台湾旺报23日发表社评说，管蔡英文当选后大陆对台湾展开一波又一波的“压力测试”，升高两岸间紧绷气氛，近日更传出陆甘建交事件，加上人大、政协两会期间相关领导人及涉台官员的强硬谈话，蔡英文本人及民进党却始终谨守自我节制原则，民共关系并未呈现螺旋下降趋势。

　　社评说，蔡英文在接受旺旺中时媒体集团所属《中国时报》专访时，更呼吁北京当局应该再展现一些善意。深入解读这句话，她其实是在向北京释放讯号：她理解北京的立场，但眼前无能为力，希望与大陆维持良性互动，徐图改变。

　　诚如蔡英文专访时所言，在520就职之前是双方展示善意、累积互信难得的缓冲期。我们期待这段期间，双方除了可以继续针对如何诠释“九二共识”表达看法，尽力谋求最低程度共识之外，蔡英文也不宜只期待北京表示善意，更应谋取绿红蓝三方对“台独”与反“台独”问题的起码共识，两岸关系的阴霾及困扰台湾的民主内战问题即可一举扫除，民进党政府可取得极为广阔的施政空间。

　　社评说，实际上民进党的“台独”党纲”并非神圣誓约、也不是绝对不能动摇。党外时代民进党先贤并无明确的“台独”主张，1987年“台湾独立建国联盟”推动海外黑名单返乡，争取言论自由，接着推动废除《刑法第一○○条》，才出现“台独”主张，除了抗争国民党政府戒严体制、突出法统的荒谬性外，也为争取对台湾前途主张的言论自由，分别于1988年通过《417决议文》、1990年通过《1007决议文》。

　　民进党在1991年10月第五届第一次全代会进一步通过“台独党纲”，明确化“台独”立场，但之后多次公职选举，“台独党纲”反成民进党的票房毒药。因而在1999年提出《台湾前途决议文》、2004年《族群多元国家一体决议文》，修正“台独”立场。2007年陈水扁前“总统”同样基于选举需要，通过复辟“台独”的《正常国家决议文》。包括“台独”党纲及所有相关决议文，都是基于选举需要而对统独光谱立场的转换，也是因应客观政治环境和两岸情势的修正。

　　台湾民主化日臻成熟，“台独党纲”精神也已包含在历次的修正案中，其实可以考虑以务实的态度，在对岸未使用非和平手段推动统一的前提下，暂时冻结“台独党纲”。

　　社评说，这些年来，不断有党内外人士呼吁民进党冻结或废除“台独党纲”，可惜民进党始终对历史情结难以割舍。陈昭南等代表曾在2014年第16届全代会中提出“冻结台独党纲”案，但当时主席蔡英文以时间不足为由，送交中执会研议。到隔年第二次全代会，中执会只是决议重申2014年1月通过的“2014对中政策检讨纪要”，“冻结台独党纲”的提案遭到搁置。

　　问题是，“台独党纲”的主张和民进党目前宣示的执政原则并不相符合。蔡英文说要“遵守中华民国现行宪政体制”，“台独党纲”主张却要“独立建国，制定新宪”；蔡英文说要“维持两岸现状”，“台独”党纲却是要改变现状，主张“两岸得以依国际法建立往来之法秩序”；蔡英文主张要以民意为两岸政策的依归，而“台独党纲”所指的民意是：台湾共和国及制定新“宪法”的主张，应交由台湾全体住民以公民投票。

　　社评说，换言之，如果民进党重返执政后不解决“台独党纲”矛盾，“台独党纲”就会变成民进党处理两岸关系的法理障碍物。

　　回顾陈水扁执政八年时期，先后提出“一边一国”论、“四不一没有”、“以台湾名义加入联合国”、“入联公投”等等，充分反映“台独”党纲”的执政路线，却被美国批评为“麻烦制造者”，让美台关系紧张，邦交国的数量从陈水扁上台时的31个，减少为下台时的25个。民进党重返执政后，政务官可以再度延揽过去扁时代人马，但应断绝陈水扁的执政路线，尤其两岸关系不能再走回过去的冲突与冲撞。

　　社评说，为展现重返执政的新气象、稳定两岸关系，民进党必须勇于冻结不合时宜也和现行政策相抵触的“台独党纲”；蔡英文必须带领民进党重新建构两岸务实、安全且具时代感的论述，应该在520就职演说中对如何处理“台独党纲”争议加以说明。事实上，新政府两岸关系之定海神针，应该就是民进党郑重宣示：重返执政没有推动“台独”的问题，冻结“台独党纲”就是最好的方式。