最近的国际舞台，正上演着一场“天崩地裂”与“女娲补天”的史诗级对决？



一边，是那个曾经自诩为“世界灯塔”、“自由贸易旗手”的美国，如今却抡起关税大棒，把维系全球繁荣数十年的多边贸易体系砸得千疮百孔。另一边，是那个曾被西方视为“搭便车者”、“规则破坏者”的中国，此刻却挺身而出，主动放弃在世贸组织谈判中的“新特殊待遇”，以“我不下地狱谁下地狱”的担当，一针一线地缝补着被美国撕裂的全球贸易之天。



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当地时间9月23日，国务院总理李强在纽约联合国总部出席由中方主办的全球发展倡议高级别会议时宣布，中国作为负责任的发展中大国，在世贸组织当前和未来谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇。世贸组织总干事伊维拉对此表示欢迎，称赞此举发出了支持世贸组织改革的强有力信号。

这一宣告，不是轻飘飘的外交辞令，而是对美国“关税战”这一“捅破天”行为的正面回应，更是中国以“人类命运共同体”理念为指引，主动承担全球治理责任的“女娲补天”式壮举，这是一次世界性的具有划时代意义的战略抉择。

一、关税风暴，美国捅破全球贸易的“天”

要理解中国“补天”的伟大，必须先看清美国是如何“捅破天”的。

曾几何时，美国是二战后布雷顿森林体系和关贸总协定（GATT，WTO前身）的主要缔造者，是全球化和自由贸易最有力的推手。它凭借强大的经济、科技和军事实力，构建了一套以美元为核心、以规则为基础、以美国利益为最终导向的全球经济治理体系。这套体系，虽然不完美，充满了“美国优先”的霸权色彩，但在客观上，确实推动了战后全球经济的长期繁荣，让包括中国在内的许多发展中国家搭上了发展的快车。

然而，从特朗普政府2018年启动对华贸易战开始，美国这个“体系缔造者”却亲手操起了“拆墙”的大锤。特朗普高举“美国优先”的大旗，将“自由贸易”异化为“美国单边贸易”，将“规则为基础”扭曲为“实力即规则”。它肆意挥舞关税大棒，对包括其最亲密盟友欧盟、加拿大、墨西哥在内的全球主要经济体发动“关税战”，其核心逻辑就是：只要损害了美国的短期利益，哪怕是自己亲手建立的规则，也可以一脚踢开。

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虽然拜登四年任期相对平稳，但到了2025年特朗普第二任期，美国的“关税战”非但没有收敛，反而愈演愈烈。它不再满足于针对特定国家、特定商品，而是试图重构整个全球贸易规则，将WTO边缘化，建立一个更加“美国化”、更加排他性、美国利益完全凌驾于世界各国的贸易体系。美国政府持续实施单边关税措施，这些措施不但违反了世界贸易组织规则，其做法也背离了其曾倡导的全球自由贸易体系，已对多边贸易体制构成系统性冲击。

美国这一系列操作，无异于在全球贸易的苍穹上，生生捅出了一个巨大的窟窿。阳光、雨露（即自由贸易带来的繁荣与稳定）被遮蔽，狂风、暴雨（即贸易保护主义、供应链断裂、全球通胀）随之而来。世界各国，无论大小、贫富，都深受其害。全球供应链陷入混乱，生产成本飙升，消费者苦不堪言，世界经济复苏的脆弱火苗，随时可能被这股“贸易飓风”彻底吹灭。可以毫不夸张地说，美国是实实在在把全球贸易的天给捅了个大窟窿。

二、中国放弃“新特殊待遇”，扛起“全球治理”大旗是“女娲补天”式救“世”

可以毫不夸张地说，如果中国也像美国一样，全世界早已狂风骤雨、天翻地覆，甚至可能已经爆发第三次世界大战。然而，就在全球贸易体系风雨飘摇、各国惶惶不安之际，中国站了出来。2025年9月23日，在联合国这个最具普遍性和权威性的国际舞台上，李强总理代表中国政府，向全世界庄严宣告：“中国作为负责任的发展中大国，在世贸组织当前和未来谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇。”这句话绝对字字千钧，意义非凡。

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首先，它精准地“对症下药”，直指美国“捅破天”的病灶。美国攻击中国的一个重要借口，就是指责中国作为“发展中国家”，在WTO框架下享受了过多的“特殊和差别待遇”（S&DT），占了发达国家的便宜。中国此次主动宣布“不寻求新的S&DT”，等于釜底抽薪，彻底堵住了美国的嘴，让其“中国占便宜论”不攻自破。这不仅是对美国无理指责的有力回击，更是向全世界表明：中国参与全球治理，靠的不是“占便宜”，而是“真担当”。

其次，中国这样的宣告，展现了中国“女娲补天”般的无私胸怀和战略定力。所谓“特殊和差别待遇”，是WTO给予发展中国家的一种政策空间，允许其在市场开放、规则遵守等方面享有更长的过渡期和更灵活的安排。对于中国这样一个仍面临区域发展不平衡、人均GDP与发达国家仍有差距的“发展中大国”而言，继续争取新的S&DT，从技术上讲，完全合理合法。但中国没有这么做。中国选择主动“让利”，选择承担更大的开放义务。这背后，是“计利当计天下利”的宏大格局，是为了维护摇摇欲坠的多边贸易体系，为了给风雨飘摇的世界经济注入一剂“稳定剂”。

正如世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉在2025年9月24日的公开声明中所言：“中国的这一决定体现了其对建设更加平衡和公平的全球贸易体系的坚定承诺，无疑将为相关谈判注入新的活力，助力我们建设一个更加灵活、高效的组织。”其实，如果继续按美国的路线走下去，世界贸易组织必将风雨飘摇，甚至直接崩塌。所以，中国的这一宣布，不但救了世贸组织，实际上也救了世界贸易，甚至说避免了一场全球性大战。

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再者，中国这次宣告，事实上清晰地划定了中国“补天”的边界和原则。商务部世贸司司长韩勇表示，中方在世贸组织当前和未来谈判中有“三个不会变”：中方作为发展中成员的地位不会变，捍卫发展中成员正当权益的决心不会变，推动全球贸易投资自由化便利化的立场不会变。中国的决策“范围仅限于‘当前和未来谈判’”，是“一次精确、有限且自主的政策调整”。这说明，中国的“补天”不是无原则的牺牲，不是“打肿脸充胖子”，而是在坚守自身发展中国家基本定位的前提下，以高度的责任感和建设性姿态，为全球贸易体系的修复与改革贡献“中国方案”。这是一种“有所为，有所不为”的大智慧。

三、人类命运共同体与全球治理的中国方案是更大的“立天”式创造

中国的“女娲补天”，绝非仅仅是为了“缝缝补补”，其终极目标，是“立天”——建立一个更加公正、合理、包容、普惠的全球治理体系。而支撑这一宏大目标的底层逻辑，正是习近平主席提出的“人类命运共同体”理念，以及在联合国等多边场合系统阐述的“全球发展倡议”、“全球安全倡议”、“全球文明倡议”和“全球治理倡议”。

老战友应该都记得，占豪在以前的文章中就分析过，“人类命运共同体”不是一句空洞的口号，而是对当今世界“百年未有之大变局”下，人类社会面临的共同挑战和共同命运的深刻洞察。病毒无国界，气候变化无国界，经济危机无国界，恐怖主义无国界……在这些关乎人类生死存亡的挑战面前，任何国家都无法独善其身，任何“以邻为壑”、“独善其身”的做法，最终只会搬起石头砸自己的脚。美国的“关税战”，正是这种狭隘、自私、短视思维的集中体现，它或许能为美国赢得一时的蝇头小利，但长远看，必将加速其全球领导力的崩塌，也将把世界拖入更深的泥潭。

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在这样的大背景下，中国领袖提出的“人类命运共同体”理念，则提供了一条截然不同的路径。它倡导的是“和平、发展、公平、正义、民主、自由”的全人类共同价值，追求的是“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽”的世界。它强调的是“共商、共建、共享”的全球治理观，反对的是“零和博弈”、“赢者通吃”的丛林法则。

所以，如果说李强总理在联合国宣布“在世贸组织当前和未来谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇”是一次“女娲补天”式救“世”，那习主席提出的“四大倡议”就是在给世界“立天”，在原有世界规则基础上，立一个更具发展水平的新天地。

四、历史再次站在了十字路口，选择“捅破天”还是“补天”就在一念之间

当前，世界确实如中国领导人所言，已再次站在了“何去何从的十字路口”。人类社会是继续沿着美国“捅破天”的霸权老路上走下去，让单边主义、保护主义、霸权主义肆虐，最终导致全球体系的彻底崩溃，让人类文明蒙受巨大损失？还是选择中国“补天”、“立天”式的新路，高举多边主义旗帜，践行人类命运共同体理念，共同构建一个更加美好的未来呢？其实，答案不言而喻。

美国的“捅破天”，是逆历史潮流而动，是开历史的倒车。它或许能逞一时之快，但最终必将被历史的车轮碾得粉碎。而中国的“女娲补天”，是顺应时代发展大势，是站在历史正确的一边。它所展现的，是一个古老文明“天下为公”的博大胸怀，是一个负责任大国“兼济天下”的历史担当，是一个正在崛起的东方力量“为万世开太平”的宏伟抱负。

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从2020年新冠疫情肆虐全球时，中国率先控制疫情、向150多个国家和国际组织提供抗疫援助，被世卫组织称为“全球抗疫合作的关键支柱”；到2023年第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，150多个国家、30多个国际组织代表齐聚北京，签署一系列合作文件，形成了“全球南方国家主场峰会”的新格局；再到2025年联合国大会上中国主动放弃“新特殊待遇”、高举多边主义大旗……中国正以一系列实实在在的行动，向世界证明：中国的发展，不是威胁，而是机遇；中国的崛起，不是挑战，而是希望；中国的理念，不是空想，而是引领人类走向共同繁荣的康庄大道。

当美国还在为如何“捅更大的窟窿”而绞尽脑汁时，中国已经默默拿起了“五彩石”，开始为修补这个破碎的世界而努力。这修补的过程或许漫长而艰辛，但只要我们坚守“人类命运共同体”的信念，践行“全球治理倡议”的精神，汇聚起全世界爱好和平、追求发展的力量，那么，一个更加公正、合理、繁荣、美好的新世界，必将从我们手中诞生。这，就是“女娲补天”的现代版，这，就是中国给世界的答案！