“东亚的中东”濒临破产 美日俄只能袖手旁观
2016-09-30 14:38:39
按理说,这是一个没理由不富裕的国家。156.65万平方公里的广袤国土下,埋着上天赠予的宝藏。简单统计下,仅铜矿储量就高达20多亿吨,黄金储量3400吨,银矿储量7000吨,煤矿储量达3000亿吨,石油储量达80亿桶,铁矿储量为20亿吨……而人口截至2015年12月底仅有306.16万人,典型的国家大,底子厚,人口少,船小好调头。况且,除了矿藏外,畜牧业也很争气,2014年上半年牲畜存栏数高达5920万头,探客觉得,很多网友都会产生一种错觉,这不是20世纪初的土豪阿根廷嘛。
是的,阿根廷当初也曾坚定地认为“这辈子就是土豪命,有钱真没辙”。可现在呢?如果能吸取阿根廷的教训,这个世界上人口密度最小的国家可能就不会面临今日的窘境。对,这个国家就是蒙古国。在难兄难弟巴西勒紧裤腰带办奥运的时候,蒙古国已经连运动员奖金都掏不出来了。
如今蒙古国的基准利率已经高达15%,过去5年中,其货币图格里克(MOT)已经至少贬值了60%。与世界大宗商品价格一路下跌相伴而来的是外资如潮水般退去,资本加速外逃,国内多种商品奇缺,贫富差距进一步扩大,政府已经几乎无力支付公务员工资,尽管已经降薪30%。而很多基本的财政支出更是面临断炊。这种时刻,外国或国际组织的援助犹如雪中送炭,但看看已经沦为垃圾级的主权信用评级,恐怕没有哪个国家会把宝贵的现汇扔到“火坑”里。
与捧着窝窝头的现状相比,前几年的好日子恍如隔世。蒙古国,在蒙古语中的意思就是“永不熄灭的火”,正应了“鲜花着锦,烈火烹油”的盛景。2008年金融危机后,蒙古国倚靠世界上最为丰富的焦煤矿储备,于2011年曾经实现高达17.3%的经济增长率。一时间,各种赞誉纷至沓来,很多西方媒体为蒙古国送去了“东亚的中东”、“下一个黄金之国”等各种高帽,超高的经济增速也给了蒙古国傲娇的资本,于是其在2012年推出《限制外国投资法》。
然而,成也萧何,败也萧何。至少30%的GDP都依赖采矿业这一支柱产业,经济结构严重失衡始终是蒙古国的致命弱点。作为蒙古最大出口对象的中国需求减弱,2015年上半年全球煤炭期货价格跌破每吨60美元,创10年来最低谷。大宗矿产品价格下跌和外资锐减,“资源诅咒”如期而至,迅速终结了这一“经济奇迹”。今年蒙古国面临26亿美元的预算赤字,政府债务占GDP的比率达到78%,央行净外汇储备仅有可怜的4.29亿美元,可以说,整个国民经济已经处于破产的边缘。
蒙古国总统额勒贝格道尔吉终于恍然大悟,指出危机产生的主要原因在于内耗,一些议员为了党派利益,不顾经济发展的全局利益,阻止一些大型矿业开发项目,使国家错过了矿产品价格高涨的天赐良机。
其实,在“海外探客”看来,蒙古国很多政治家的反省依旧停留在悔不当初赚快钱的层次,其实经济危机的本质原因是并未找到符合自身条件的经济发展之路。30多年前,蒙古国为了发展农业,一口气开垦了100多万公顷的土地,耕地面积尽管增加了20倍,但牧民们赖以为生的草原却遭到严重破坏,土地沙化严重,一半人口都集中在首都乌兰巴托周围,贫民窟面积越来越大。加上科技落后,制造业不发达,无法生产高附加值的商品,机器设备、食品等都依赖进口,实质上并没有形成一个能够可持续发展的经济体系。
为了熬过寒冬,蒙古总统急吼吼地呼吁日本和美国等扩大投资,但日本政府超常规的货币政策和财政政策基本失效,实际GDP增长率基本为0,“安倍经济学”濒临破产,无暇西顾,而美国选战正酣,且两位候选人的经济贸易政策都趋于保守,短期内更是指望不上。最该出手扶一把蒙古的其实应该是北方邻居,但俄罗斯的经济规模仅仅相当于广东省,2015年GDP还萎缩了3.7%,实在是心有余而力不足。蒙古国该如何走过这段最崎岖颠簸的道路?中国打个喷嚏,蒙古国就会重感冒,这是很多海外媒体的评价。其实希望就在南方,但首先要端正态度。(