邱林:日本真走到了这一步,中国反制空前严厉
2015-11-24 08:43:07
美国插手南海引发的争端激起日本的兴趣,也希望借助美国的势力,染指南海问题,增加在日本与中国的博弈中的筹码。在此次东盟系列峰会及之前的亚太经合组织(APEC)峰会期间,日本首相安倍晋三在挑起南海话题,甚至派日本自卫队军舰到南海巡逻方面十分活跃。他几乎不放过每一个双边会晤场合,扮演了冲锋陷阵的角色。
11月19日,安倍在与美国总统奥巴马的会谈中,提及了向南海派遣自卫队一事进行讨论。安倍表示,支持美军的“航行自由作战”,在提及向南海派遣自卫队时称,“将在关注对日本安全保障产生的影响的基础上加以讨论”。
安倍所称的派遣自卫队在何种情况实施尚不明确,但日本政府高官日前表示,“(由于是在公海)日本舰船有权进入人工岛12海里以内”。从中可以看出安倍的意图是希望通过直接告知奥巴马,对美国作出承诺从而形成既成事实的趋势。
回过头看,日本政府今年6月在针对安保相关法案进行的国会审议中暗示,将把南海争端视为“重要影响事态”的对象,为美军采取军事行动提供后方支援,此举为自卫队开展保护美军舰船及警戒监视活动打开了方便之门。
同时,日本防卫相中谷元在众议院表示,由于中国在南海推进填海造岛,自卫队可能会开展保护美军舰船的“武器防护”及警戒监视活动。“仅在有利于我国防卫的情况下,在不与行使武力的他国军队开展一体化活动的范围内可以实施。”
中谷元言下之意,根据日本安保相关法案,日本派军舰到南海巡逻,不需征求中国的同意,就可以自行作出决定。这反映出一个事实,日本来南海搅和的胆子似乎越来越大,被认为有炒热南海争端,减轻其在东海压力的意图。
从外交套路上讲,这不让人意外。但是,日本对南海来说是完全的域外国家,即使南海对它意义重大,日本与中东、欧洲的海上交通都经过南海,也改变不了日本无资格插手南海纷争这一基本规则。有观察家指出,安倍在多个场合宣称要派军舰进入南海巡逻,不外乎想达到以三个目的:
一是日本想为美国助一臂之力,甘效“马前卒”之劳。二是借口“为美军采取军事行动提供后方支援”乘虚而入,堂而皇之的进入南海,从而为今后在南海行动常态化形成即成事实。三是日本使出的是一出“围魏救赵”之计,在南海制造麻烦以转移人们对钓鱼岛以及东海的视线。
但不管日本是出于什么战略动机,日本军舰一旦进入南海将会使南海局势更加复杂化,甚至剑拔弩张,一触即发,而中国南海战略就此可能彻底“崩盘”。理由如下:
南海是中国冲出第一、第二岛链的突破口,因为这里水深域阔,平均水深超过1000米,所以中国的核潜艇基地就投放于此,南海相比东海出海口更畅通无阻,因东海已成为日本密集部署P3巡逻机的反潜区,因而,在南海中国战略核潜舰可以进出自如,快速潜入深海,展开核突袭攻击,从而发挥中国核力量的威慑力。
假如日本自卫队军舰可以任意在南海巡逻,那么,且不说美国和日本对中国C形包围圈的最终完成,就中国的战略力量而言必定受到制约。中国的军事行动在日本的监视下暴露无遗,所以中国不要说南海管控了,就是整个战区生存都将受到威胁,届时,南海将成为大小国家游戏的跑马场,而中国南海战略也将不复存在。
进一步推论,日本自卫队军舰如进入南海,就如同美日同盟由日本本土正式跨进南海,跨进中国海空领域,这比双方宣布该同盟适用于钓鱼岛是更加严重的升级。这应被视为对中国的公然挑衅,是把中国公开作为“假想敌”的行为。
如果日本真走到了这一步,相信中国政府的反制措施也应是空前严厉的。因为南海地区不会允许日本成为“第二个美国”,更不会允许出现美日军事同盟的影子。假如日本强行派军舰到南海巡逻,中国有必要采取严厉措施予以回敬:一方面中国可以通过外交途径解决外,并采取必要的驱离日本军舰的手段;另一方面,中国有可能在钓鱼岛等采取“报复性措施”,甚至趁机夺取钓鱼岛。