仇伟先:越方主动邀请中国 金兰湾为何吹和风
2016-06-09 11:53:36
6月3日越南人民军上将、主管军事情报和外交事务的国防部副部长阮志咏在新加坡香格里拉对话会期间,向中方再次发出中国军舰访问金兰湾新港的邀请。之所以说是再次,因为越南“越南网”3月29日曾登载阮志咏在中国国务委员兼国防部长常万全率团访问越南时接受越南媒体采访的问答记录,他表示,在两国国防部长的会谈中提到“要增强双边合作,在新的领域寻找合作机遇,比如,越方主动邀请中国军舰访问越南各个港口,其中包括金兰湾国际新港,中国军舰可以享受到与其他国家同样的待遇”。对此,国际上的一些分析观察人士不理解,但最不理解的人数最多的还应当是越南国内。我认为,这是越南经过长期的国内外斗争的实践和吸取世界上一些国家的经验教训后作出重大战略调整,即越南认为在今后相当长的时间内大规模的对外战争不可能发生,亡党亡国的危险大幅度降低,国家的战略在向以经济建设为中心转移。在外交上采取更灵活的方式服务于越南的国家利益。可以想象,今后在南海岛礁问题上越南尽管跟菲律宾等国也有争议,现阶段它们会淡化这些争议,把重点放在如何应付中国上,而越南对中国采取的采略应当是谈与托并行,中间夹杂着用一些小的动作再借助域外势力向中国宣示一下姿态。
我认为,越南的想法还算现实,它可能考虑到在南海岛礁问题上如果不过分刺激中国,不仅中越两国大规模战争的情况就不会出现(其它邻国对越南构不成实质威胁),而且两国的经贸将有向好发展的趋势,这是越南战略调整的基石。当今南海问题在美日等域外国家的挑拨和热炒下弄得不仅南海周边国家心中不静,其它地区的国家有的已经在中美两国间选边站队有的还在纠结,虽然各别国家想把南海问题国际化的图谋不会得逞,但南海还是因美日等国来搅混水吸引了世界的眼球。越共领导下的越南无法指望跟中国战略伙伴关系相当紧密的俄罗斯在南海争端中力挺自己,更不敢把要灭了自己的美国拿来当靠山,日本虽然有意愿帮助越南点东西让其跟中国对抗以缓解自己在东海方向的压力,除去日本倾举国之力都不见得能抵抗住中国的打击外,日本的小心思及那点帮助也无法跟因挑衅中国带来的损失相比,这点越南人从菲律宾身上吸取了教训。尽管如此,这并不妨碍越南利用某些国家想在南海表演一番的儿理一为自己壮壮胆二来捞取点经济实惠,而金兰湾正是越南认为能给自己带来巨大利益的绝佳地点。
越南为什么要选择金兰湾呢?这要跟金兰湾的地理位置和其在大国军事战略中的地位说起,它是越南东南部重要军港、海军基地。在富庆省南部海岸。港湾深入内陆17公里,由两个半岛合抱成葫芦形的内外两个海湾,内港金兰,面积60平方公里,湾口仅宽1300米,外港平巴,水深10-22米,湾口宽约4000米,口外水深30米以上。该港入口狭窄,地势险要,便于防御,是世界上最好的天然深水良港之一。金兰湾扼太平洋和印度洋的战略通道,距连接太平洋和印度洋的国际航线只有1小时航程,具有重要的战略地位。
1975年越南统一之前,法、日、美等国曾先后使用过金兰湾基地。法国侵占印度支那后,将金兰湾开辟成大型商港,军舰也可以在此加煤补给作为军舰停泊点(只补给,不是正规的军港)。 1941年该湾被日军占领,1945年日军撤出。1965年美军在此建起260平方公里(100平方哩)的大型供给基地和机场,1972年移交给南越,1975年被北越军占领。作为苏越结盟的重要条件之一,越南在1979年将金兰湾基地交由苏联使用,苏越双方签订了为期25年的租约。
1991年苏联解体后,俄罗斯继承了金兰湾基地的使用权。后因俄越两国在基地使用问题上有很大分歧,再加上俄罗斯国际战略收缩和经济困难, 2002年5月3日将金兰湾的全部设施移交给越南。
这些年金兰湾也伴随着俄罗斯体力的稍加恢复和南海问题被热炒,金兰湾又火了起来,不仅俄罗斯跟越南在谈,还有传言美国也想再次进驻金兰湾。那它是否真跟人们想象中的那么重要又能发挥出如此巨大的威慑力呢?我看未必,它对越南重要是可信的,毕竟一个国家的海防需要有海军基地,金兰湾的地理位置和条件也确实不错,但对于其它国家若说保障海上交通安全还行,若要想以此控制整个南海甚至向美国那样想依此作为对中国采取军事行动的基地,就不具可行性也发挥不了它设想的威力。几十年前贫穷落后的中国在抗美援越时美国海军就没能完全封锁住中国从海上对越南的物资援助,陆地上的行动也因中国的警告不敢越过北纬十七度线,那时中美国力对比非常悬殊,而美国在菲律宾苏比克湾还有一个海军基地,在韩国、日本及我国台湾都有驻军,这样的情况下美国都不敢武力犯华(况且还被越南打败),在中国综合实力日渐增强的今天,哪一位美国总统敢让一个连贫穷的山国阿富汗都拿不下,连内忧外患的叙利亚巴萨尔政府都摆不平的美国向中国发动大规模的军事进攻,他不想活美国人民还想活下去呢,他们相信一旦如此中国的报复肯定让美国承受不起。
除此之外,我认为越南还会有这样的考量,除中越大规模战争不可能爆发,中国早就具备了在第一岛链内战胜一切敌人的能力,现在正向海洋大国前进,别看现在有的国家还能在南海人模狗样地晃悠晃悠,再过十年左右,中国若有两艘或更多航母战斗群服役,南海就真正只有舰机的正常的航行自由而没有域外国家舰机横行的自由了。
其实金兰湾的港口分民用港、国际新港和军港, 虽然都在金兰湾,但位置不同,服务定位也不同, 现在美、日、法、印等国去的和越南邀请我国军舰造访的是国际新港,是一个与越南保密自用的金兰湾军港不同的新建港口。这个港口其实就是越南利用大国间搏弈获取经济收益建的一处特区,一开始就声称该港口向世界上所有国家的军舰开放,只要签订合作协议任何国家都可以用国际新港,直白地说就是除了给越南点政治利益外最主要的是掏钱给越南。
金兰湾的越南军港现在是越南自用,签于其升级改造和新建的潜艇基地是俄罗斯帮助完成的,自北越胡志明时期除接受中国的援助外前苏联也给越南提供了大量军事援助,中苏交恶,胡志明两个老大哥他谁都劝不了,干着急,直到去逝他听到的仍是中苏的争吵和珍宝岛的枪声。之后在越南南方局工作的黎笋等掌权后除因对中国在跟美国谈判越南问题时的表现不满意外统一后的越南还有了占有中国西南一些地方领土的念头,在克格勃的运作下越南最终全面倒向苏联,自此越南新购的武器装备绝大多数来自苏联,后来俄罗斯接过了苏联的手。现在越南的主战飞机利新进潜艇都来自俄罗斯,俄罗斯有重新使用金兰湾军港的可能,有媒体就曾报道越南驻俄大使说过越南不反对俄罗斯重返金兰湾军港的军事基地,这事应该能成,但租金谈起来会比较困难。
以前就曾谈论过,在北方正统的越共被南方系(阮晋勇及其追随着)打趴下之前美国是不可能得到金兰湾军港的,越南政策放宽之后以前逃到美国的大量的南越人士及其后人返回越南,他们在美国的支持下跟受美国宣传影响的越共中的一些人正试图颜色掉越南,且实力也非常强,北方的正统派们还是借助于处珏中越发生9.18碰船在越南出现打砸烧外企时顺手打击了南方系后才对其有优势并重新掌控大局,越南新一界领导人中虽然仍有南方系人员但仍处弱势。也许是菲律宾或乌克兰的事实教育了他们,越南新一届班子包括里面的南方系的人要务实得多。
美国总统奥巴马访问越南还有对越南解除武器禁运的说法,中国外交部发言人的乐见越南跟它国发展友好关系的从容淡定却弄得美国不解,蛋疼得不清。这说明中越两国在发展双边关系和解决争议问题的原则高度一致并实质性地向前推进。而越南的军购不是中国最关心和最担心的,关心越南军购的是俄罗斯,这方面要出格越南会受到教训,担心越南军购的是美国,若把先进武器装备卖给越南,虽然会签有保密协议及防范措施,但设备被拆和技术、机密被泄露是板上钉钉的事,所以美国卖给越南尖端武器的可能性为零。
反正国际新港和军港都在金兰湾,炒起来都凑热闹,各自表演、各取所需,域外国家用金钱换取政治筹码,越南用政治换取经济利益,都在玩,
看看知道就行了,无需放在心上。