得,又遇到一头白眼狼,说这话比越南还不是东西

2018-09-04 15:27:26   

老赖总是让人深恶痛绝,不过中国这么多年对外借款实际上都没有亏过。
文/金不换
相信大家对于欠钱不还的人一定是深恶痛绝的,俗话说“欠债还钱,天经地义”。但是古往今来,这样的白眼狼从来不在少数。最近,中国就遇上了一个!
近日,南太平洋的岛国汤加就上演了一出想要赖账的戏码!8月10号,在萨摩亚首都阿皮亚举行的太平洋岛国论坛外长会议期间,汤加首相波希瓦就提出来了一个尴尬的要求,想让中国免除汤加的外债。更尴尬的是他大概觉得自己赖账实在是有些面子上挂不住,波希瓦还想要南太平洋的岛国能够串联起来,一起不还中国的钱。



当然了,如果你认为这是最尴尬的,那你就错了。最尴尬的是波希瓦的这个提议一出来,非但没人响应,还被邻居萨摩亚光速打了脸。萨摩亚德总理图伊拉埃帕说,这种行为为国家描绘了一幅“不诚信的画像”,就像“要了牛奶还要奶牛”。
如此尴尬的事情,就算是波希瓦脸皮再怎么厚也实在是挂不住了。之后几天,波希瓦的办公室发表声明,态度180度大转变,改称对中国的发展援助“非常感激”,将继续通过“友好协商”讨论偿还方案。



这次的赖账闹剧,实际上还是以汤加的自我打脸而告终,除了让我们增添一些笑料之外,似乎并没有什么其他的用处。但是我们也要注意到,这次的事情是一个隐患,虽然这一次汤加的赖账企图没有得逞,不过我们向外面借了那么多的钱,是不是都有可能会肉包子打狗,一去不复回呢?
其实汤加想要赖账的理由很简单,就是单纯的还不起了。汤加是一个袖珍型国家,陆地面积747平方公里,人口10万多一点。而他欠了中国多少钱呢?其实不多,只有1.17亿美元,虽然听起来不多,但是考虑到汤加全年的GDP只有4亿美元,这笔钱就显然不在少数了。但是穷不是不还账的借口,虽然我们确实有那种直接把债务免了的情况,可是我们的债务减免只是针对最不发达国家的无息贷款,而汤加欠的是优惠贷款,我们自然不能免除他们的债务。
否则,就会出现再一再二又再三的情况。今天免了汤加的债务,明天就要免除其余南太平洋岛国的债务,后天非洲和南美洲的小国也要求中国免除债务,我们又不是来做慈善的,自然不能因小失大。
而且汤加这次也是一步蠢棋,正所谓有借有还再借不难,有借无还再借免谈,他如果真的不还钱了,那么就等于是信用破产,这样日后就别想在中国这里拿到一分钱,这次萨摩亚反对提免除债务要求,也是担心败坏国家形象,担心赖了小钱,耽误中国更大的投资。



其实萨摩亚的担心不是没有理由的,毕竟得罪一个土豪并不是一件好事。
作为世界上朝外借钱最多的“土豪”,早在2011年,英国《金融时报》就称“中国在过去两年间(2009-2010)对发展中国家的贷款,超过了世界银行。当时中国共签署了1100亿美元的贷款给发展中国家,而同一时期世界银行只承诺了1003亿美元贷款。作为世界最大的债主,中国在2016年的外汇储备为32051.6亿美元,稳居世界第一,可谓是十分的有钱。像萨摩亚和汤加这种小国,如果失去了中国的支持,日子恐怕就不会好过了。
那么我们借出去的钱究竟到哪里去了呢?目前,我国外汇储备美元占70%、日元占10%、英镑和欧元占10-20%,所以说欠我们中国钱的,最主要有美国、欧盟和日本,还有其他一些小国家。尤其是美国,中国可是美国最大的债权国,现在仍持有1.1787万亿美元的美国债券,美国欠的钱只怕再给汤加一万年也还不上。



当然了,除了这些大国,中国的一些钱还都借给了那些不发达的穷兄弟。尤其是非洲和南美洲的一些小国家,更是中国的外借的主力军。以委内瑞拉为例,近20%的委内瑞拉GDP来源于中国贷款,换言之,五分之一的委内瑞拉经济完全依靠中国的“慷慨解囊”。
除了委内瑞拉之外,牙买加和厄瓜多尔也紧紧依靠着中国贷款。中国贷款在两国GDP中的占比均超过10%。这两个国家至少有十分之一的GDP来源于中国的支援。此外,中国还向非洲联盟等区域组织提供了援助。



说到这里,我们不妨看看这么多年来我国做的“慈善”事业:
2000年,中国宣布在两年内减免32个非洲国家总额达100亿人民币的债务;
2006年,中国再次宣布将免除与中国有外交关系的33个非洲重债穷国及最不发达国家截止2005年底的对华到期政府无息贷款债务;
2009年,中国政府承诺向阿富汗提供的7500万美元优惠贷款全部转为无偿援助,从2009年起分五年实施;
2010年,中国国务院批准了减免伊拉克欠华债务的80%,减免债务约为68亿美元。截至2011年底,中国累计免除50个重债穷国和最不发达国家约300亿元人民币债务。
免除债务虽然是世界上的大国都会做的事情,但是中国这样的大手笔还是很少见的那么这个时候有人就说了,这笔钱用在国内的民生建设不是更好吗?把每个人的工资涨一番,不是比扔到外面强?其实,这几年来这种论调在不断的凸显,甚至有了“宁与外邦,不与家奴”的一些极端言论。
可是,事实真的是如此吗?



中国向外借的钱有两种,一种是向大国借钱,比如美国。一种是向小国借钱,比如汤加。
向大国借钱比较安全,至少对方不会赖账,尽管他们的胃口都很大,但我们能通过这一点向他们学习很多先进技术和经验,能够换来一些以往用金钱买不到的东西,投资美国的债券还能保证国内经济的稳定,基本上是不会亏的,这一点就不多做细说了。


那么,我们对那些第三世界国家的支持究竟是为了什么?
首先,第三世界国家确实与我们交好。当年中国进入联合国,都是被一帮穷弟兄给抬进去了,今天中国发达了,偶尔周济一下穷亲戚,我觉得也是应该的。
再者,第三世界国家确实是没钱,但是他们有其他的东西可以抵债,这就是一种战略需求。这就好像是贷款抵押一样,还不上钱没关系,家里总有矿吧,这个贷款就算我们买你们的矿产了,而且价格还很合适。
不仅如此,钱借给这些国家也不是让他们随便花的,总不能从我们这里拿了钱,到其他欧美国家那里花个精光,回头再借吧。中国不是傻子,所以我们一般的会在借款的条约中规定借款的一部分,必须是花在中国的项目上。反正这些国家借钱也是为了买东西,从欧美国家那里买也是买,还不如就买我们的,价格还有优惠。比如中国的建筑、石油、通讯、卫星以及火车设备。



这一点例子有很多,2010年国开行给厄瓜多尔开出了10亿美元的“贷款换石油”条件,而其中还是强制要求厄瓜多尔得用这笔钱的20%来购买中国服务。
2005年,中国进出口银行向安哥拉提供20亿美元的贷款,与此同时中石化“巧合”般的取得了某油田的开采权;
2008年,中铁集团利用相似的手段,将刚果民主共和国的铜矿、钴矿开采权掌握在自己手中。



所以,实际上我们借钱给外国,也不是一点保险都不做的。大家总说中国喜欢当冤大头,但是大家仔细的想一想。如果中国真的是去当冤大头了,那么那些反华的欧美等国应该是乐见其成才是,为什么还一遍又一遍的抨击中国对外借款太多,以此来影响外交呢?甚至美国国务卿蒂勒森还含沙射影的说中国这是在“掠夺性经济”以及不透明的基础设施投资。
因此,明眼人一眼就能看出来,我们向第三世界国家借款,也许会有一定风险。但是就算是收不回来钱,中国总是能以其他的方式把这笔钱赚回来,甚至还能捎带脚的拿些利息!



第三,也是最重要的原因,就是我们可以通过这些借款掌握一个地区的主动权。怎么掌握一个地区的主动权呢?除了军事占领之外,最重要的是占领这个地区基础设施的控制权!以非洲为例,中国援助非洲的工程项目大多是基础设施建设,比如说医疗、铁路、港口、电站、信号站这类的。中国方面是项目的建设方,但在项目落成后因所在国缺失管理经验需要中方参与经营,那么建成项目的实际运营权就会被中国所掌握,而掌握像物流、交通、通讯这样的枢纽对于中国的经济拓展是有很大的用处的。
一方面通过这些基础设施和港口,能够将中国的声音传遍全世界,能够将中国的产品带到全世界,能够将中国与这些地区紧紧串联。再者,外国贷款建了一些基础设施,中国也参与把一些基础设施建起来了,看上去这些国家是空手套白狼,但是在基础设施后期的使用过程中,他们国内的市场是在不断的加大的。而市场扩大之后,一些国家根本没能力去运作这些设施,这个时候怎么办?就只能再找中国借款,或者干脆把这些基础设施租给中国。这样,实际上中国就牢牢地把握住了主动权!
总之,中国这么多年对外借款实际上都没有亏过。一方面展现了我们强大的实力和国际责任感,一方面促成了各种合作,取得了不少利益,可谓是一石二鸟。



当然了,虽然我对中国借款这件事持客观态度。但是就目前而言,我们遇到的问题也有很多!
第一:如汤加这样,越来越多的国家陷入债务危机,它们的偿债能力和意愿都在下滑,他们要真想赖账,实际上我们也没有太多的办法,最多制裁一下,以后就再也不借了,但是我们这一次的钱却打水漂了。
第二:外国在妖魔化中国的借贷援助。中国向外借一分钱,一些西方国家都会很紧张,因为他们认为这是中国在用金钱进行政治和外交渗透。从去年起,西方舆论频繁提及一个词——“债权帝国主义”而在西方强势话语权之下,中国从一个帝国主义的受害者,变成“新时代的帝国主义”。



在西方国家的渲染下,中国的外援非但无益,反而有害,因为中国会通过这些债务控制债务国,并建立霸权。所以欧美等国一直号召第三世界国家不要接受中国的贷款,虽然他们自己并不援助第三世界。
而在这次汤加在表达自己赖账的意愿之后,澳大利亚广播公司刊发了挺长的报道,里面是各种对汤加隐晦的支持,就差说赖账有理了。长此以往,一些国家就真的会对中国的借贷援助产生误解。
第三:国内一些人民的不认同。与其说是不认同,倒不如说是不理解。虽然我上面已经解释了为什么我们要借这么多钱出去,但是有一些人可能还认为,我们更多的钱应该花在国内的老百姓身上,而不是那些与我们八竿子打不着的穷亲戚上。


面对这样的问题,我们政府的压力也很大,怎么解决是考验我国外交智慧和手段的时候。
首先,像汤加这种情况,绝对不能惯着。不能说看你穷,又没多少钱,咱们的债就算了。那么开了一个口子,之后必然会决堤。中国一定要保证在这方面坚定地态度,欠债还钱,天经地义,没钱还?那就拿资源来换。要是还想联合其他国家挖中国墙角,那可就不是光还钱能解决的了了!
其次,对内我们还是要保证一定的透明度。近些年来中国的对外贷款实际上群众或多或少都不知道,我们获得了什么利益大家也不知道。大家就知道我们借出去多少钱,却没看到我们拿回来多少东西,这就很容易造成误解。如果再被有心人利用误导,很容易会让人们对我们借贷援助的事情产生不好的印象。
至于西方国家的污蔑,短时间内我们没办法,只能做好自己,用实际的行动打他们的脸。至少我们的援助是不附加政治条件的,这一点全世界有目共睹!



其实,汤加想要赖账这件事虽然没有得逞,但是却给了我们一个教训。这说明我们借出去的钱,还是有可能拿不回来的。那么,我们在日后借贷的这个标准考量上是否要更加严格,以此来保证我们的资金安全呢?
不让一分钱白花,这才是最主要的!