特朗普最后时刻给越总理打了个电话,越南的“好日子”还能持续?
2020-12-25 08:43:24
抓紧折腾,已经成为特朗普最后的疯狂。
随着美国总统权力交接的日期日益临近,特朗普虽然口头还不接受败选结果,但行动上无疑已透出浓浓的离别味道,于是便加紧推进他的“未完成的事业”。一方面,凡是被特朗普盯上的国家,都接二连三地被其针对,而凡是特朗普心中惦记的事情,都快马加鞭地展开。在这个时候,想必很多国家都希望特朗普能忘了它们,以免于被针对,这也许可以被称为“特朗普黑洞”。
也许,曾经被美国侵略过的越南,恐怕怎么也想不到,自己会掉进“特朗普黑洞”里。据路透社12月23日报道,白宫发言人称,特朗普在与越南总理阮春福通话时,对美国贸易逆差表示担忧。特朗普敦促阮春福采取“大胆行动”,确保美国和越南之间维持“公平与互惠”的贸易关系。
尽管媒体没有报道越南总理接到特朗普电话时的反应,但想必不那么好受。“贸易逆差”、“大胆行动”、“公平与互惠”,这些看起来很正常的词汇从特朗普嘴里说出来,就有了不一样的味道。特朗普这样说过一些欧洲国家,也这样说过亚洲的日本和韩国,还这样说过他的邻国加拿大和墨西哥,说过之后的后果就是:要么让这些国家“对美国让利”,要么对这些国家采取贸易限制措施。前车之鉴,越南心里自然打鼓。
特朗普因为贸易逆差问题专门给阮春福打电话,表明在他心中这是一件十分严重的事情,不然他也不会在最后任期不多的“百忙之中”专门做这件事情。对此,阮春福想必也心知肚明。他对特朗普表示,越南是发展中国家,经济实力有限,实施货币政策的调控在于抵制通货膨胀、稳定宏观经济和进行汇率调控,而不是创造国际贸易竞争优势。这话说得不可谓不低调。
不过,特朗普可不是一个几句好话就能糊弄过去的人,他只想信自己的判断。路透社称,美国公司在2020年前10个月从越南进口了价值约650亿美元的商品,比去年同期增加了25.7%。美国也是越南最大的出口市场,今年前11个月占越南总出口收入的四分之一以上。这导致越南对美国形成较大的贸易逆差。
在特朗普看来,贸易逆差就意味着“美国吃了亏”,对美国“不公平”,就无法容忍。事实上,特朗普在给阮春福打电话前就决定对越南下手了。12月19日,美国将越南列入了汇率操纵国名单。贸易专家表示,这一举动可能为特朗普在明年1月离任前对越南商品征收关税铺平道路。
美国财政部规定对“汇率操纵国”的认定简单粗暴,只要满足下列三个条件之一即可:一是该国与美国的贸易顺差至少为200亿美元;二是该国的经常项目顺差至少占其国内生产总值(GDP)的2%;三是该国至少6个月购买外汇且净购买额超过其GDP的2%。特朗普可不管越南是不是发展中国家,汇率调控的目的是什么,只要被列入“汇率操纵国”名单,那么,就得等着美国的大棒。
美国对越南下手并非事发突然。早在10月2日晚,美国贸易代表办公室便宣布将对越南发起“301调查”。而“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。路透社最新评论说,对越南进口产品征税可能会升级美越经贸摩擦,并导致美国对从越南进口的产品征收惩罚性关税。
此时此刻,特朗普对越南下手对越南来说,相当于“当头一棒”,严重的话可能会打乱越南的经济发展计划。这几年,越南不断的经济增长助长了其雄心,凭借人力资源充沛、劳动力价格优势等因素,越南在全球产业链转移中获得大量收益,日本、韩国、美国等企业纷纷在越南投资办厂,甚至把主要生产基地搬到越南。在这种情况下,越南制造业迅速发展起来,甚至还有说法认为越南可能取代中国成为“世界工厂”。尤其是在中美贸易摩擦的背景下,越南得到了更多的好处。
越南被美国列为“汇率操纵国”,被特朗普要求采取“大胆行动”减少贸易逆差,意味着美越关系可能会迎来一波紧张阶段。越南可能没想到这么快就会被美国盯上,要知道这几年越南可是美国极力拉拢的对象,越南也在诸多问题上采取了配合美国的政策,越南甚至还允许美国航母停靠自己的码头,美国也表现出把越南当作伙伴国家的迹象。那么,随着特明朗普最后时刻的变脸,美越关系刚刚走出越战阴影,又要迎来贸易战风波吗?
最后说几句吧,越南的确还是发展中国家,顶多也就是一个体量稍微大一点的地区性中等国家,雄心树得太大并不是好事儿,认清自己的定位十分重要。如果为了某些无法达到的目的,掉入别国给挖的坑里就不好办了。美国在坑小国方面向来毫不手软,而越南自然也是不会被美国真正当作“朋友、伙伴”来对待。如果看不清这一点,越南被坑也只是迟早的事。