【占豪】美日俄会加入亚投行吗?
2015-03-19 21:38:20
在英国宣布加入后,占豪第一时间对英国为何加入中国主导的亚投行作了阐释分析,当时认为英国加入很可能将引发发达国家加入亚投行的多米诺骨牌效应。结果时间也就一两天,德、法、意就宣布加入了。尔后,包括沙特、澳大利亚和韩国都宣布要加入或考虑加入。昨天,占豪以《5原因致西欧列强跟中国混》为题写了篇文章,分析了为何西欧列强突然违逆美国的意思,纷纷投入中国怀抱要和中国“混”。文章发出后,在微信、微博和博客反响都很强烈,一天时间在占豪平台上文章阅读人数已不下50万人。
事实上,欧洲国家要加入中国主导的亚投行不是一时心血来潮,而是酝酿已久。在全国人大会刚一结束,欧盟议会的议长就到访中国,并明确表示,欧盟支持成员国加入中国主导的亚投行。从欧洲议长表态上看,欧盟的主要国家在宣布加入之前作了充分沟通,英国不过是作了宣布者而已。
前篇文章发出后,看了一下,大家大概有下面几个疑问,对此占豪在这里作个简单的解析:
一、这会不会是西方国家和美国演的双簧,他们要进入亚投行搞破坏?中国会不会因为西方发达国家的加入而失去对亚投行的主导权?
首先,可以肯定这不是什么双簧戏,演双簧一个就够了,哪里需要成群结队?何况,这么多国家一起演双簧,难度也太高了。对美国来说,如果和英国演这种双簧,那说明他们都疯了。因为,这种多米诺骨牌效应所带来的负面代价对美国来说太大了,谁没事演双簧不但直接插自己一刀,还让一堆盟友往自己身上补上几刀呢?所以,这事绝无可能是双簧。
根据英美的对外表态,事情应该是这样的。美国早早就说,大家不要加入中国的亚投行,而且之前奥巴马还警告说中国是搭便车,反对中国改变规则云云。但中国和各个国家沟通中,向各个国家阐释了构建了亚投行的目的,以及亚投行和现有国际秩序的关系,同时对当前世界经济有什么好处等等。
这么一来,大家一看,这事中国干得不错啊,大家都有钱赚,还不封闭,我们自己又不是霸权国家,跟着谁做生意不是做啊,为啥不参加呢?所以,美国很多盟友国家都想参加,只是迫于美国的威严不敢吭声而已。在这种情况下,欧盟主要国家碰头一合计,这事咱们干还是不干?最后达成一致意见,干了!当然,由于欧盟主要国家对英国不太信任,你这家伙和美国那么好,不会出卖我们吧?英国说,我也是真心想加入的啊。于是,欧洲人一致推选英国人作为扛旗者。作为一个极具政治底蕴的国家,英国人当仁不让,于是英国就率先宣布了,接下来德法意也就跟进了。事大概就这个样子吧。
那么,他们会不会对亚投行的运作搞破坏呢?事实上,这事有没有欧洲人都能干,只是人多力量大,他们来了干得更快更好,众人拾柴火焰高嘛。所以,中国欢迎大家加入,还给欧洲国家留了干部的位置。
不过,话说回来了,如果欧洲人不愿意干,要撂挑子,那中国人自己也能扛得起来,自己要钱有钱,要工业能力有工业能力,要人有人,怕谁撂挑子?谁撂挑子中国都能接过来继续挑着走。挣钱的机会在那摆着,爱来不来,来了欢迎,不来拉倒,这就是中国的态度。这种态度当然是立足于中国的国家能力,否则,中国怎么可能那么自信,还说给欧洲人留了干部位置。
那么,发达国家来了,会不会构成对中国的威胁呢?其实,看看上述的逻辑,这事中国自己就能干,谁能构成威胁?总部设在北京,工业主要由中国输出,资本要通过北京这个平台,中国占有最大的股权,亚洲这些国家哪个不听中国的?谁离开中国也别想搞大规模的基建,因为发达国家早已不具备这样的工业能力了,做起来成本太高,穷国也负担不起。只有中国,他们国家的各种资源中国都需要,不像西方发达国家根本不需要那些资源了。
所以,西方国家根本不可能从中国夺走主导权,就像中国不可能从美国手里夺走世界银行主导权一样。对这一点,根本不需要任何担心。什么是阳谋?这就是阳谋。什么是战略?这就是战略。立足于国力的大国战略,是开放的和自信的,是不拘一格且又自成一体的,也是从善即可如流的。
二、俄罗斯为什么不加入亚投行?俄罗斯最终会加入吗?
有些人很奇怪,作为中国全球战略“小伙伴”的俄罗斯,这次为何没有加入亚投行呢?占豪认为,原因有三:
1、在亚投行方面俄罗斯缺乏和中国谈判的筹码。
亚投行,主要投资的是亚洲的基础设施,这里边实际上不包括俄罗斯。俄罗斯是一个发展中国家,自己经济上并不富裕,缺钱缺的厉害,好像也没更多的钱往这里边投资。既没太多富裕的钱投资,投资目标地又不是俄罗斯,所以俄罗斯觉得自己这么个大国,到里边没太多话语权,跟个打酱油的差不多,这种感觉总是不那么爽。所以,俄罗斯对这个事显然从开始就没有特别往自己身上靠,也觉得没啥和中国谈判的筹码。
2、俄罗斯已加入了金砖国家新开发银行和上合开发银行,客观上已满足了俄罗斯的战略需要。
事实上,俄罗斯没有把亚投行和自己联系起来,另一个原因在于俄罗斯已经加入了金砖国家新开发银行和上合开发银行,这两个银行已经满足了俄罗斯自身的需要,俄罗斯可能感觉再去亚投行打个酱油好像利益并不是很大。
3、俄罗斯还没特别理解亚投行的战略作用,且又因受困东欧之苦,无暇顾及。
俄罗斯没有加入亚投行的原因还有,就是俄罗斯受困于乌克兰局势,有些自顾不暇。本身就觉得亚投行和自己关系不大,又没那么多精力,于是对这事也就没上心。
那么,俄罗斯加入亚投行有没有现实意义呢?当然还是有的,因为这毕竟是一个新构建的地区性发展平台,未来将会有很大的国际权力,加入进来总是有机会说话,也会有商业合作的机会,对国家发展来说当然是有利的。特别是如果欧盟大国都加入了,这种意义就更加丰富了。因为,对俄罗斯来说,还可以通过这个平台与欧盟建立一个沟通对话渠道,中国还可以作为他们沟通的中间人。
基于此,俄罗斯改变主意想加入完全有可能,最后时刻加入一点不让人奇怪。哪怕现在不加入,未来也还是可能加入。
三、美国为什么阻止大家加入亚投行?日本为什么不加入?美日最终会加入吗?
美国为什么阻止大家加入亚投行?道理其实在《5原因致西欧列强跟中国混》中已经说清楚了。更直白点说,就是过去大家只能走美国人修的路,过路费主要是美国人收,美国人可以坐享其成;现在,中国人修了一条既免费又好的路,修路不是为了收过路费,是为了大家一起做生意。如此下去,美国的路谁还走呢?所以,美国人自然想阻止。
那么,日本为何也不加入呢?这里边原因有两个:
1、日本现在的国家战略是跟着美国坚定地走下去,目标是遏制中国,借遏制中国之力成为正常国家,然后寻求对外扩张之路。如果日本也加入亚投行,这相当于同意了中国的规则,那这和美国一起遏制中国的计划还怎么实施?特别是一旦日本加入了中国主导的平台,相当于对日本有了更高的话语权,日本以后反华的角色都不好扮演了,美国人可能在帮其成为正常国家的路上就会更犹豫。
2、日本人主导的亚洲开发银行将被边缘化。亚洲开发银行是在西方游戏规则的基础上建立的,主要是由日本在亚洲主导,但由于日本国力不济,所以亚洲开发银行过去些年毫无建树。
日本人如果也加入亚投行,则由它主导的亚洲开发银行存在的意义就没有了。所以,它在是否加入亚投行的事情上一定会犹豫,它希望美国能遏制亚投行发展,最终迫使亚投行失败。
那么,美日未来是否会加入亚投行呢?对这个问题,占豪认为,短期内可能性不大,长期看想加入会变得很困难,未来美国要想加入,则需要付出高昂的代价,美国至少得拿大量世界银行、世界货币基金组织的很多份额来换,或者这两个国家组织得支持中国主导的亚投行。否则,条条框框都会让美国难以在其中获得太多话语权。
不过,如果美国决心和中国一起和世界他国重塑世界秩序,那么大家一起坐下来谈,好好地在世界上再将责权利划分一下,这个加入进来完全就没问题了。
事实上,亚投行本质是,以美国为首的西方在世界银行和国际货币基金组织,不向包括中国在内的发展中国家让渡权力的情况下,以中国为首的发展中国家为了解决经济发展问题,不得不进行的另起炉灶行为。在关于亚投行的看法上,英国和美国完全不同,甚至是相反。
据英国《金融时报》发表的文章称“面对中国倡议成立的亚投行,美国应该积极回应并尝试加入,而不是采取试图阻挠中国、游说盟友不要加入的虚伪做法。”金融时报认为,如今亚投行已成了美国与其几个关键盟友(包括已决定成为这家新机构创始成员国的英国)之间主要分歧来源之一。但英国人认为美国人犯了一个巨大错误,因为它抵制了一家旨在帮助亚洲满足能源、电力、交通、电信和其他基础设施领域数万亿美元投资需求的银行。
当然,英国人也深知其中利害,金融时报文章说:最重要的是,当前的问题代表着中美竞争中的新冲突。为争夺21世纪世界经济领导者的宝座,中美之间不可避免地会相互竞争。作为现任领导者,美国自然希望中国支持美国70年来一直领导的国际规则和国际机构。而作为一个崛起中的强国,中国自然想挑战自己未曾参与建立的现状,并开始自行打造一个修正过的秩序。
说白了,美国的盟友都明白,美国人是希望保有现有秩序不变,中国人要求变化,两者僵持不下。问题是,现实告诉大家,美国人的实力下降了,已经没有能力领导大家解决全球问题,甚至不停地给世界制造问题,那么欧洲人最终选择和中国人保持一致就不难让人理解了。因为,多极化的世界也是欧洲人的追求。
在文章中,英国人对美国人的不满溢于言表。文章说:美国敦促中国行使与其不断增强的实力相一致的领导力、为支持发展和其他全球目标提供更多资源,这是正确的。而当中国朝着这些方向前进,就如中国在亚投行这件事中所做的那样,美国却试图阻止中国,这是短视和虚伪的。考虑以下两点就更是如此了:奥巴马政府4年来都未能说服国会通过相关立法、以让中国和其他新兴经济体在国际货币基金组织(IMF)中发挥更大作用,尽管这已是其他所有国家的共识;此外,美国还反对亚洲开发银行增资。美国的敌意使中国愈发认为美国的战略是遏制和压制中国,这加大、而非减小了中国采取不合作行为的可能性。相较之下,英国以及美国的其他盟友明智地选择接受中国的邀请、加入亚投行。
英国人什么意思呢?就是说,你美国人一边说让人家中国承担责任,另一方面又不给相应权利,哪个傻子还会跟着你干?你们美国人站着茅坑不拉屎,人家顶风尿十丈的都尿憋了,你这顺风尿湿鞋的领导者愣是不让入厕,都这样难道还不能让人家自己挖个坑吗?中国人挖坑了,我们欧洲人难道不能也跟着蹲蹲?哪个茅坑不都能蹲人嘛,我们要蹲得理直气壮,爱咋咋滴!
最后,金融时报文章还不无善意地给美国人提出建议:美国应该调转方向。它应加入亚投行,并说服国会提供取得亚投行少数股权所需的小笔资金。美国应鼓励其亚洲和欧洲朋友加入亚投行,以便在中国采取任何不利行动时帮助美国一同加以反对。美国还应鼓励世行和其他现有多边贷款机构与亚投行密切合作。这样,亚投行项目就能在世界经济中扮演积极角色,并受益于中国不断增强的发挥建设性全球领导力的意愿。
英国人的意思是,你作为领导者,怎么说也来这参个股嘛,那么有钱这点小钱算个嘛?进来了,如果你美国觉得中国哪里干得危害了广大人民群众的利益,你还可以领导人民群众反对他的嘛!干嘛那么保守,那么抠门,像个葛朗台。作为老大,你还应该和人家合作嘛,这样大家才能多赚钱度过经济危机嘛。
美国人,现在显然不会加入,未来要加入就是和中国谈全球更大范围权力分配问题。
美国不加入,日本会加入吗?个人看法是,日本短期内也很难加入,它会观望看看到底情况怎么样,日本不加入会失去什么,又会得到什么。如果发展得很好,日本觉得再不加入就要被彻底边缘化了,那么日本就可能选择加入了。不过,到那时候,日本在这个圈子里的话语权只能被边缘化,没有第二个可能。当然,未来日本人还会拿这个和美国进行更多的讨价还价,以换取美国对其的权力让渡。