济停滞时期，全球贸易在2015年开始萎缩。
蛋糕不能增大，就剩下了存量的竞争。
所以，美欧想毁约的心，一天比一天强烈。
2、毁约不是你想毁，想毁就能毁！
但是！
毁约不是你想毁，相毁就能毁！
谈友们应该知道， WTO协议，相当于国家之间解决争端的法律条文。
以前，要给中国产品出点难题，太容易了，比如欧盟可以直接从印度那里EMAIL一份粗钢成本数据，就可以上诉到WTO，让中国企业忙于自证清白。跑印度，跑中国，千辛万苦要证明一个问题，为什么你的产品成本竟然比印度低？
当然，人家要算计你，你再跑也没有用。
何况人家印度把你看做钢铁行业竞争对手， 所以，中国企业往往吃哑巴亏。
要么交罚款（惩罚性关税），要么放弃这个市场。
这就是中国入世第15条，给中国企业的紧箍咒。
但是，根据法律，这条将于2016年12月11日后失效。
失效之后，怎么办？
这就要考虑另外一个因素了，那就是，对方的法律环境！
欧盟国家，基本属于大陆法系国家，比如核心的德国、法国， 英国等少数几个国家除外。
大陆法系国家的一个特点，就是以前的判例是无效的，要扣法律条文去走。
那么，中国加入WTO第15条失效之后，欧盟大陆法系的国家，未来就没有了起诉中国企业的法律依据。
而以前15年间起诉中国的相关判例，是不能成为法律依据的。
既然规定中国非市场经济地位的法律，都没有了。
法不禁止即为是，欧盟自然就不能像以前那样，对中国企业挥舞非市场经济大棒了！
这就是，为什么中方认为，中国会在2016年底自动取得市场经济地位的原因所在。
这也是为什么欧盟这么捉急的原因。
很明显，一旦条文到期，这个市场经济地位，不给也是给啊，因为你说不给也没意义啊，你没有法律依据了！
3、欧盟想多要点东西，没那么容易
随着16年之约越来越近，欧盟急于在这个问题上，获得中方的让步！
这才是，这次欧洲议会，搞了这样一个投票的目的所在。
这个投票是不具备推翻中国入世文件第15条的法律效力的，所以，我们说，它是一个没有约束力的决议。
政经纵横谈认为，欧盟希望用这个投票，来压迫中方，迫使中方与自己续签一个协议，来替代那个第15条。
也就是欧洲舆论认为的：
欧盟会有条件授予中方市场经济地位！
这个条件嘛，就看未来怎么谈了，相信中方不会那么傻。
现在中国是欧盟第二大贸易伙伴，而中国市场也非昔日吴下阿蒙，而是一个任谁都无法拒绝的财富场。
更何况中方握有道德优势与法律优势，所以反倒不着急了。
在欧洲议会摆出赖皮姿态之后，中国商务部出了一个高大上的声明：
根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定，世贸组织成员应于2016年12月11日终止对华反倾销的“替代国”做法。这是世贸组织各成员应遵守的国际条约义务，并不取决于任何成员的国内标准。
是不是有一种，我不在意、我好鄙视你的强烈即视感呢？
4、美国也不淡定，但也没多大辙
那么美国呢？
美国是海洋法系国家，在未来举证中国倾销问题上，还可以援引以前的案例。
所以，美国比欧盟要淡定一些。
但是，也只是淡定一些而已！
因为，未来这15条终止之后，美国虽然可以起诉中国企业，但是，却没有了中国是非市场经济国家的法律依据。
以前这个依据，是法律条文，所以成本非常之低，直接援引法律条文就可以。而中国被诉企业，得千辛万苦去自证没有补贴，没有倾销。现在，这个条文失效之后，美国起诉方，得首先举证，中国是非市场经济国家。
也就是说， 2016年以后，中国是否是市场经济国家，不再是法律规定，谁要说中国不是的话，这个举证责任，将从中国转移至发起调查的国家。中国企业将由此极大减轻负担，受歧视的概率也会极大降低。而歧视中国的法律与财务成本，将极大提升！
所以，美国非常希望欧盟先打头炮，与中国谈判出个有利条件出来，这样美国将来也可以如法炮制，甚至在这个基础上要价更多。
美国此前也多次呼吁，欧盟不要给中国市场经济地位。
其实，美国的这一策略，无法扭转大势。
这个WTO的条文规定，已经写在那里了。除非把世界贸易组织废掉，否则，这个条文就必然要生效。
此情此境，是不是有一点：
我就是喜欢你看不惯我，却不得不和我一起建设市场经济的感觉呢？
5、大国博弈正常，愤怒没有必要
其实，美欧的这份要价与谈判，一点也不出人预料，但总体而言，它阻挡不了中国的市场经济地位的得到世界认可的大势。
16年后，杨过跳下悬崖。可谓是殊死一搏，得见小龙女。
16年后，中国也许只要坐着不动，市场经济地位的龙女，恐怕来也是来，不来也是来，名义上或没有承认，但实际待遇却极其靠近。
所以，那些因此而担心做空中国的恐慌，以及对美欧食言的愤怒，是没有多大必要的。
而在世界经济前景极其不确定的当前，围绕中国的此类大国政经博弈，也必然将不断上演！