美国海军上将哈里·B·哈里斯，在去年底向国会作证时称，“中国的崛起使其成为地区军事和全球经济大国。特别是中国快速的军事现代化进程以及对地区邻国的自信行为，呈现出多种机遇和挑战，而我们必须对此进行有效控制。这将是我们面对的最持久的挑战。”

　　为迎接这一挑战，美国海军应探索建立国际海上作战中心(IMOC)，以展示美国对亚太地区的承诺。该中心将监视南海和印度洋海域的海事发展情况，并将此作为一种新机制来应对中国的崛起。

　　亚太再平衡战略一直是美国政策制定者关注的焦点，在奥巴马政府公布的2015年国家安全战略中得到再次重申。新战略突出了中国的军事现代化进程以及在??领土争端中使用威胁的可能性；还主张美国“以强势地位来控制竞争局势”，“密切监视中国军事现代化及在亚洲扩大军事存在的情况，同时寻求方法来减少误解或误判的风险。”

　　作为再平衡战略的一部分，美国海军应在印尼雅加达建立国际海上作战中心，负责监视印度洋和南海海域，将其作为美国加强与印度、印尼和东南亚国家海上联系的首要环节。美国提出该作战中心由多国海军共同支持，概念类似于以巴林为基地的联合海上部队，这支部队由30个国家的海军组成，旨在促进海洋领域的安全、稳定和繁荣；也类似于总部位于英国诺伍德的盟军海上司令部，该司令部负责运行两个关键组织：一个是24小时/7天全天候作战中心，负责长期指挥和控制北约海上作战行动；另一个是航运中心，负责为航运业就潜在威胁提供对话和协调的平台。

　　国际海上作战中心还能够提供前沿存在，并增强海上贸易保护方面的管理能力。美国2015年国家安全战略已对此做出回应，并表示美国将“保持能力，以确保商业的自由流动、对需求做出快速反应、阻止潜在的侵略行为