[品味]资本危局之:玄机重重的亚投行
2015-03-22 14:28:45
[金融时评]据英国《金融时报》3月17日报道,法国、德国和意大利据称已同意加入亚投行。另据新华社报道,沙特希望参与亚洲基础设施投资银行。据日本《产经新闻》报道,日本将推迟加入中国主导的亚投行。
品味注意到的是,英国此前已经宣布计划成为亚投行的意向创始成员国,从而成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。有意思的是,英国宣布正式申请加入中国发起的亚投行之后,再次带动更多的国家,特别是欧洲发达国家的跃跃欲试。
如澳大利亚外交部长毕晓普就表示,澳大利亚“相当有兴趣”加入由中国牵头组建的亚洲基础设施投资银行计划。澳大利亚总理阿博特14日称,澳将在下周做出决定。韩国政府将于月底前决定是否加入亚投行。沙特财政大臣阿萨夫15日表示,沙特欢迎并希望参与中国政府提出的建立亚洲基础设施投资银行的倡议……等等
一、亚投行申请截止期限之前的激烈外交博弈;
据财政部部长楼继伟在两会期间表示,亚洲基础设施投资银行的创始成员国的资格确认截止日期为今年3月31日。财政部称,有意愿作为创始成员加入的国家需在2015年3月31日前正式提出申请,经现有意向创始成员国同意,即可参与亚投行筹建进程。
从程序上看,新成员国向现有意向创始成员国征求意见的时间为两周,只有得到一致通过才能获得资格加入亚投行。这也就是说,若严格依照现行规则,申请亚投行创始成员国的截止期并不是3月31日,而正是3月17日。因此,今天是作为创始成员国加入亚投行“快车”的最后时间窗口。
据外媒报道:包括韩国、法国 、德国、澳大利亚等主要国家都在进行最后的决策。一名法国外交人士表示,“今天我们没有评论,但或许明天会有。”德国金融领域官方人士也表示,在北京时间3月17日下午召开的首届中德高级别财金对话中,“亚洲基础设施投资银行必然将是探讨的话题之一。”
韩联社15日引述韩国政府人士的话称,本月底韩方将决定是否申请成为中国主导的亚投行的创始成员国。一位熟悉中欧关系的资深外交人士认为,目前德国、法国、瑞士、卢森堡都有可能宣布申请成为亚投行创始国。
根据媒体报道,国际政界和商界成为影响各国政府决策的主要因素。《澳大利亚金融评论报》3月15日发文称,英国和新西兰申请加入亚投行的举动增加了澳大利亚跟随的可能,澳政府面临着商界要求加入的压力。《韩民族新闻》3月15日发表报道称,即使认为加入亚投行对自己有利,韩国政府仍在看美国脸色。
澳大利亚总理阿博特3月14日向澳洲天空新闻台表示,“我们的立场一向是乐于参与真正的多边机构,如世界银行、亚洲开发银行等,我们不加入一个仅仅是某个国家外交政策的分支,我希望这(亚投行)会是真正的多边机构”,“我们十分谨慎地检视这一点,将在下周左右做出决定”。
二、亚投行的创始成员国的复杂成份充满玄机;
有意思的是,随着英国提前申请加入亚投行之后,在亚投行申请的截止日,也就是3月17日,欧洲主要的三个大国德国、法国和意大利也相继发布消息称,将申请加入亚投行。
值得高度关注的是,英国、法国、德国和意大利是欧洲最主要的大国,也是欧盟和欧元区的主导者。他们纷纷申请加入亚投行,无疑意味着国际格局的重大变化。
在品味看来,欧洲四个重量级国家的参与,让亚投行增加了欧洲国家的权重与决策权;这就是硬币的两面性,
从好处看,亚投行着眼于亚洲国家的基础设施投资与建设,非区域内欧洲国家的积极参与事实上是看好人民币国际化的机会。甚至于已经有媒体乐观的认为,欧洲已经将亚投行看作了人民币国际化的新战线,或者说已经准备开始实质性地配合人民国际化了;
品味有理由相信,人民币国际化肯定会给现有的国家金融体系与制度,带来新一轮金融变数与变量。也许,早就看到这一点的英国提前捷足先登,卡好位置。在欧美国家中,最先与中国签署货币互换协议、建立人民币清算机制、发行人民币债券,将使伦敦再次成为欧洲离岸人民币市场的中心。
2014年10月24日,亚洲21个首批意向创始成员国财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。这20个国家包括:孟加拉国、文莱、柬埔寨、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南。从这个名单不难看出,除印度是区域性大国之外,其余均为东南亚、南亚和中亚国家。
按照最初的计划,亚投行的资本规模将为1000亿美元,初始认缴资本目标为500亿美元左右,中国出资50%。这些资金将分期认缴,一期实缴资本金为初始,认缴目标的10%,即50亿美元,其中中国出资25亿美元。
也就是说,中国将拥有一半股权。按照国际惯例,这种国际金融合作机构中的股权分配同时也就意味着话语权分配。因此,虽然中国再三声明不会谋求绝对控制权,但外界仍然普遍认为,中国将是亚投行的主导者。
之后,印尼、约旦、马尔代夫、新西兰、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦斯坦六国先后加入,亚投行成员国增至27国。如果英国、法国、德国、意大利顺利加入,亚投行的成员国就将增至31国。
目前,外界普遍担心,英法德意四个欧洲大国的加入,将稀释中国在亚投行的股权,对中国的主导权构成挑战。但中国目前为止的表态仍然是“外交辞令”式的,对英法德意的申请表示欢迎。
三、随着欧洲四国的加盟,亚投行的决策权与主导权必将面临激烈的博弈;
品味有理由相信,英法德意四个欧洲大国的参与,将会给中国决策层主导亚投行及战略决策,带来意想不到的困难与阻力,而这就是硬币的另一面,也就是说,欧洲四国的加盟所带来的破坏性、阻碍性的消极因子。
事实上,已经有国外媒体开始在讨论,亚投行的投票权如何分配将成为最核心的问题。而本次英法德意四国的申请加入亚投行,将引发区域外国家加入亚投行的浪潮,或将引发针对投票权分配规则的新一轮讨论。
根据此前章程,区域内国家投票权总额为75%,区域外为25%。熟悉中欧关系的外交人士表示,如果区域外国家加入数量超出预期,同时又只能作为出资国,可能会引发一轮对投票规则改变的新讨论。“目前我们感受到的更多是协商,而非一家独大。”
品味可以先从英国加入欧盟但不加入欧元后,对欧元起到的破坏性、阻碍性的消极因子的方向进行观察,我们就可以清楚地看到,欧洲四大国家加盟亚投行,并非真如现在大多数媒体想象中的那么乐观。
事实上,英国加入欧盟的计划,更有可能就是美国精心安排的“木马计”,同时也是给欧盟整合精心安插的“钉子”。2008年金融危机爆发后,欧美均受到重创,但相比之下,美国尚可坐享霸权红利,欧洲则四处起火,欧元也岌岌可危。
种种迹象已经再次证明,英国入欧之后,在一些事关欧洲未来发展的重大议题上经常掣肘,动辄就以退出欧盟相威胁,德法不胜其烦。当然,一个统一的欧洲将挑战美国霸权,而一个内部意见纷争、无法形成统一意志的的欧洲则符合美国维持其霸权的需要。
虽然,国外媒体刻意地表现出,美国人对英国加入亚投行的决策感到非常失望,因而抱怨连连。以至于一位美国高级官员向英国《金融时报》提出,他指责英国“不断迁就”中国。此前英国宣布计划以创始成员国的身份加入中国牵头的亚洲基础设施投资银行(AIIB)——这是打算和美国分道扬镳了。
虽然,英国表示将大幅削减国防支出,从而导致其作为美国潜在盟友的价值越来越低,对此美国日益感到焦虑。
虽然,英美两国在如何看待中国崛起的问题上存在重大分歧,美国认为中国有意成为亚太地区的主导者,决心阻止这种局面。英国则希望集中精力与中国搞好贸易投资关系——它似乎安于置身场外,旁观中美权力斗争。
虽然,在英国申请加入亚投行的3月16日,美国政府刻意表现出对此极度不满。甚至于发表了措辞严厉的批评,英国对此则以,这是英国的国家利益予以回应。素来被视为英国的《人民日报》的《金融时报》甚至发表评论称,美国与其对抗亚投行,还不如加入亚投行。
而且,这个评论还认为,不仅美国应该加入,美国还应该鼓励他的其它盟友一起加入,这样,就可以“在中国采取任何不利行动时帮助美国一同加以反对”。这番巧妙言辞与之前英国财政大臣的话多么相似,他说:加入亚投行才能更好地监督亚投行。
虽然,英国的加盟,更多的就象是第一张多米诺骨牌,对于欧洲国家来说,英国的选择具有风向标意义。连英国都可以加入,和美国经常闹矛盾的德国、法国和意大利为什么不能加入呢?更进一步可以设想的是,欧洲四大主要国家都加入了,欧洲其它国家当然也可以申请加入。
虽然品味对欧洲四国加盟亚投行,持谨慎乐观的态度,但依然对其保持足够的警惕心;特别是,现在已经发展到,英、法、德、意四个欧洲超级大国正式加盟的现实之下,将成为一个特大版本的英国;其必将在关键性的节点上,对中国决策层的一带一路战略起到更大的战略掣肘及阻碍的消极因子作用,这需要中国决策层引起高度的关注。
四,欧洲四国加盟亚投行真正的战略意图;
英、法、德、意四个重量级的欧洲国家,正式决定加盟亚投行之前,有一个非常重要的战略背景:那就是欧洲决定正式加入量化宽松,而更为重要的是,普京总统罕见地失踪了10多天;这是一个非常值得关注的细节,这更是一个要引起我们高度关注与警惕的重大变量;
首先,欧洲四国同意加入亚投行,应该是有着这么一份战略述求或策略在内,详见上期的观天下金融时评之美联储的加息迷局;
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品味有理由相信,美国政府正式加息的背后,就是西方资本抛弃美国国家利益---这个曾经最佳战略平台的最后倒数第二步,从而迈出了欧美金融战略不可逆转的最为关键的一步,而一旦美军正式重返中东,也就意味着西方资本2.0版本的最终走实与真正的不可逆转;
这一层极其微妙的细节变化,也就能非常精准的说明;
为什么战略资本与战略筹码最少的日本决策层,不得不在美国政府的威胁利诱之下,提前做出不可逆转的最后一步(购买3000亿美国国债);
为什么西方资本现在依然倚重的美国平台,仍然可以在日本政府迈出最后的、不可逆转的一步之后,依然可以通过迈出战略选择的最后倒数第二步(美元加息),从而避免提前打出战略选择底牌(美军重返中东)的原因之所在;
这更是,为什么欧洲国家利益在提前洞悉、美国政府依然不肯轻易将不可逆转之路走实之后,通过英国决定正式加入亚投行(最新消息是,法德意也同步决定加入亚投行)的方式,
再次强烈地警告西方资本,如果依然还处于三心二意的骑墙心态的话,那么,欧洲国家利益完全可以通过全面融入中国经济的方式,选择更为超然的战略地位;
除非,西方资本正式迈出最为关键的不可逆转之战略选择(通过美元加息),以及随后彻底抛弃美国国家利益这个战略平台(通过美军重返中东),欧洲国家利益才会考虑……的精妙之处;
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其次,西方资本的战略步骤已经走到了,双方都骑虎难下、且必须硬着头皮一路走到底的严峻时刻。如果此时博弈双方中的任何一方,突然“变卦”或没有战略底气坚持下去的话,那么之前紧绷着的那口气一旦憋不住的话,西方资本利益集团本来好不容易争取到的,现有的战略优势将会瞬间即逝,并一泄千里。
如果站在这个层面或战略高度,再来解读西方资本的战略心态的话,应该能够非常清楚且明白地看出:
为什么一边是,美联储理事布拉德在紧张地催促联储尽快加息,并表示,鉴于就业市场快速改善,美联储结束近零利率政策已经超时,布拉德称美联储在这个进程中有点晚了。
为什么一边是,美国评级机构标普首席经济学家希尔德在剧透,欧洲央行的QE仍是非常不错的刺激措施,要是欧洲央行最终增加QE的规模也不用感到惊讶。
而欧洲央行行长德拉基也表示认同,并认为欧洲央行实施无限的QE只为达成通胀目标;但并没有给出具体的数据或是规模。现在QE的框架已经有了,欧洲央行货币政策会议上的问题将更多地围绕何时以及是否会加大QE规模。
在品味看来,现在西方资本的金融战略已经到了极其关键的战略节点了,随着欧洲正式“如期”加入量化宽松。下面一个核心的节点就到了,西方资本必须要全力逼迫美国国家利益层面做出重大战略牺牲的时候了,也就是美联储的“意料之中”的加息了。
如果……一旦……:如果美联储在美国国家利益的反复权衡之下,一旦不敢“意料之中”地如期加息,那么西方资本精心策划许久的金融战略将会瞬间崩盘、一泄千里。
特别是在普京奇迹般地失踪10多天的关键时刻,品味想再次强调的是,普京的失踪事件非常的耐人寻味;事实上绝非大部分媒体所言的,可能是其身体不好,更或者是出现政变了;
恰恰相反,这更意味着普京总统在沉默的背后,要么就是准备等死,要么就可能真的要绝地反击了;而一旦普京真的决定战略反击,也就意味着现在随时处于伺机半渡的中国政府,极有可能全面且强力地支撑,俄罗斯的绝地大反击;也正是在这份实实在在的、且不为外人所洞察的极大战略威慑之下,才会出现欧洲四大重量级国家,英、法、德、意纷纷如过江之鲫一般,投入到中国发起的亚投行中来的,最大原因之所在。
最后,品味需要再次强调的是,欧洲四国加盟亚投行的战略动机十分复杂,也就是说,他们的加盟,即具有建设性、积极性的正能量因子,更具有破坏性、消极性的负能量因子;而这一切,都需要中国决策层引起高度的警惕;
只有在中国决策层在整体全球战略中应对无误,同时在这一世所罕见的全球性金融危机中,真正发挥积极的、主导性的能量,并顺利地引领世界经济走出经济大萧条的泥坑之后,欧洲四国才能真正发挥建设性、积极性的正能量因子,从而真心实意地默认人民币国际化的步伐,并在中国“一带一路”战略的强烈牵引下,为中欧真正的全球战略大整合、经济金融大融合,充实更多的、源源不断的正能量。
品味注意到的是,作为中国“一带一路”战略的重要金融平台----亚投行承载着中国决策层极大的外交智慧与战略底气,也正是在这份强大的战略自信心与实力的基础上;中国决策层超然、自信地接受了成份复杂(如印度、新加坡等)、心怀鬼胎(英、法、德、意四国)、半信半疑(东南亚国家)的创始国加盟;中国政府有绝对的信心与底气,在未来的世界经济发展中,再次发挥着中流砥柱的决定性作用。
中国“一带一路”的重大战略,其最终的目标就是要将欧亚大陆连接起来,同时也将美国的消极因素战略性地遮蔽、分隔出来。中国的一带一路战略,就是全球层面的经济大发展、商品大生产、金融大融合、基建大扩张、物流快周转,这其中,应该没有美国人什么事了,所以美国政府也就没有必要加入亚投行了……
品味可以想象着这么一份美好的发展蓝图:亚欧大陆的连接,需要中国也包括欧洲国家承担着巨量的基础设施建设(公路、铁路、航空),而这些数额极其庞大的天量经济合同,以及由此而整合出来的数十亿人口未来的经济发展、消费潜力,更是吸引着欧洲四个重量级的国家对亚投行是如此的趋之若鹜的最大原因……