占豪:普京致电白宫,示弱or示强?

2015-06-29 12:44:02   

据报道,普京又与奥巴马通话了,这是今年2月以来的首次,是普京致电奥巴马。有人认为,这是普京示弱白宫,是向美国求和。那么,普京为何此时致电奥巴马?致电奥巴马是示弱还是示强?这背后又有何玄机?美俄又想达成怎样的交易呢?下面,就请看占豪的推理与分析。

 

我们应该知道,美俄自2013年年底在乌克兰问题上交恶,形势是愈来愈激烈的。今年5月初,俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年的红场大阅兵,美国撺掇盟友全部缺席,当时是美俄关系恶化的一个新高潮。但是,这并未吓倒俄罗斯,红场阅兵依然成功举行,中国元首与普京热聊的镜头直播到了全世界,煞是扎眼。

 

结果,阅兵结束第二天,德国总理默克尔即访问克里姆林宫,与普京相谈甚欢。三天后,美国国务卿克里就紧急访问俄罗斯,并与普京长谈4个小时。在长谈后,根据双方发布的消息,美国在乌克兰问题上试图做出让步,其中在克里米亚问题克里明显不再提。但从双方表态上看,当时彼此并未作出实质性让步。

 

由于克里与普京的深谈彼此都未获得承诺,故双方快速缓和关系的态势接下来并未立刻显现,乌克兰局势不但进一步趋于恶劣,甚至美俄在黑海也出现多次军机、军舰对峙的情况,北约和俄罗斯在东欧军事部署上更是针锋相对。接下来发生的事,包括欧盟对俄制裁的延长,俄罗斯反制裁拒绝进口欧洲食品政策的延续等。至于美国,则准备加强在东欧的军事部署。与此同时,乌克兰总统波罗申科已签署允许外军进入乌克兰“维和”的法案,俨然乌克兰的战争有扩大的趋势。普京,正是在这种背景下给奥巴马打的电话。那么,普京为何致电奥巴马?这一致电是示弱还是示强?又取得了怎样的共识和妥协呢?

 

事实上,普京这个电话,很大程度上是针对克里5月中旬访俄后,美国针对俄罗斯的一系列动作的一次总的“兴师问罪”,用网络语言说,就是你美国“还想不想在一起玩耍了”?这个“兴师问罪”的电话其背后的逻辑也很简单,5月中旬克里访俄明显是希望俄罗斯在伊核问题上对美进行配合,而美国给俄罗斯开出的价码是在乌克兰问题上作出让步。俄罗斯对此的态度应该是——看白宫表现。

 

结果,虽然当时克里嘴上说得不错,但接下来的一个多月,美国对俄罗斯并未表现出任何善意。根据日程,美国试图在6月底就伊核问题达成全面协议,此时普京打电话,说白了就是要最后阶段问问白宫,在这个问题上俄罗斯是不是该支持白宫?美国是不是该兑现之前的筹码。现实是,在乌克兰问题上,美国和西方并未作出任何让步,在这种情况下普京是要告诉白宫,再不交割就不玩了。

 

普京致电奥巴马,双方达成妥协了吗?从双方公告上看,显然没有达成绝对的一致,但好像也有活话和妥协。白宫在普京致电后对外发布公告称,双方交谈的重点是乌克兰问题,奥巴马敦促普京履行明斯克协议,从乌克兰领土上撤出俄罗斯军事人员和装备。而俄罗斯总统府则发布公告称,两位总统就极端组织“伊斯兰国”交换意见,并达成协议,同意安排俄外长拉夫罗夫和美国国务卿克里就此举行会谈。

 

这两张公告有何不同?又有何相同?

 

从两张公告上我们可以看出,普京和奥巴马显然有观点的激烈交锋,双方并未达成完全一致意见,但同时又同意进行外长级会谈,这说明大家都没有把事做绝,把话说死。直白点说,就是双方暂时还没有达成交易,也没有进行交割,但都愿意进一步谈谈这笔交易。

 

白宫的声明,试图向外界表明,美国没有对俄罗斯作任何让步,而是继续向俄罗斯进行了施压,显示了美国的强势。而俄罗斯的公告则表明,双方实际上谈的是中东问题,大家谈的是在中东问题上而不是交易乌克兰问题,双方没有达成完全的协议,但大家还在继续讨价还易。中东问题是什么问题?真的如俄罗斯所说是IS的问题?当然不是,为IS普京完全没必要和奥巴马通话。普京打电话给奥巴马,显然是白宫想达成全面核协议的伊核问题,而俄罗斯想拿自己的票和美国交易。直白点说,乌克兰问题已被美俄摆在了谈判桌上,美国拉着欧盟继续挑起乌克兰局势,最根本的原因还是尽量想让俄罗斯屈服,不至于俄罗斯在伊核问题上提出过高的要价。但是,现在到了关键交易节点,普京已经等得不耐烦了,于是电话就过去了,这个电话就是问问奥巴马到底是否交割。

 

这个电话的含义应该基本就是这么个意思,但我们观察这个问题,恐怕就不能局限于此。现在,问题已非常明确,就是美俄能否在伊核及乌克兰问题上达成妥协?伊核问题最终能否达成一个全面的协议?美俄会不会在乌克兰问题上最终达成一个妥协?中国又该如何对待可能发生的这些大事。对此,占豪的看法如下:

 

首先,个人认为,美俄在伊核问题上达成一个妥协的可能性完全存在,到最后一刻双方进行交割完全有可能。因为,奥巴马太想达成这样一个全面的核协议,然后以此来证明本届白宫取得了一项伟大的政治成就。但是,白宫在处理该问题上显然不是以退为退,而是以进为退。这一点,我们可以从其在东欧的部署,在乌克兰问题上的态度上看出。鉴于双方哪怕进行交易,也是在这种不信任、没有战略妥协的情况下进行的交易,在占豪看来,无论是美国还是俄罗斯,这个妥协都极有可能是暂时的,是随时可逆的。而对白宫来说,只要拿到这一纸协议,目标就算达成了,至于后面如何那都是后面的问题了,和本届政府没关系了。

 

其次,根据美国现阶段在东欧的部署,美国显然是在后面总统留后手,也就说后面总统随时可以撕毁对俄在乌克兰问题上的让步。这样,乌克兰问题依然是乌克兰问题,俄罗斯仍难解套。若真的如此,那么包括伊核问题的协议,最终很可能的结果是先达成一个“缩水版”的所谓全面协议,然后在一两年后协议最终无法执行而成一纸空文。再接下来,伊核问题就变成了在另外一种状态下博弈演变。这种变化和退转,早在朝核问题上就上演过,朝鲜一度把宁边的核设施都炸毁了,结果又如何?伊朗核问题,完全可能复制朝鲜当时的路线图。

 

其三,鉴于美俄越来越不信任,乌克兰的对抗走向激烈,那么乌克兰内战依然有进一步恶化的可能。同时,乌克兰局势可能如此向前演变,未来,将会有多个其它国家的军队,或以志愿军、或以雇佣军的方式,在其领土上进行交战。如此下去,乌克兰最终会变成一堆废墟,至于欧俄关系,会因为乌克兰问题而持续无法转好,特别是俄罗斯与东欧的关系更会走向恶劣。

 

对中国来说,要充分做好这些事件的预案。在乌克兰问题上,要力挺俄罗斯;在中东问题上要与俄罗斯充分协作,保持相对的平衡。同时,中国与美国的关系,该合作的合作,该博弈较量的继续博弈较量,不该让步的决不让步,但有利于双方的一定要推进。如此下去,中国在这一轮国际大洗牌中,就会更长时间地处于更有利的位置,就能为中国战略赢得更多空间和实践,就不会成为第一个矛盾的激化点。如此,中国可持续发展就有望更长时间的延续。