一项新的改革提案将让美国遭受重大挫败，但这次中国将反对这项提案……

下周，联合国大会将在美国纽约联合国总部召开，届时各国元首和政府首脑将齐聚一堂，就全球共同关心的议题展开对话。

但就在联大召开前夕，北欧小国芬兰却抛出了一颗“重磅炸弹”！

芬兰总统亚历山大·斯图布在周二正式呼吁联合国成员行动起来，废除掉安理会常任理事国的“一票否决权”，斯图布表示，他将在下周的联大会议上就此事项提交大会表决。

联合国安理会共有15个成员国，包括10个轮换成员和5个常任理事国，这个机构的主要职能是维护世界和平，也是联合国所有机构中唯一有权采取强制措施维护和平的部门。

图：芬兰总统亚历山大·斯图布

除此之外，斯图布的提议还包括一项重大的安理会组织调整，即将常任理事国的数量由现在的5个增加到10个。按照他的建议，新增的5个成员国，1个来自拉美、2个来自非洲、两个来自亚洲，而就在此前，美国总统拜登也曾公开表示，支持为非洲增加两个常任理事国席位。

在接受采访时，斯图布这样解释道，“我的基本信息是，如果来自全球南方、拉丁美洲、非洲、亚洲的国家不能在这个体系中获得代理权，他们就会背弃联合国。”

而实际上，成员国对安理会决议机制的不满也不是一朝一夕的事情了，此前很多国家都曾提议修改安理会机制，主流的调整方案有两条，要么废除常任理事国的“否决权”，要么增设常任理事国的数量，芬兰总统的步子迈得更大一些，建议双管齐下的进行。

美国操弄安理会，利用“否决权”来维护本国和盟友的个体利益已经不是什么秘密，本轮“巴以冲突”期间，安理会曾数次有机会通过“停火草案”，制止冲突继续升级，但我们看到美国代表屡屡利用自己的“否决权”毙掉这些和平可能，彻底瘫痪了安理会在这次冲突中本应发挥的职能，这令绝大部分成员国感到非常愤怒。

若芬兰总统的建议成真，那么我们可以乐观预期加沙战事将在短时间内结束，因为只要安理会决议机制修改，那么新的“停火草案”必将快速提交表决，没了美国的“一票否决”，安理会能够很容易的通过草案，届时以色列将被逼着停战，他们必定不敢顶着安理会的制裁来接着干下去。


并且，从长期来看，这对美国的霸权是个重大的打击！当美国无法用安理会的特殊权力庇护一众小兄弟们时，他们的行为也会收敛很多，美国对他们的捆绑效应也会相应地减退。

但是，这件事情几乎不用多想，中国必定会反对！

原因有二：

其一，芬兰总统这项提案不是冲着美国去的，而是冲着俄罗斯去的，这并非是一项出于公心的提案，相反来说，饱含着满满的私利；他在提出这个建议之时，同时还说要暂停任何参与“非法战争”的成员国资格，并点名了俄罗斯。斯图布本人也是个坚定的“挺乌”政客，他不仅呼吁西方国家取消乌克兰使用西方武器打击俄罗斯境内纵深目标的限制，还敦促各国支持泽连斯基下周即将在联大演讲中发表的“胜利计划”。

鉴于此，我们肯定会反对这项提案，因为在“俄乌冲突”未结束的背景下，如果我们同意了这项提案，对俄罗斯来说是相当不利的，这是我们绝对不愿意看到的情况。


其二，有缺陷的秩序也总比没秩序好！几乎所有国家都知道安理会现行决议机制存在不足，要大改！但为什么一直就是改不了呢？答案在于这件事牵涉的利益方太多，牵扯的利益链太深太广，各方很难就此达成一致！如果随意就更改了决议机制，那么大概率迎来的不是和谐而是失序下的混乱。

一个浅显的道理摆在眼前，如果废除了安理会常任理事国的一票否决权，仅按绝对票数来议事；那么可以想象到，那些现任和即将担任非常任理事国的国家必将成为美西方的收买对象，他们会用绿油油的钞票去换取他们的投票！不要怀疑，这样的情况几乎必然会发生，是无法避免的！试想一下，如果这种情况成真，那安理会届时会变得更加公平还是更加混乱呢？所以说，有缺陷的秩序也比没有秩序要好，虽然现在的安理会决议机制存在重大不足，但在没有一个各方都能达成共识的改革方案推出之前，最好不要去动它。

当然了，芬兰总统这次注定也是在做无用功！

按照目前规则，安理会成员变更需要联大2/3的成员国批准，并且还要拿到“五常”的全部赞成票！相信“五常”国家在这件事上都有无声的默契……