卡塔尔半岛电视台援引伊朗海军司令侯赛因·汉扎迪少将的声明发布消息称，德黑兰已经与俄罗斯等两国签署了海上防卫谅解备忘录。三方将在该备忘录的框架协议下互相扶持，互相帮助。


伊朗海军虽然占据有地理优势，控制着波斯湾天险霍尔木兹海峡，但是，伊朗海军天生羸弱。伊朗海军自己的力量太羸弱了，因此近代以来，列强海军从来都可以从海上突袭波斯湾。
巴列维国王确实在建设一支大海军，订购基德级驱逐舰，F-14战机，但是很快这一切就中断了。伊朗海军开始围绕着建立一支空潜快为核心的小舰艇海军，主要围绕着瘫痪霍尔木兹海峡为中心任务。


伊朗的工业水平比较薄弱，制造的潜艇只能制造1000吨左右的潜艇，但是性能比较落后，无法对抗美国的P-3C和P-8A反潜机。而那些，百来吨的微型潜艇在实战当中，更是没有多少用处。
从俄罗斯进口的3艘基洛级潜艇，都是老型号基洛级潜艇，而且数量太少。在水面舰队上更是薄弱，整个伊朗海军实际上都没有防空能力。伊朗海军最强驱逐舰哈里耶级驱逐舰只有反舰导弹和主炮，没有区域防空能力，在美军舰载机面前，实际上没有任何还手之力。


而巴列维时代留下来的那些，阿勒万德级护卫舰，扬多尔级护卫舰，还有自己生产的摩奇级护卫舰就只有防空高射炮或者点防空近程导弹。也不具备真正的防空能力，而且吨位太小，更没有信息战和电子战能力。
伊朗海军的主力是小型导弹艇和高速攻击艇，但是，这些快艇，都没有防空能力。攻击油轮还可以，但是无法对抗正规水面舰队和航母舰载机。


在1988年4月18日，美国海军6艘军舰在不到一天时间，就摧毁了半个伊朗海军，伊朗海军发射的反舰导弹都被干扰弹骚扰下坠入大海。伊朗多艘护卫舰和导弹艇，被美军反舰导弹和直升机扫荡。
在AH-64阿帕奇攻击型直升机面前，那些高速攻击艇实际上没有什么生存能力。就和AH-64阿帕奇攻击型直升机扫荡坦克集群一样，甚至还更容易，毕竟高速攻击艇没有野战防空系统保护。根据BTV晚间报道，俄罗斯已经表示：美伊若开战，俄罗斯会支持伊朗，但是俄军不会直接出兵。
但是有了，海上防卫谅解备忘录就不一样了，伊朗甚至可以从俄罗斯等国哪里，得到空潜快最关键的先进反舰导弹和战机。到2020年，伊朗武器禁运就要结束了。


美国五角大楼情报分析师克里斯汀·桑德斯指出，伊朗很可能有兴趣购俄罗斯各型武器，其中包括-S400防空系统，K-300P“堡垒”岸防系统、苏-30SM战斗机、雅克-130教练机和T-90主战坦克等装备，这也让美国左右为难。