中国要出手了,还击特朗普贸易战!

2018-03-23 12:27:57   

01、中美关系对抗性日益凸显


中美关系,包括中美经贸关系,几乎是当今世界最复杂的关系。


特朗普政府为什么要发起贸易战,中美关系的对抗性日益凸显是其重要的一个大背景。


在安信证券首席经济学家高善文看来,中美经贸关系正在经历不可逆的、影响深远的变化:


进入21世纪以后,随着国际经济形势的巨大变化,美国又开始要求顺差国承担主要的调整责任,中国也成为不断被指责的对象,重要的原因在于,美国当下已经转变成为长期的逆差国。


中美经贸关系近两年变得更加不确定,摩擦更多,更加动荡。中美经贸关系不利的变化,在多大程度上是因为特朗普个人的想法和主张,在多大程度上是因为中美两国经贸关系的政治基础,正在经历不可逆的、系统性的、影响非常深远的变化。


高善文认为,中美关系已经进入了修昔底德陷阱。作为新兴崛起的大国,至少在美国看来,中国正在全方位地和美国争夺战略影响力和全球事务的主导权,并且越来越具有对抗性。


未来面对修昔底德陷阱下潜在的竞争甚至对抗的关系,中美之间更加需要一个共同的压舱石,而经贸关系无疑仍然是其中最为重要的基础。


中美贸易关系曾经具有很强的互补性,所以美国以前强调自由贸易和开发市场准入。但是,随着双边经贸关系直接竞争性越来越强,以及在全球第三方市场上的竞争,如果立足面向未来的战略考量,中美关系的对抗性就日益凸显,所以美国人的话题就从自由贸易转向了所谓的公平贸易。


02、贸易战第一击:301调查


针对中国的301调查始于去年8月。


去年814日,特朗普签署行政命令,指示莱特希泽按照美国《1974年贸易法案》第301条对中国是否侵犯美国知识产权发起调查,这一条款也被称为美国贸易的“核武器”。818日,莱特希泽正式宣布对华启动301调查。


中国对美国发动301调查早已明确提出反对。在去年8月美国对华301调查启动后,中国商务部随即表示,美方无视世贸组织规则,对华启动301调查是不负责任的。中方将密切关注调查的进展,并将采取所有适当措施,坚决捍卫中方合法权益。


今年38日,中国外交部长王毅在两会记者会上表示,历史的经验教训证明,打贸易战从来都不是解决问题的正确途径。尤其在全球化的今天,选择贸易战更是抓错了药方,结果只会损人害己,中方必将做出正当和必要的反应。


周二(320日),中国国务院总理在发布会上再次强调,中美打贸易战对双方都没有好处,没有赢家,“我希望双方还是保持理性,不要感情用事,避免打贸易仗。”


美国对华301调查结果出炉在即,周四(322日),中国商务部再次发声,明确反对美国301调查。中方绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。


03、贸易战第二击:关税、投资、签证


本月上旬特朗普签署实行进口钢铝关税的决定。此前有分析认为,美国这一关税的矛头只有一个,就是中国。


近来又传出特朗普会针对中国再出贸易保护举措的消息,主要涉及对加大征税范围、限制中资投资以及减少签证等。


华尔街见闻援引媒体消息称,特朗普准备在本周五以前公布关税方案,准备对一年总值600亿美元规模进口中国的商品征收关税。高级助理此前提出征税商品总值为300亿美元,在特朗普指示后范围扩大,新的关税将针对中国100多种产品。


其次,白宫准备让中国企业收购美国先进技术和投资美国企业难度明显加大,计划本周四公布提议对中国惩罚性措施的方案,其中包括限制中国企业在美投资的可能措施,并指示美国财政部列出管理来自中国投资的法规。


此外,特朗普政府将对中国公民实施更严格的签证要求,特朗普的高级顾问们已经起草了针对中国签证限制的提案。


对于美国的一系列关税计划,美国财长姆努钦在刚刚结束的G20会议期间表示,这是美国保护自己的产业不受倾销以及不公平竞争冲击的举措。他提到:


目的不是向所有人征收关税,而是要解决问题。


我们对于维护自己的贸易地位不会畏惧,我们不希望卷入贸易战,但希望让美国公司拥有自由和公平贸易的权利。


对于这些说辞,美国国内企业似乎认可其目的,但是对做法却并不赞同。周日,45家贸易协会的联合呼吁特朗普政府暂停对中国产品征收关税的计划。这些协会涵盖科技、零售、农业和消费品等行业,具体包括苹果、谷歌、IBM、耐克、沃尔玛等公司。


联名信中提到,实施严厉的关税政策将对美国经济产生负面影响,引发他国报复,重创美国出口业。政府不应对中国采取关税或其他措施,以损害美国消费者和投资者的利益。


04、见招拆招,中国出手还击


贸易战新一回合就要开打,中国见招拆招,更有消息称中国可能就要出手更多还击措施。


今日中国商务部连发两份公告,一是裁定延续征收从欧盟、美日进口相纸的反倾销税,二是对从美日进口的苯二酚进行反倾销复审立案。


公告显示欧盟、美日相纸反倾销税将从2018323日起开始实施,期限为5年。对于苯二酚的反倾销调查期则为201711日至20171231日。


此前315日,商务部还公告了一份2018下半年即将到期的反倾销、反补贴措施,这些即将到期的措施很有可能将会继续延续。


本月21日,在回答关于贸易战的问题时,中国外交部发言人华春莹表示,中方不想跟任何人打贸易战,但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲。如果美方采取损害中方利益的行动,中方必将采取坚决和必要的应对措施,维护好自身的正当权益。


值得注意的是,很快就有下面的报道:


华尔街日报援引知情者消息称,中国准备用有针对性的关税打击特朗普政府的支持者,包括针对美国农业带州的出口农产品征税,可能有大豆、高粱、生猪。上月中国商务部就举行会议制定了还击的计划。


上述消息人士称,中国也在考虑让步,包括对证券公司和保险公司的外资投资放宽限制。“任何中国对美国新关税的回应都会是经过考虑、成相应比例的。”