王正:菲律宾带头,仨月仨盟国跟美国翻脸
2016-10-20 07:23:20
时值美国总统选举前,奥巴马政治领导力最为低落之际,就在7月中至10月中短短3个月之内,美国分别和菲律宾、土耳其与沙特阿拉伯3国的盟友关系均出现严重裂痕。从当前发展来看,即便未来这3对双边联盟仍然继续维持表面的盟友协议,但其关系倒退恐怕已是覆水难收,中东和亚太的地缘政治格局正因此而剧烈翻转。
首先是菲律宾总统杜特尔特,他在上任之前,便已多次展现较前任阿基诺三世更加亲华疏美的言论,而在6月30日上任之后,杜特尔特不仅在南海仲裁案上没有随美日起舞,反而还因为美国和西欧国家批评他在菲律宾国内侵害毒贩人权而与西方世界杠上。
另一方面,杜特尔特藉由各种机会,积极向中国示好。他表示,中菲是好兄弟和好邻居,菲律宾的经济发展需要中国的资金,因此,他愿意在南海问题上“闭嘴”,以换取中国投资和援建菲律宾的基础建设,同时,也希望中菲共组企业开发南海油气。2016年10月18至21日,杜特尔特将前往中国,与习近平进行元首会晤。中国也很可能在黄岩岛渔场共享和投资菲国上,对杜特尔特投桃报李。
据传,由于杜特尔特亲华疏美的言论立场,已经严重危及菲美联盟和美国在亚太的战略利益,美国中央情报局正在策动菲律宾前执政党自由党、军方亲美派系以及涉入贩毒的部分官员,密谋策画政变,推翻甚至暗杀杜特尔特。
杜特尔特既有性情中人的一面,更有政治家老谋深算的一面。他的口出狂言,实际上均是经过精打细算。他趁着奥巴马即将卸任、美国无暇他顾之时,而有恃无恐地公开呛美,不仅能满足菲律宾民众的民族主义心理、提高其执政满意度和稳定度,同时可以藉此换取中国的礼遇和支持,从而在短期内展现他的政绩,未来待美国新总统上台后,还能以此向美国援菲加码要价。
杜特尔特任内,菲律宾将会拒绝继续当美国遏华和搅动南海浑水的马前卒仔,美日等域外国家将再也无法藉由南海仲裁案,对中国说三道四。南海局势也将在一段时间内,保持较为平静的状态,东南亚各国也将因此而逐渐转换态度,使美国“亚太再平衡”的对华包围圈在东南方向被打开一道缺口。
在中东两大逊尼派国家土耳其和沙特阿拉伯,美国的盟友危机也接连爆发。土耳其总统埃尔多安已认定7月中该国的未遂政变,是由美国中央情报局及美国庇护的土耳其宗教领袖居伦所主导。埃尔多安甚至公开向俄罗斯和伊朗提议,建立三国联盟,即便美国副总统拜登于8月底亲自访问土耳其予以安抚,但埃尔多安治下的土耳其,对美国的离心离德,势将日益加剧。
此外,美国国会于2016年7月中公布绝密的“9•11调查报告28页”,以及在9月底强行通过针对沙特的“9•11诉讼法案”,被沙特新国王萨勒曼视为对其政权的挑衅和威胁。再加上,美沙两国在国际原油市场竞争和空袭也门胡赛武装问题上嫌隙不断,萨勒曼已决心不再依附美国,带领沙特走出一条独立自主的道路,不仅强化自身对阿拉伯逊尼派国家联盟的领导,一手主导石油输出国组织,达成石油限产协议,甚至开始着手撤离沙特在美国近万亿美元的资产。
土耳其和沙特不仅和美国关系恶化,在战略态势上更向俄罗斯公开靠拢,再加上俄罗斯已将伊朗、伊拉克、叙利亚和黎巴嫩真主党连成“什叶派之弧”,如今中东均势已经开始向俄罗斯倾斜。
此外,2016年8月,中共军委代表团访问叙利亚,并承诺给予人道主义和军事援助,以及9月中俄联合在南海进行军演,代表中俄全球战略协作已在东亚和中东展开。倘若美国总统选举由特朗普当选,预料美国在东亚和中东将进行战略收缩;倘若由希拉里当选,美国和中俄两方在东亚和中东的战略对峙则将加剧。无论如何,菲律宾、土耳其和沙特3国给美国带来的盟友危机,对美国的全球战略冲击如今才正开始。