邱林:俄罗斯与中国靠近戳到日本痛处
2016-05-09 10:49:16
俄罗斯总统普京5月6日在索契会见了日本首相安倍晋三。有意思的是,在中日关系紧张的背景下,俄日关系改善必然会在一定程度上对俄中关系产生微妙影响。俄方对此心知肚明。因此,俄官方不把会面安排在首都而是度假地,暗示接待的非正式性,显现出俄中关系与俄日关系的不同。
安倍与普京会晤后,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说,双方会晤主要讨论了两国经贸、人文合作以及热点国际问题。不过,佩斯科夫也坦率地一语道破,克里姆林宫不指望俄日领土问题在会晤后就能够取得立竿见影的进展,也不想让安倍在挑起中俄关系不和方面做点什么。
自2012年底就任日本首相以来,安倍便抱着对抗中国的目的,有意识地接近俄罗斯。有人做了一个统计,4年来,安僧与普京会晤次数已达第13次(远超安倍与美国总统奥巴马会晤7次的记录)。问题是,在讨好普京的同时,安倍也把自己扔进美国和俄罗斯之间的外交漩涡。
但安倍或许顾不了那么多,他的盘算是,加强与俄罗斯的关系,能增加他的政治资本,在国际层面特别是面对中国时,也被认为能多一张牌。当然,安倍之所以与普京频繁接触,主要基于以下两点:
首先,日本希望结束二战以后一直悬而不决的南千岛群岛问题。两国为这几个岛屿较量了近400年。1905年日俄战争后,日本通过《朴茨茅斯条约》获得了南千岛群岛的控制权,但在1945年二战尾声,苏联一举攻占了南千岛群岛。在二战结束至今70多年,因南千岛群岛问题日俄两国没有签署和平条约。
其次,日本希望借与俄罗斯的良好关系,遏制中国在东北亚区域内的影响力。随着中国经济实力不断增强,在区域内的影响力不断增强,日俄双方都认为有必要加强双边关系;而在2012年,日本将钓鱼岛所谓“国有化”后,中日关系持续恶化,为了制衡中国,日本迫切希望加强与俄罗斯的关系。
与20世纪所不同的是,现在,日本高层头脑中的头号威胁不是俄罗斯,而是朝鲜和中国。安倍之所以不顾美国总统奥巴马的反对,急于跟普京会面,原因在于中国在地缘政治方此同时面对日本构成的压力。
安倍显然担心,被孤立的俄罗斯与中国靠得更近。鉴于多项领土争端,比如日本对南千岛群岛(日本称北方四岛)的主权要求;中国对于钓鱼岛的主权要求,日本无法承受中俄两大邻国共同反对自己的后果。
俄罗斯《商业咨询日报》对于安倍此次访俄的评价是,当前俄罗斯战略转向东方,主要是面向中国,由于俄在对日外交上缺乏战略和明确的目标,因此安倍访俄看似在友好的气氛中进行,但并未取得具体成果。
当然,还有一种说法是,日本是俄罗斯倒向中国政策的受害者。这一政策得俄罗斯走上了一条对中国日益依赖的道路,对亚洲其他大国未能给予足够重视。因而日本对中俄密切接近表现出不安。
日俄一直无法实现关系正常化,除了领土争端因素外,与日本制裁俄罗斯有关。2014年2月,俄罗斯吞并乌克兰的克里米亚后,西方国家决定对俄罗斯进行制裁。考虑到与俄罗斯的关系,日本最初不愿施加强力制裁。但最终日本还是选择了美国盟友这边,加入到对俄罗斯的制裁之列。
这让日本付出了不小的代价——俄罗斯与日本的关系恶化。与此同时,随着越来越多的证据显示俄罗斯与中国的关系更加密切,甚至俄罗斯对中国日益严重的依赖,包括政治、经济等方面。
俄罗斯与中国走得更近似乎戳到日本痛处。面对中俄联手,日本并没有多少政治资源可以利用,只有通过一定的手段,分化瓦解中俄关系,才能够从中受益。但由于此次安倍在与普京会面中,连基本的东西都没有得到,那还有机会和时间与与普京共商对付中国之策。