马上,“双普会”就要开场 美国突然给了俄罗斯来了一刀子!

2018-07-17 06:46:07   


酝酿已久的“双普会”,今天在芬兰赫尔辛基举行。对于这场会晤,国际舆论给予了极大的关注,自然,有期待也有担忧——无论如何,当今世界上两大军事强国的政治强人见面,都会具有极大的看点。然而,就在刚刚,美国国内突然做出了一个大动作,又为这次历史性会晤,增加了新的变量。


背后一刀
说美国国内给俄罗斯来了“背后一刀”,似乎一点都不过分。据中新社发自华盛顿的最新报道,美国司法部副部长罗森斯坦当地时间13日宣布,主导“通俄门”调查的特别检察官米勒办公室以阴谋干涉2016年美国大选的罪名起诉12名俄罗斯军官。罗森斯坦在当天的司法部新闻发布会上称,其中11名被告的罪名是阴谋入侵计算机、盗窃并泄露文件以干扰大选,另一名被告被指控阴谋入侵负责管理大选的组织的电脑。
罗森斯坦引用起诉书称,上述被告为俄罗斯军方情报机构“格鲁乌”的两个部门工作。这两个部门从事网络活动以干涉2016年美国总统大选,一个负责窃取信息,另一个负责传播这些信息。
罗森斯坦证实,他已经在本周早前时候向特朗普总统汇报了相关起诉罪名,特朗普完全知晓当天司法部的行动。按原定行程,特朗普即将与俄罗斯总统普京在芬兰会晤,他曾表示将向普京提及俄罗斯干涉美国大选一事。
今年2月,时任美国联邦调查局(FBI)局长米勒已经以干涉美国政治体系包括2016年美国大选的罪名,起诉了13名俄罗斯人和3家公司。
当前,在特朗普与普京马上见面的时刻,美国做出起诉12名俄罗斯军官的举动,此举让“双普会”提前蒙上了一层阴影。美国之所以这么做可能的原因在于,一个是对俄罗斯进行施压,展示美国对俄罗斯毫不妥协的立场,另一个就是安抚国内的反俄势力,表明特朗普不会在与普京会晤中“出卖”美国利益。


话难投机
美国的这一决定显示“双普会”不可能是一场轻松加愉快的见面,尽管特朗普此前多次表达了期待与普京会晤的愿望,也说了普京不少好话,但双方在许多问题上的分歧,注定这场会晤不会轻松。
根据媒体透露的消息,双普将一对一进行会谈,会谈的议题盐分广泛。
俄罗斯方面介绍称,两国领导人将讨论朝鲜问题、乌克兰危机等。战略稳定可能成为此次会晤的关键议题,预计两国领导人将谈及《中导条约》问题。此外,双方还可能就美国单方面退出伊核协议这一问题交换意见。俄方还表示,莫斯科对俄在美外交财产状况表示担忧,这些问题需要得到解决,俄外长拉夫罗夫和美国务卿蓬佩奥将就此进行讨论,他们的会面将同俄美总统会晤在赫尔辛基同时进行。
根据美国总统特朗普的最新表述,他将与普京讨论一系列问题,包括乌克兰、叙利亚、中东其他地区,以及俄罗斯“干涉美国大选”等话题。双方还会谈论核不扩散问题。
在这些议题中,美俄关于乌克兰问题的立场严重对立,美国国内一直敦促特朗普向普京提出“归还克里米亚”问题,这个问题对普京来说根本无法接受,特朗普此前表态也十分模糊。
关于伊朗问题,俄罗斯对美国退出伊核协议已经表达了不同态度,对于美国明令禁止与伊朗的石油交易更是难以接受。双方在中东、叙利亚问题上的分歧也十分明显。而且在美国不断扩大核武库、强化在欧洲军事部署的情况下,中导条约问题与核不扩散问题也难取得实质性的进展。
总的来看,这场会晤的象征意义要远大于实质意义,最大的价值在于摸清双方在一些重大问题上的基本立场,为两国的进一步接触开辟了通道。


难以融冰
美俄关系发展到当前的局面可谓是“冰冻三尺非一日之寒”,指望“双普会”一下子给两国关系融冰,显然不切实际。根本原因在于,双方骨子里的战略互疑无法消除。
俄罗斯在美国的战略天平上始终占据重要地位,但美国对于如何定位与俄罗斯的关系长期持谨慎态度。基于俄罗斯在欧亚大陆这个“世界岛”的独特位置和体量,以及俄罗斯民族在近代以来列强争霸中的强势行径,都足以使美国战略界长期感到忌惮和不安。苏联解体虽然暂时搬开了压在美西方身心上的巨石,但俄罗斯庞大的骨架仍然完好,重新崛起的基础仍在,俄罗斯民族因苏联解体产生的对美西方的敌视、抗争心态难以从根本上消除。继续削弱俄罗斯,使其进一步走向衰落甚至解体是冷战后美国为首的西方国家孜孜以求的目标。
俄罗斯则从不讳言以美国为症的北约是俄罗斯的“首要威胁”,强调北约东扩以及其在俄周边军事部署威胁俄罗斯安全,抨击美西方对俄罗斯的经济制裁、对俄政治、经济、军事及信息等遏制干扰了俄罗斯的对内对外政策,指责美国试图在俄罗斯境内煽动“颜色革命”,利用信息技术媒体等工具影响公众意识和传统价值观,对俄罗斯进行有组织的渗透。俄罗斯对美国的警惕和防范之心严重存在。
另外,特朗普让“美国再伟大”与普京建设“强大的俄罗斯”的战略对冲。美苏争霸的历史让美国人至今想起来都心有余悸,特朗普想让“美国再伟大”,但并不想要和其他国家“一起伟大”,特别是不愿意与欧亚大陆上的陆权强国俄罗斯“一起伟大”,这是美国称霸世界的“大棋局”所决定的。普京提出“要巩固俄罗斯联邦作为世界领导者之一的强国地位”,恢复多极化条件下俄罗斯的大国地位和影响力成为首要战略目标。
据德国科学和政治基金会网站最新报道,俄罗斯对此次峰会的期望不高。报道称,对于即将举行的峰会,普京处境舒适。对他而言,单是双方会晤这一事实就已是成功。因为此次峰会将是俄罗斯摆脱受西方国家孤立的一步,不论对内还是对外,都是可兜售的成果。但有一个问题仍未被回答:俄罗斯在现实多极世界中的位置在哪里?普京和特朗普16日的会晤也难以给出答案。
显然,美俄两国在国家战略上的对冲,将无可避免地影响双边关系的走向,决定了两国关系的基本面就是大国战略竞争,而非战略合作。战略互信是国家间关系发展的基础,美俄要在互不信任的前提下改善两国关系,肯定无疑是天方夜谭。