美国对华战略断断续续且杂乱无章。美国领导人一直把中国当作伏地魔，就好像说出它的名字就会带来可怕后果似的。拒绝跟一个全力以赴的对手竞争会阻碍战略的制订。幸好，华盛顿现在似乎开始认真对待中国挑战。伏地魔的名字不那么恐怖了。尽管如此，政府官员必须克服知识上的滞后才能赶上瞬息万变的战略环境。

但起步晚还不是唯一的问题。这种战略上的随波逐流在一定程度上起因于美中竞争的性质。有专家提出了一项西奥多·罗斯福式战略：言语温和、手持大棒。但这一战略纵然有诸多优点，也基本上是被动的、反应性的。这位专家建议，美军应把更多兵力转向太平洋，然后对中国的行为作出反应，直至北京停止挑战美国自1945年以来主导的海上商贸体系。当然，与此同时，华盛顿估计会继续设法控制中东局势，努力让北约防范俄罗斯。但说起来容易做起来难。过多的承诺使美国兵力分散，导致可用于热点地区（包括东亚和东南亚）的军事资源和政策能量减少。

从一定意义上讲，如今的美军回到了1942年春季：做它能做的事情，同时思考如何给其战略增添一个有决定意义的连续性组成部分。

我来给对华制胜战略增加一些具有连续思想的内容。

第一，确定各战区的轻重次序，把节省下来的空中和海上力量派往远东。美国用资源为承诺提供后盾，可使中国相信其战略是达不到预期目的的。

第二，争取让盟国和伙伴管好自己的周边地区，减轻美国霸主的负担。比如，若欧洲负责管理地中海，印度主管印度洋，日韩抛开分歧共同守卫东北亚，那么，美国指挥官面前将呈现全新的作战图景。

第三，策划行动来证明北京近些年宣扬的说法不实，即：中国是亚洲水域和天空理所当然的所有者，连那些按照海洋法应划归其邻国的部分也不例外。北京对岛屿的声索呢？我们不妨忽略其对斯卡伯勒礁（即我黄岩岛——本报注）和米斯奇夫礁（即我美济礁——本报注）的任何声索。那里的中国军队是入侵者，不享有任何合法地位。同样，通过“填海造陆”或者说建造人工岛来改变地貌的做法也应予以制止。

第四，确立一项战时制胜战略。要在和平时期的战略竞争中占据上风，就需要使观察人士相信你在战时能获胜。假如潜在的敌人认为你在战略上随波逐流，那就很难让其相信你的能力和决心。为打好这一仗，我们不妨使美国的海上战略更加清晰。华盛顿的策略越具有连续性越好。