印度国防面临两大困境:常规战争的结束需要聪明的军队

2019-12-12 10:49:23   

印度国防面临两大困境


印度国防面临两大困境:常规战争的结束需要聪明的军队
印度的国防现代化计划需要摆脱两个可怕的东西;一是严重的现金短缺;二是军事采购的过度政治化,自上世纪80年代有关政治势力强大的人物收受回扣的消息引起全国关注以来,这种现象就一直困扰着整个体系。众所周知,印度是世界上最大的武器和弹药买家之一。
印度传统的军事就围绕着这两个热门主题。在资金紧张的情况下,武装部队正在放缓现代化项目或大幅削减作战需求,同时也推迟了向西方外国武器公司支付早些时候签署的合同。
坦率地说,这场论战需要继续下去。尽管资金总是可以用于短期的作战需求——比如小型武器和军事装备——但更大的国防现代化事业始终是个累赘,不仅在印度如此,在世界其他地方也是如此。肯定的是,世界大多数国家都不如印度对威胁这么敏感,因为巴基斯坦的常规力量非常强大,尤其是2019年2月巴基斯坦空军给印度一个闪亮的巴掌之后。
印度陆军


最近的报告显示,由于资金短缺,武器采购案件在内阁安全委员会堆积如山,没有得到批准。军队已经告诉联邦国防部长辛格,在当前的财政年度有“关键的需求”需要额外的资金。
根据一项预测,15万多名武装部队估计现代化所需额外经费约为8万亿卢比,填补了关键的作战缺口,并在12月的修订概算阶段支付“债务”。8万亿卢比的数字已经减少到40%,也就是大约3.2万亿卢比。印度空军和海军已经花费了超过85%的分配资金。支付给国防事业单位的款项正在逐步停止,或至多放慢速度。
因此,这三个国防部门被迫在几个方面削减其业务需要。例如,陆军已将其长期以来对5719支新一代狙击步枪的需求削减了三分之二,目前仅为1800支。与此类似,印度海军已被告知,将削减10架“海神”P - 8i远程海上巡逻机的需求,这些飞机装备有雷达和反潜武器,成本超过30亿美元。国防部也可能延迟的实际签署几乎与美国敲定交易像的24架多功能MH-60“罗密欧”海军直升机和六架陆军阿帕奇攻击直升机。
常规战争已经过时 印度海军


然而,在查谟和克什米尔指挥着至关重要的兵团的赛义德·阿塔·哈斯奈恩将军认为,印度国防军本身正处于过渡时期。“传统战争现在已经过时了。这是一个混合战争的时代——智能战争、网络瞄准、空中力量和空间战斗。传统军队更像是威慑,”他指出。
印度军方官员们承认,不断膨胀的收入支出(工资和日常运营成本)侵蚀了人力密集型武装部队现代化的资本支出。印度近年来的国防预算一直在下降,但更重要的是,越来越多的资金被用于支付工资、养老金和其他运营费用。从人口统计趋势来看,印度的养老金账单越来越大,甚至超过了工资账单。
莫迪政府第二任期的第一份预算引发了意料之中的反应,但财政部长已经拨出4.31万亿卢比用于军费开支,与2月1日的临时预算持平。2014年至2015年,国防预算占政府支出的比例约为17%,而2014年至2015年,国防预算仅占国内生产总值(GDP)的2.04%,占政府支出的15.5%。2014年至2015年,国防预算占GDP的比例为2.28%。
印度阿帕奇


但这是一个自然的推论。专家们认为,印度的国防政策面临诸多挑战,武器装备匮乏,这是一个被大肆宣传的标志性论调。国防改革迫在眉睫,但似乎没有人对此特别担心,因为所有的公开讨论都集中在年度预算中的国防拨款上。
印度国防困境已经得到了充分的证明的事实,即使是纳兰德拉·莫迪2014年选举大胜,发现在他的第一个任期内很难推进采购36架阵风战斗机,。
因此,印度最高政治领导层一直在呼吁改革也就不足为奇了,而印度的国防规划者正是需要在这方面找到自己的出路。