从炒作“中国‘买下曼哈顿’”，到提出所谓“中国投资威胁论”，自上世纪90年代至今，警惕中国企业投资的论调便不断见诸西方媒体。如今，这种声音又达到了“新高度”，并可能出现实质性损害。
据彭博新闻社网站3月6日报道，知情人士透露，特朗普政府正考虑限制中国企业在美国的投资。有舆论认为，此举被视为美国对中国企业投资限制手段的又一次升级。
借限制投资向中国施压
按照境外媒体的说法，在最新升级的手段中，特朗普政府谋求在外资方面对中国企业实行“对等原则”，通俗讲就是，对某个行业来说，只有当美国公司能进入或者先进入中国市场，中国公司才会被允许在美进行投资。目前，美国两党议员的立法行动正在国会山推进，新法案将改革一个负责审查外国投资项目的政府委员会，使政府有条件审查（甚至有望阻止）原本不受监管的合资项目。
有舆论认为，新法案中提及的这一政府委员会，正是外国在美投资委员会（CFIUS）。英国《金融时报》网站称，近年来，美国以国家安全为由增加了对外国投资的审查，来自中国企业的投资是审查的主要目标。2014年，CFIUS审查最多的是来自中国企业的投资申请，共计24份。长期以来，中企提出的投资申请在华盛顿饱受严苛的政治审查。
如今，在限制投资领域，美国对中国可谓“步步紧逼”。
中国现代国际关系研究院美国经济学者孙立鹏在接受采访时介绍，CFIUS是特朗普对外贸易政策的重要组成部门。早在2017年执政之初，特朗普就要求美国贸易代表办公室（USTR）加强贸易执法，要和CFIUS在投资审查方面协调合作，将投资问题与贸易问题联系在一起，意在与他国贸易谈判时获得更多砝码。同年11月8日，美国国会两院同时发起《外商投资风险评估现代化法案》，意在扩大审查范围，拥有更大裁量权，为下一个美国对华施压重点领域——所谓“互惠投资”问题布局。美国实际上以“互惠投资”为借口，迫使中国开放国内市场，如果不如意就会加强CFIUS审查，限制中企赴美投资。所以，CFIUS正日益沦为政治工具，悖离了其经济本意。
折射白宫“民粹回归”
在孙立鹏看来，美国会呼吁CFIUS改革已有多年，并在特朗普执政后明显提速，背后具有多重原因。一是美国提升国家安全与竞争力需要。伴随外商赴美并购投资剧增，美感到现有CFIUS审查机制已“力不从心”，无法有效监管绿地投资（即新建投资，区别于跨国并购）和一些联合投资；二是针对中国之意明显。
伴随中国近年对美并购投资激增，美国心态失衡。众院法案发起者加拉赫尔发表声明称：“中国正以惊人的速度并购美企业，但许多对美国家安全产生威胁。这对全球经济是新挑战，美必须拥有必要工具加以应对。”
三是以国家安全为名行保护主义之实。面对国内高科技、房地产、制造业等领域的并购案激增，加大CFIUS审查力度已被视为保护本国相关行业利益的最简单易行的方式。
值得注意的是，美国经济政策决策圈正在经历一次“震动”。
白宫6日晚些时候在一份声明中说，美国白宫国家经济委员会主任科恩将于未来几周内正式卸任。有舆论认为，中间派力量“淡出”，加之此前不久主张对华强硬的经济学者纳瓦罗的“回归”，显示出白宫内部“民粹主义”势力“卷土重来”。而限制中国投资，正是美国白宫“民粹回归”的表现之一。
在舆论看来，美国一味限制中国企业投资并非明智之举。
孙立鹏也表示，一方面，此举将令美国经济利益受损。美国荣鼎集团数据显示，2008年至2016年，中企赴美并购投资从14例上升至103例，规模从6.47亿美元飙升至135.46亿美元。在美创造全球就业岗位超过8万个。若对中企投资进行限制，必然不利于创造当地就业，造成现实经济损失；另一方面，美国国际信誉也将因此大打折扣。特朗普在保护主义的道路上越走越远，必然损害美国号称一直坚守的自由经济规则，导致国际经济领导力受挫。（完）