卢麒元:莫迪在中印关係上的算计

2017-09-02 13:43:27   


纳伦德拉.莫迪在2014年印度大选中获胜,当选第14任印度总理。1970年莫迪成为民族主义团体——国民志愿服务者联盟(RSS)的全职成员,并获得古吉拉特大学政治学硕士学位。莫迪的印度人民党,可以视同为印度的左翼政党。人民党主张把促进少数派和落后阶层的利益放在首位,主张实行民族主义、民主、非教派主义。莫迪身上有着清晰的社会主义倾向,深受印度中下阶层人民热爱。同时,莫迪也是坚定的民族主义者,赢得了印度贵族和军方的广泛认同。
莫迪从小帮助父亲在公车站附近经营茶水摊,这位曾经卖大碗茶的小男孩,太懂得做生意了。即便是国际政治,也仍然是他的一盘茶水生意。这一次,他要在中印关係上牟利了。
在製造中印冲突上,莫迪可以获得三重利益。第一,莫迪是学政治学的,非常懂得经营意识形态。在文盲眾多的印度,树立敌人和塑造英雄,就能达到一统意识形态的目的。莫迪看穿了中国「不惹麻烦」的防守型思维,於是印度毫不犹豫地将中国塑造为第一假想敌。同时,莫迪摸清了中国的底线,安稳地扮演着挑战巨人的民族英雄。中印冲突,莫迪无疑是最大的获益者,他由此成为尼赫鲁之后最伟大的印度总理。要知道,莫迪的财政改革和货币改革,深深地伤害了印度的利益集团。没有强大的民意支持,莫迪将寸步难行。第二,莫迪天生就是生意人,非常懂得玩贸易战。解决中印巨额贸易逆差,当然不能公然发动贸易战。但是,中印军事对峙,就可以挑动印度人抵抗中国货,事实上中印 军事对峙已经损害了两国贸易。中国在印度的经济利益受到严重损害,也间接地影响了中国经济增长。印度正在努力收窄中印贸易逆差,并努力促成印度製造对中国製造的替代。第三,莫迪要加强与美日的全方位合作(特别是政治与军事合作),与中国对抗是莫迪最好的投名状。事实上,美日也确实很受用莫迪的挑衅行为,美日印在印度洋的联合军事演习已经说明了一切。更为重要的是,美国暂时放缓了对印度金融体系的攻击,给了莫迪重建财政和规范金融的宝贵时间和空间。莫迪玩得不错,一箭三鵰,堪称完美。
中美博弈缝隙中的摩擦游戏莫迪真的不怕中国不高兴吗?或者,中国真的无可奈何吗?其实,中印经贸关係已发展到一个崭新的高度。根据中国海关近期公布的数据统计,2016年中国贸易总额达到3.66万亿美元,贸易顺差达到了6110亿美元。中印贸易额为711.8亿美元,印度是中国第七大商品出口国和第27大商品进口国。在印度出口至中国的商品种类中,排名靠前的主要为钻石、棉线、铁矿石、铜和有机化学品;印度则是中国最大的肥料和抗生素出口国。同时,中国已取代美国和阿联酋,成为印度第一大贸易伙伴和第一大进口来源地。
2015年前三季度,印度自华货物贸易进口额佔其进口总额的15.6%,对华货物贸易出口额佔其出口总额的3.6%。受中国经济增速放缓和美元兑卢比匯率走高等因素影响,近年来,印中贸易逆差呈现出逐步扩大的趋势。2000年,印中贸易逆差额仅有2.1亿美元,到2015年已激增至448.7亿美元,年均增速达43%。目前,中国已位列印度第一逆差来源国。印度已经超过中国成为全球最大的吸引外商直接投资目的地国,而中国对印度的投资也逐渐升温,很多中国製造业全產业链整体「搬迁」至印度(如手机行业),其他如光伏、医药、房地產、安防等领域的投资者也在不断拓展其印度市场。大量的、不同行业背景的中国企业在印度落地开花。
印度真的想与其第一贸易伙伴开战吗?印度想自动关闭刚刚啟动的工业化进程吗?显然,这不符合印度国家和人民的利益。反观中国,对印贸易仅为国际贸易的零头,即便是打贸易战也无伤大局。同时,中国切断向印度的產业转移,将会扶持巴基斯坦和孟加拉国形成替代,对印度将形成產业战略上的强大挤压,印度得不偿失。歷史地看,莫迪真的玩不起战争游戏,所以他玩的是摩擦。
莫迪为什麼敢玩摩擦?换句话说,莫迪玩的不是边境冲突,而是非武装入侵中国领土。莫迪选在中国军改的关键时刻下手,就是猜透了中国现在「不惹麻烦」的心思。与此同时,莫迪安排了美日印印度洋军事演习。意思很明白,中国若在洞朗动手,印度将封锁中国的海上运输线。要知道,中国一半的能源和货物供给走印度洋,任何风吹草动都会导致中国爆发严重的经济危机。中印若在印度洋上动手,恐怕将成为小规模的世界大战了。
莫迪给中国出了一道难题,而且手上还有几张好牌。中国恰好处於内部政治整合和经济结构调整时期,不想节外生枝,不愿在非预设的不利战场,与非主要敌人开战。有点尷尬,中国人不了解莫迪,也不了解印度人民党,更不了解印度政治经济的巨大变化。中国人看到的,仅仅是印度落后的军备以及尚不发达的经济。现在不是1962年了,世界已经变得很小很小了。中印军事冲突的区域根本不在洞朗,而在南海和印度洋。中印军事冲突,一旦进入印度洋,就演变成了中美较量。莫迪看穿了中美的心思,充分利用了中美博弈的缝隙。的确做到了两面牟利。
中国能引爆印度债务危机不能否认,莫迪是印度歷史上不可多得的政治家。不过,卖大碗茶的莫迪,玩的仍然是印度式的小聪明,而不是一个大国应有的王者风范。印度或者忽略了,中国不仅仅是军事强国,也是不折不扣的经济强国,中国在军事领域和非军事领域都有好牌。莫迪以为中国人没有战争意志,那就大错特错了。不过,中国在军事上不会局限於洞朗一地摩擦,中印有足够让中国军队搞摩擦的漫长边界线,中国也可以在任何地段採取非武装的跨境入侵。甚至,中国海军可以前出印度洋,实施对印度全方位的军事压迫。当然,军事冲突不是中国的最优选项,刀不出鞘更具威慑力。
莫迪以为,可以在钢丝上舞蹈,其实是将印度置於十分危险的境地。须知,印度正面临极为严重的债务危机,印度在军事上的任何冒险都将导致债务危机提前爆发。对卖大碗茶的莫迪,不能玩儒家的温良恭俭让,必须给予莫迪沉重的一击,才能确保本世纪中国在东南亚和南亚的安全。同时,中国必须使用非军事手段,在重要商品领域拥有定价权。事实上,中国在东南亚和南亚,拥有特殊的经济调控能力,只是不愿意使用一些手段而已。
也可以说,莫迪的伟大恰恰源於中国的仁慈。请想一想,如果中国只玩「一带」,根本就不玩「一路」,也即拒绝向敌对国家提供资本、技术和市场,坚决扶持战略盟友迅速实现工业化(如巴基斯坦和孟加拉国),东南亚和南亚的一些国家敢像现在这样肆无忌惮吗?
莫迪在中印关係上的算计并不复杂,只是三重牟利而已。中国的应对策略也很简单,让他三重失利。中国不接受任何邻国的核敲诈,同时,必须在巴基斯坦和斯里兰卡建设「一带一路」的示范基地,而绝不是向印度提供资本、技术和开放市场。必须让印度人明白,中国不仅仅有解决印度债务危机的能力,也有引爆印度债务危机的独特能力。
事实上,随着美元转强,印度国内的政治经济矛盾将逐渐激化,能够帮助印度走出危机的只有拥有资本和市场的中国。