这就是对抗中国的下场！美国人付出惨痛代价
2015-04-18 12:56:05
近日，美国新任防长卡特访问日本、韩国及夏威夷，这是卡特履新以来首访亚太地区。作为学者型官僚，并且拥有主管政策分析的完整履历，卡特会对美国的防务及亚太地区政策带来哪些新的思维，人们希望从他此次出访的言行中找到一些线索。
巩固同盟 加强军事存在
卡特此行的重要目的，就是继续推进亚太再平衡的军事部署，加强与传统盟友的伙伴关系。卡特强调美国将强化与日本、韩国、菲律宾等盟友的军事合作;提升印美防务合作框架，加强两国在高技术领域合作，包括喷气式发动机及航母设计技术等领域。继续纠集盟友和域外国家插手东海、南海争端也是卡特此行的重要话题。他宣称美国将与澳洲、日本、印度加强海洋安全合作。
美国新任防长卡特
他在日本重申《美日安保条约》适用于所有日本施政范围，美方反对任何试图损害日本对钓鱼岛施政现状的单方面胁迫行为，也反对任何通过胁迫改变南海现状的行为。在东京期间，卡特还与日本防卫大臣就修改《日美防卫合作指针》达成共识。这将实现美日对等，未来日本在全球将承担更多防务责任。这也为本月末举行的日美外长及防长2+2会谈预作铺垫。
美国重返亚太遏华意图明显
卡特所到之处都强调美国驻军维护地区和平发展。但问题是美国冷战期间建立的双边同盟体系早已无法适应亚太安全的新需要。而且，自美国亚太再平衡政策提出之后，亚太地区海洋争端明显升温，也让人对美国的地区安全角色难以放心。
防长谈经济 拼TPP早日过关
亚太再平衡主要不是军事因素，更重要是有关贸易安排，这是卡特此行试图传递的另外一个信息。毕竟，如果再平衡政策军事色彩太浓重，将会对地区形势产生负面作用，破坏中美互信，加剧地区紧张。而且也有违这一政策的初衷：在一个经济增长最为强劲、未来可能占据国际政治舞台中央地位的地区增强美国的影响力并从中受益。
卡特4月10日在韩国乌山美军基地发表讲话时，强调世界的希望和未来在亚太地区。他指出，2050年将有50%人口生活在亚太地区。今后15年亚太地区的中产阶级增长速度最快，全球中产阶级消费的60%将来自本地区。这些都是重大机遇。
美国欲分享地区发展成果，发挥美国在地区经贸合作中的主导作用，增加美对地区国家出口，以拉动美经济复苏，分享地区经济成长，就必须重视经济贸易议题，特别是加快TPP谈判步伐，因为TPP一旦通过未来10年将增加美国出口1250亿美元。为此卡特在与日本领导人谈判时敦促日方尽快就阻碍谈判的问题达成国内妥协，并呼吁美国国会给予总统必要授权，以加快谈判步伐。
立足亚太 着眼全球
美国主导下的TPP谈判
卡特在启程前往亚洲之前，于在4月6日在亚利桑那大学约翰·麦凯恩学院发表讲话，阐述美国防务政策，以及他此行的目的。在这场演讲中值得重视的一句话是：亚太再平衡不仅是一个地区概念，在全球层面也同样发挥作用。这反映出美国正在对亚太再平衡政策的内涵和意义进行调整。虽然美国一再声称亚太再平衡不是针对中国，而且确实这项政策也涉及多个国家，具有地区涵义，但中国崛起是亚太最重大的地缘政治事件，而中美关系也是美国对外战略的优先。在这个意义上亚太再平衡政策不可能不考虑中国的感受，及其对中美关系的影响。
亚投行背后中美大国博弈
中国的崛起是全方位的，不仅仅局限于亚洲和西太平洋。中国特色的大国外交脚步日益遍布全球。在这个意义上，当美国增加在亚太地区的存在时，也不能忽视在全球层面、多边治理层面、在最能反映国际秩序安排的国际机构中与中方的政策协调。
近期亚洲基础设施开发银行成立过程中的中美博弈就很说明问题。它提示人们一个重要问题：如果美国过分集中注意力于在亚太地区向中国施加安全压力、操弄海洋争端，将可能在最需要中美协调的重大多边问题上错失与中国合作的机会。卡特看来是意识到了这一点。美国的再平衡政策能否真正有所调整，人们还要拭目以待。
巩固同盟 加强军事存在
卡特此行的重要目的，就是继续推进亚太再平衡的军事部署，加强与传统盟友的伙伴关系。卡特强调美国将强化与日本、韩国、菲律宾等盟友的军事合作;提升印美防务合作框架，加强两国在高技术领域合作，包括喷气式发动机及航母设计技术等领域。继续纠集盟友和域外国家插手东海、南海争端也是卡特此行的重要话题。他宣称美国将与澳洲、日本、印度加强海洋安全合作。
美国新任防长卡特
他在日本重申《美日安保条约》适用于所有日本施政范围，美方反对任何试图损害日本对钓鱼岛施政现状的单方面胁迫行为，也反对任何通过胁迫改变南海现状的行为。在东京期间，卡特还与日本防卫大臣就修改《日美防卫合作指针》达成共识。这将实现美日对等，未来日本在全球将承担更多防务责任。这也为本月末举行的日美外长及防长2+2会谈预作铺垫。
美国重返亚太遏华意图明显
卡特所到之处都强调美国驻军维护地区和平发展。但问题是美国冷战期间建立的双边同盟体系早已无法适应亚太安全的新需要。而且，自美国亚太再平衡政策提出之后，亚太地区海洋争端明显升温，也让人对美国的地区安全角色难以放心。
防长谈经济 拼TPP早日过关
亚太再平衡主要不是军事因素，更重要是有关贸易安排，这是卡特此行试图传递的另外一个信息。毕竟，如果再平衡政策军事色彩太浓重，将会对地区形势产生负面作用，破坏中美互信，加剧地区紧张。而且也有违这一政策的初衷：在一个经济增长最为强劲、未来可能占据国际政治舞台中央地位的地区增强美国的影响力并从中受益。
卡特4月10日在韩国乌山美军基地发表讲话时，强调世界的希望和未来在亚太地区。他指出，2050年将有50%人口生活在亚太地区。今后15年亚太地区的中产阶级增长速度最快，全球中产阶级消费的60%将来自本地区。这些都是重大机遇。
美国欲分享地区发展成果，发挥美国在地区经贸合作中的主导作用，增加美对地区国家出口，以拉动美经济复苏，分享地区经济成长，就必须重视经济贸易议题，特别是加快TPP谈判步伐，因为TPP一旦通过未来10年将增加美国出口1250亿美元。为此卡特在与日本领导人谈判时敦促日方尽快就阻碍谈判的问题达成国内妥协，并呼吁美国国会给予总统必要授权，以加快谈判步伐。
立足亚太 着眼全球
美国主导下的TPP谈判
卡特在启程前往亚洲之前，于在4月6日在亚利桑那大学约翰·麦凯恩学院发表讲话，阐述美国防务政策，以及他此行的目的。在这场演讲中值得重视的一句话是：亚太再平衡不仅是一个地区概念，在全球层面也同样发挥作用。这反映出美国正在对亚太再平衡政策的内涵和意义进行调整。虽然美国一再声称亚太再平衡不是针对中国，而且确实这项政策也涉及多个国家，具有地区涵义，但中国崛起是亚太最重大的地缘政治事件，而中美关系也是美国对外战略的优先。在这个意义上亚太再平衡政策不可能不考虑中国的感受，及其对中美关系的影响。
亚投行背后中美大国博弈
中国的崛起是全方位的，不仅仅局限于亚洲和西太平洋。中国特色的大国外交脚步日益遍布全球。在这个意义上，当美国增加在亚太地区的存在时，也不能忽视在全球层面、多边治理层面、在最能反映国际秩序安排的国际机构中与中方的政策协调。
近期亚洲基础设施开发银行成立过程中的中美博弈就很说明问题。它提示人们一个重要问题：如果美国过分集中注意力于在亚太地区向中国施加安全压力、操弄海洋争端，将可能在最需要中美协调的重大多边问题上错失与中国合作的机会。卡特看来是意识到了这一点。美国的再平衡政策能否真正有所调整，人们还要拭目以待。