印度陆军
当局者迷，旁观者清，印度本土专家赛卡特达塔认为同，印度的大规模军事改革不太可能奏效！
赛卡特达塔认为，只采取一半的措施来解决三军之间缺乏协调的问题，在印度文化中已经成为一种普遍现象。尽管上月终于宣布了一项搁置了20年之久的关键军事改革，但其有效性仍受到军方最高将领的怀疑。
8月15日，印度独立日第72天，莫迪站在历史悠久的红堡城墙上发表了相当于国情咨文的讲话。在演讲中，他宣布了印度军方的新最高职位——国防参谋长(CDS)。相当于美国参谋长联席会议主席，或者叫三军总参谋长。

印度三军不和是历来已久
国防参谋长实际早在近20年前就被提出，它的目的是在冲突期间结束这三军之间的混乱，并确保政府能够让这三军以统一的方式说话和作战。
任命这样一位国防参谋长的提议，是在1999年夏天印度和巴基斯坦爆发短暂而激烈的卡吉尔冲突之后提出的。
1999年4月下旬，牧羊人发现巴基斯坦军队占领了印度军队的驻地，这些驻地通常在冬季气温降至零下20摄氏度时撤离。这是印度和巴基斯坦军队之间的默契，直到卡吉尔战争。
印度军队动员起来并开始行动，驱逐威胁要切断连接克什米尔和东部地区的战略公路的巴基斯坦人。

苏布拉曼亚姆
当时印度军方的漏洞是未能及时发现巴基斯坦人，导致了一场相当大的辩论，卡吉尔审查委员会是在前官僚苏布拉曼亚姆的领导下成立的。苏布拉曼亚姆被誉为印度现代战略思想家中的元老，他利用这个机会推动军事和情报改革，以应对他在政府的职业生涯中一直面临的问题。
卡吉尔审查委员确认了一系列的情报和军事失误，阻止了印度人及时确认巴基斯坦的行动。
缺少一个三军联合协调人的印度军方是一个关键的空白，最后得出结论，军方需要确立国防参谋长的地位。这一职位将类似于美国参谋长联席会议主席，或英国的总参谋长。
印度三军争权相当厉害，谁也不服谁！国防参谋长被提出讨论后，没想到印度空军成为该建议的主要反对者，因为空军认为自己才是现代战争的老大。十多年来，印度空军一直担心，一旦指定了国防参谋长，他们独立运作的能力将受到削弱。

印度三军不和是历来已久
对印度空军来说，问题的核心是印度根深蒂固的偏好，即把军队视为应对所有外部威胁的主要力量。印度空军一名高级官员表示:“数十年来，军方一直控制着预算，印度军方的规划者采取了大陆军作战的方式。”“但是战争的性质已经发生了巨大的变化，现在空中优势是决定性因素。”
他说:“印度军队在查谟和克什米尔以及印度东北部地区的武装叛乱中发挥着主导作用，这也解释了为什么他们被认为是主要力量。”
军事战略家还研究了印度的历史和过去的威胁，以了解如何塑造未来的冲突。大多数对印度的入侵来自北方，进攻印度恒河平原。

海军
但印度海军很快指出，印度历史上最伟大的征服者来自于海洋。英国殖民者通过海上到达印度，并使用他们的船只使这个印度殖民地维持了200多年。
问题的根源在于，在南亚印度，根本没有任何联合作战的概念。看看印度陆军和空军。陆军的东部司令部在加尔各答，而空军的东部司令部在几百公里之外的石龙，那里甚至没有一个像样的机场。他们甚至不坐在一起办公，他们将如何合作。事实上，印度的三军还没有学会如何共同作战，构建协同作用
二战期间，特立独行的英国军官奥德·温盖特少将自食其力，挫败了日本通过缅甸入侵英属印度的计划。当英国和美国的军队匆忙集合起来迎接挑战时，温盖特提出了一个大胆的计划。
他决定训练三个旅，把他们派到敌后进入缅甸，骚扰日本军队的师。温盖特利用印度皇家空军和美国空军的飞机为这三个旅提供补给，在日本造成了严重破坏。这是印度陆军和空军最后一次在印度次大陆联合训练和行动。

印度陆军
从那时之后，陆军、空军和海军分别训练和作战，为各种突发事件制定了各自的计划。更糟糕的是，随着印度军方被赶出关键的政策制定领域，印度国防部成了官僚们的中心。
一位印度军方高级将领表示：“人们担心印度可能成为军事政变的牺牲品，这确保了那些穿制服的人被排除在大多数政策决策之外。”
这位将军表示:简单地指定国防参谋长永远解决不了这个问题，如果他是军人，他会对空军和海军的行动有什么了解?他能给政府提供最好的建议吗?”

比平拉瓦特
现任陆军参谋比平拉瓦特将军被认为是第一批国防参谋长最佳人选，但这还没有确定。目前，政府说，一个由国家安全顾问领导的国防参谋长实施委员会将在几个月后作出任命之前，对这个问题的各个方面进行研究。
同样令人担忧的是，拟议中的国防参谋长将是一位四星上将，就像目前的陆军参谋长一样，是平级。他也不会对任何编队有任何行动控制。观察人士表示，这可能会造成更多问题，并在不能解决印度军方系统性缺口的情况下，削弱国防参谋长的作用。