李开盛:在菲律宾被中菲南海争端的报道惊呆

2015-07-12 15:12:45   

来到菲律宾,几乎每天都要受到媒体有关中菲领土主权争端报道的“饱和轰炸”。对于中国的岛礁建设活动,无论报纸还是电视,都持续地予以报道、评论。但笔者感觉,它们关于领土争端的报道也并不尽客观。笔者看到最多的是就是使用“欺凌”(bully)一词来形容中国的行为,另外在提到争议岛礁时前面也总要加上一个固定形容句:在菲律宾的专属经济区内。对于中国的主权诉求,则不忘指控:中国对几乎整个南中国海提出了要求。

 

说“欺凌”,实属言过其实,典型的感性多于理性。在岛礁建设活动方面越南与菲律宾比中国还早,菲律宾顾及到美国在旁边貌似公正地要求“所有各方停止岛礁建设”而暂时停止了活动,但越南现在还在进行。虽然中国的规模更大、速度更快,但这只能说是一种实力不对称的竞争而已,怎么能够与那种意味着恐吓甚至带有暴力、武力意味的欺凌挂钩呢?

 

说争议岛礁位于菲律宾经济专属区,字句本身没错。错的是潜在逻辑,这种说法的言下之意是:既然在我经济专属区内,岛礁就应该是我的,至少我应该享有排他性的权利。但国际法规则是陆地统治海洋,而非海洋统治陆地。岛礁归属与经济专属区没有关系,相反,中国还可以宣称因为自己对某岛屿拥有主权,所以需要在该岛与菲律宾之间划分经济专属区。当然,菲律宾可能说这个岛实际上不是岛,只是不能享受经济专属区的岩礁。但至少有一点,你不能根据经济专属区去确定或暗示自己对争议岛礁的权利。

 

至于说中国的主权诉求覆盖几乎整个南中国海,言下之意是中国占太多了。但诉求面积多少与正当性大小并没有相关性。如果是非法的诉求,哪怕一寸也是非法的,如果是合法的诉求,即使再大也是合法的。所以,应该得到重点关注的各方诉求证据的合法性,而非面积的多与少。

 

菲律宾媒体的这些说法似是而非,在引导国际舆论和国内民情起到了成功的作用,但在恶化双边关系、损害两国理性处理这一争端方面也“居功至伟”。主权争端涉及复杂的背景信息与深奥的法律知识,普通老百姓不可能去深究,只会接受经过媒体渲染和扭曲了的故事。而且,菲律宾作为一个民主社会,政治领导人眼里盯着老百姓的选票,在政策上自然又会要照顾到社会情绪,从而在相关问题上争相表态,甚至说过头话。这些言词经过媒体的传播,就形成一个不断扭曲事实的恶性循环。

 

当然要看到,中国媒体在这方面也有很多不足,许多渲染性、鼓励性的言词同样存在。另外,与菲律宾有所不同的是,国内媒体与官方保持一径的痕迹太明显,各种重要说法均以官方口径为准。这样的后果是限制了媒体自身的应有空间与争端事实的全部呈现。官方口径代表政府立场,当然要审慎,信息也会有限。但媒体如果受官方口径限制,势必就不能呈现全部事实。例如,对于岛礁建设活动,国内观众可能所知还不多,因为媒体在这方面也遮遮掩掩。对于其他声索方的诉求依据,我们也报道甚少,这样就势必影响国内民众对此问题的客观认知,以为自己“百分百占理”,因此民族主义情绪更加汹涌,反而又迫使政府采取更加强硬的立场,失去转寰的空间。到了争端最激烈的程度,就是爆发战争,结果是老百姓上战场,无辜人送命,对任何方面、任何人都没有好处。

 

之所以中菲媒体都出现这种难以客观报道的情况,略去上面所说的体制差异,共同的原因就是主权争端涉及民族尊严与国家重大利益,是最容易激起民族主义的话题。媒体为了迎合读者的需要,很难去理性地呈现这一切。哪怕是记者、编辑和评论员本身,当他们一想到这样事关民族尊严的感情的话题,可能也无法完全理性和以客观自持。

 

甚至学者也是如此。与自然科学不同,社会科学始终扮演着一种十分矛盾的角色:一方面,追求客观真理是它的使命,否则就不成其为科学;另一方面,它又很难做到价值中立,特别是国际关系研究,它的国家立场太明显,利益导向与价值诉求太强烈,特别是在主权争端这样的“大是大非”问题上,要做到客观更是难上加难。事实上,无论中菲,许多媒体评论就是学者写的,在媒体的煽情中,学者也要负很大一部分责任。

 

但从长远来看,媒体与学者必须从这样一种主权争端的“情感与利益绑架”中走出来,以更加客观、理性的态度呈现事实,进行研究。民众本身不可能有足够的时间、精力甚至兴趣去了解这些事实的全部真相,也不可能提出引导性的意见与看法。如果媒体与学者不能尽到这样的责任,整个国家与社会可能陷入一种非理性的偏执状态之中。而如果两个有争端而对立的国家都这样做,那么一场悲剧可能就很难避免了。

 

当然,要承认,在国家仍然是最高身份归属的现实世界,无论对媒体还是对学者,维护本国利益不仅仅是一种道德义务,在有的时候甚至是一种法律义务。但是,履行这种义务必须以事实为基础,以公认的国际规则、共识为标准。媒体的报道、学者的研究可以有自己的偏向,有自己的主张,甚至有自己的感情,但应该都立足于这些真理与共识的基础之上。