欧盟,开始“学精了”

2021-12-08 23:05:43   

今日俄罗斯电视台网站12月1日发表题为《为什么欧盟不再希望东扩》的文章,作者为欧洲议会前议员、历史学家保罗·纳托尔。全文摘编如下:



欧洲怀疑论的兴起导致一些西方国家政府对欧盟扩容的明智性提出质疑。目睹英国脱欧后,他们如今发现要拒绝东欧国家容易多了。



乌克兰、摩尔多瓦和格鲁吉亚三国总理一直在布鲁塞尔会晤欧盟高级官员。他们的最终目标是制订加入欧盟的路线图。但他们只能欣然接受欧盟官员的一些暖人心的话,以及开展进一步合作的承诺。



今年7月,格鲁吉亚总统萨洛梅·祖拉比什维利、乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基和摩尔多瓦总统马娅·桑杜签署一项宣言,呼吁欧盟认可他们的国家有朝一日会成为欧盟正式成员国。但从当今大气候看,这与其说是“三个关联国”的一种现实期望,还不如说是一种颇具雄心的希望。



这是因为,欧盟将目光投向东方去寻找潜在成员国的日子已不复存在。因为现有的很多成员国认为,在这时候对这个集团进行扩容没有什么切实好处。扩容似已被搁置。



欧盟在扩容方面受阻出于多种原因,且多是成员国内部担忧所致。特别是一些西欧国家政府,他们因英国脱欧受了惊吓。



他们明白,推动英国脱欧的主要原因之一是大量移民从东欧涌入。事实上,我认为,如果欧盟没有在2004年实施东扩的话,那么英国仍会留在该集团内。



西欧国家政府认为,如果欧盟再次东扩,允许像拥有4400万人口的乌克兰这样的国家加入进来的话,经济上的吸引力肯定会让大量移民涌入西方。



此外还有一个事实:欧洲怀疑论已在欧盟大部分地区抬头。过去20年里,持欧洲怀疑论立场的政党的支持率翻了一番,意大利的马泰奥·萨尔维尼和法国的玛丽娜·勒庞等政客现已融入主流。



如果再有大量移民从东欧涌入的话,肯定会在民调中对欧洲怀疑论者起到提振作用。这就是法国尤其阻挠西巴尔干国家迅速加入欧盟的原因。那些国家由此没了着落。



此外,将更多较贫困的东欧国家纳入进来还会造成巨大的经济代价。由于这一负担会分摊给整个集团,波兰等一些一直以来都是欧盟资金净接收国的国家肯定要成为净捐助国。



事实上,最让公众反感布鲁塞尔的莫过于看着他们辛苦赚来的钱花在了其他国家身上。



允许那些落入俄罗斯势力范围的国家加入这个俱乐部,很可能是在火上浇油。此种场景在当下尤其具有挑战性,因为欧盟正面临一场能源危机,很大一部分天然气要依赖俄罗斯供应。现在去侵占俄罗斯的势力范围,就好似搬起石头砸自己的脚。



再者,那些希望加入欧盟的国家也有很多特定的内部问题。近来,格鲁吉亚因政治内斗等问题而备受困扰;布鲁塞尔担心摩尔多瓦过于依赖俄罗斯,特别鉴于该国最近将其与俄罗斯天然气工业股份公司达成的能源供应协议延长了5年时间。至于乌克兰,该国多年来一直是一个政治火药桶。



然而,有意思的是,乌克兰、格鲁吉亚和摩尔多瓦要加入欧盟俱乐部一事得到德国新政府的支持。但正如我此前撰文指出的那样,即将上任的奥拉夫·朔尔茨总理的联邦主义抱负,与布鲁塞尔面临的政治和经济现实以及欧盟其他成员国的态度并不合拍。