朝开7大，5月8日看到新闻称要发布重大消息。消息出来了：

据朝中社8日报道，劳动党第一书记金三帅7日表示，只要“敌对势力”不使用核武器“侵害朝主权”，朝就不会先使用核武器。他还表示，朝将履行防止核扩散义务，为实现世界无核化而努力。

这一表态是非常重磅的，因为之前朝方从未有过如此表态，动不动就是要对美韩实施核攻击云云，现在竟然学起了中国的和政策，称只要不被和攻击就不首先使用核武器，这个近乎一百八十度的大转弯可能让国际社会还摸不着头脑，还得消化消化。那么，金3帅为何突然180度大转弯？他真的会回心转意吗？

在占豪看来，朝方之所以在七大这个重要会议上宣示自己政策的重大调整，原因应该有四个方面：

一、国际社会的制裁及压力。

联合国安理会的制裁决议，美韩日的追加制裁，中俄执行制裁决议，这些给朝方带来了巨大的经济压力和政治压力，这使得朝方实际上已陷入了四面楚歌的状态。在这种情况下，如果朝方再不适当调整，时间久了可能内部也会生变。

二、朝发展经济的需要。

自2011年金3帅上台后，朝经济发展起色并不大，其让人民喝上肉汤的一些承诺如果不能在经济上凸显出来，终归是不可持续的。

三、中国的斡旋。

中朝的特殊关系决定了，虽然朝给中国添了不少麻烦，但毕竟双方依然有天然的共同国家利益在，很显然中国是做了很多斡旋努力的。同时，在联合国安理会通过制裁决议后，中国的严格执行给朝带来了巨大压力，这应该都是朝调整对外政策的一些原因。

四、核试验或达阶段性目的。

核试验不是天天进行试验，其研发一定是有阶段性的，在连续进行核试验后，朝方或已达到阶段性目的，在内忧外患的情况下借机调整争取更多时间。

那么，这次金三帅到底是真的回心转意还是虚晃一枪如美国所说五月要进行新一轮核试验？在占豪（微信号：占豪）看来，虽说我们不能就此认为朝方的政策已经完全转向（毕竟虚晃一枪的事干得太多了），但从这次的情况看与以往的确有很大差异，所以比较大的概率是靠谱的。之所以这么说，根据有四：

一、金三帅的系列表态是在劳动党七大会议上做出的。

如果只是平时说说，严肃性可能是不够的，以朝方善变的性格，随时可能改主意。但是，这次表态是在劳动党七大上做出的，七大对朝的意义不言而喻，这一会议上的表述其严肃性非同一般。

二、这次表态的表述和政策逻辑是较为清晰的。

这次表态无论是表述还是表述的政策逻辑都是比较清晰的。一方面在表述上态度很清楚，不像之前经常反复让人捉摸不定；另一方面，强调了做负责任的拥核国家、维护核不扩散条约、不受到核攻击就不进行核反击这样的系统政策逻辑，这是一个较为完整的成体系的表述。

三、提出落实2016——2020的五年经济发展规划。

据韩联社报道，朝最高领导人6-7日在劳动党第七次全国大会上作总结报告时，提出要切实落实2016-2020年“国家经济发展五年规划战略”，尤其是要致力于解决电力供应问题。

有对外政策变化，还有对内经济发展规划，那么相对来说其可靠性就会高不少，比单纯谈政策更可靠一些。

四、罕见着西装出席会议。

金三帅这次是罕见地着西装出席劳动党七大，虽说只是衣着上的变化，但他正是想通过这一变化来向外界释放信号，这一信号很可能就是“改革开放”发展经济的信号。

所以，总体上看，朝方的这次态度转变非同一般，很可能是半岛局势的一个转折点。当然，到底是不是真的转折点，考虑到朝方历史上的善变，这事依然不能百分百说得准。更何况，美国的态度到底怎样？会不会接受朝方的这些改变？韩国的态度会不会有变化？这些都会影响到后续半岛局势的发展以及朝方的态度变化。

对中国来说，这一变化是个契机，是中国主动斡旋朝韩关系的一个契机，同时也是中国进一步推动实现半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的思路。只要中国咬着这一点，同时能够争取韩国的态度，那么半岛局势就可能出现新变化，萨德的部署就可能不得不推迟。在这方面，中国需要进一步作出努力，包括斡旋半岛双方以及对美展示足够的强硬以迫使其推迟萨德系统在韩的部署。

对中国来说，萨德部署的压力太大，不仅仅是带来的军事压力，更有美日韩联盟的地缘政治压力，因此中国对半岛局势的变化需要有更大的掌控，需要抓住半岛南北地缘安全和经济发展的牛鼻子，尽量弥合分歧，争取更大公约数，拆解美遏制中国的亚太再平衡战略。