吉迪恩·拉赫曼:中美思维不同,注定鸡同鸭讲
2015-10-01 13:05:52
“其实美国总统和中国主席并不知道该如何同对方交谈。他们就像两台使用不同操作系统的电脑。”一位多次参与中美峰会的美国官员曾在我面前下过这样一个断言。因此之故,尽管中美两方都强调上周的习奥会极富建设性,我仍对此持保留态度。中美两国看待世界的角度天差地别,我就能指出它们之间存在的五个巨大差异。
1. 周期性和线性:中国历史悠远,美国历史短近。习近平爱说“中国是一个文明古国,我们拥有着5000年的历史”。美国却正好相反,从建国到现在,还不到250年。这种视角的远近对两位领袖的世界观有着深刻影响。大体说来,中国人的思维是周期性的——中国历史就是以“分久必合,合久必分”来定义的:治世乱世,兴废交替,同样都能延续几个世纪。而美国自1776年建国以后,基本上就只是朝着一个方向进发了——其国力日渐增强,其民众日益富裕。所以美国的政治家倾向于以线性思维对待历史,他们相信进步,视其为自然法则。
2. 普世主义与特殊主义:美国立国之基为“人人生而平等”,所有人都拥有同样不可剥夺的权利。所以美国人天生信奉自由与民主等普世主义价值观,并认为应当把它们推广到全世界——这是最理想的状态。中国人正相反,他们是特殊主义者。中国人相信对中国有益的东西未必就对世界有益,反之亦然。正是在这两种不同思维方式的指导下,中国和美国在干预国际冲突和保护人权等问题上采取了大相径庭的应对措施。
3. 意识形态与民族观念:美利坚合众国建立于《人权宣言》和《宪法》之上,亿万美国公民之所以成为美国人,是因为他们在那片土地生活,接受了《人权宣言》与《宪法》的思想。中国不同,它对中国人之为“中国人”的判断,更多是依靠民族观念作出的。如果我搬到美国去,我很快就会变成“美国人”,更不必说我的子女;但我要是搬去中国,无论是我还是我的孩子都不会成为“中国人”。结果就是,在国族、公民和外来移民等重要问题上,中国人和美国人各有一套相当不同的观念。
4. 个体与群体:美国领导人强调个体权利,中国领导人则更重视群体的利益。美国个人主义与中国社群主义之间的差异也体现在对“国家”的态度上。在美国,保护个体不受国家强权之侵害的观念,是宪法与政治辞令不可或缺的部分;而在中国,人们一般认为只有国家强大,“乱世”才能终结——在过去,乱世导致了内战和杀戮。许多美国人认定这种中国式政治辞令不过代表了中国共产党的党派利益,却忽略了它深久的历史根基。美国人可以从18世纪的独立战争里寻找“个人权利”的发端;而为了申明“强力国家(strong state)”的重要性,中国领导人会不自觉地追溯回公元前476年至前221年的战国时期。
5.权利与等级:对国家的不同态度也导致了两国在“如何巩固社会”这一看法上的差异。美国人强调个体权利与法律;虽然中国在当下频繁提及“加强法治”,但中共同时也鼓励儒家传统的复兴——儒家思想强调层级和义务对社会平稳运作的重要性。这种态度也自然会投射到国际关系上,它影响了中国对于大国小国之间正常关系的看法——比如,作为大国的中国应如何对待邻近的小国。
中国广袤的国土面积一直影响着它对周边世界的看法,倒是在这点上,中美两国终于有了共同点:这两个国家都以“中央王国”自视。“中央王国”的概念深植于中国历史,一位历史学家曾如此写道:“中国人怀有一种非同寻常的信念:他们的国家是居于世界正中心的。”1840年以降的“百年屈辱史”稍稍动摇了这种信念,那时的中国在战场上被欧洲和日本帝国主义者蹂躏。如今中国复兴,间或被外界指责抱有“天朝大国”心态——尤其是在对待亚洲各国的态度上。
与此同时,美国倒是已经坐惯了世界唯一超级大国的交椅。美国的外交政策仍然基于以下信念:美国是保证全球秩序“不可或缺的力量”。美国的总统们也像中国古时候的帝王那样,过惯了万国来朝纳贡的日子。
让人欣慰的是,中美之间至少有这么一点还极为相似。但问题在于,如果两个国家都把自己视为“中央王国”,那必定是有一方产生了错觉。
(原文载《金融时报》,观察者网刘旭爽译)
习近平对美国国事访问美方成果发布 中美元首会谈不回避分歧
2015年9月22日至25日,应美利坚合众国总统贝拉克·奥巴马邀请,中华人民共和国国家主席习近平对美国进行国事访问。访问期间,习近平主席与奥巴马总统举行了深入、坦诚、建设性的会谈。双方达成广泛共识,取得了一系列重要成果。据中国外交部官员介绍,中美双方达成49项主要共识和成果。日前,美国驻华大使馆在其官网公布的新闻简报也披露了习近平主席对美国的果实访问的主要成果。
观察者网发现,美方从3大类14个方面来解读习奥会的成果,包括阿富汗问题、维和、核安全等在内的应对全球和地区性挑战重大问题以及包括网络安全、反恐和执法合作在内的中美具体关系重大,对于“新型大国关系”美方则着墨不多。与中方发布的突出中美务实合作的成果清单相比,美方突出的重点也反映了会前美媒所说的“中美关注核心议题各不相同”。
此外,美国驻华大使馆官网也公布了奥巴马总统在与中国国家主席习近平联合举行的记者会上发表的讲话,观察者网注意到,从内容可以看出,除了“深入、坦诚、建设性的会谈”,在一些问题上,中美两位领导人并没有掩饰美中两国之间的分歧。
比如,奥巴马肯定两国在打击网络犯罪问题上取得进展的同时,也表达了他的强硬立场。他说:“对于美国企业和公民面对的日益增多的网络威胁,我再次提出了我方的严重关切,并且指出必须停止这种行为。”
习近平在记者会上则表示,中国坚决反对和打击任何形式的网络攻击行为,并且会认真对待美国的关切。
对于人权问题,奥巴马表示:“我再次重申了美国对所有人的人权和基本自由的坚定不移的支持,其中包括集会和表达自由、新闻自由以及宗教自由。我坦诚地表明了我们的坚定看法,即禁止新闻记者、律师、非政府组织和公民社会团体自由运作,以及关闭教堂、剥夺少数族裔的平等待遇,在我们看来都问题重重,而且实际上妨碍中国及其人民实现其全部潜能。”
习近平回应说,每个国家都有自己的国情和发展道路。他说:“民主和人权是人类共同追求,同时必须尊重各国人民自主选择本国发展道路的权利。”他表示,中国实现中华民族伟大复兴的中国梦的过程,本质上就是实现社会公平正义和推动人权事业发展的过程。中方愿继续在平等和相互尊重基础上,同美方开展人权对话,扩大共识、减少分歧、相互借鉴、共同提高。
不过,虽然虽在种种分歧,但中美关系扔在始终沿着正确轨道向前发展。正如习近平主席在白宫记者会所说“中国发展好了,对世界有利,对美国也有利;美国发展好了,对世界和中国也有利。中美两国共同利益远远大于分歧。”
9月25日,国家主席习近平在华盛顿同美国总统奥巴马举行会谈。会谈后,两国元首共同会见记者。
以下为美国驻华大使馆官网发布的习奥白宫会谈成果和奥巴马记者会讲话内容
情况简报 : 习近平主席对美国的国事访问
奥巴马总统于2015年9月24至25日接待了前来进行国事访问的中国国家主席习近平。 两位国家领导人就全球、地区和双边问题交换了意见。奥巴马总统和习主席承诺要建设性地处理两国分歧,并决心在如下领域扩大和加强合作:
应对全球和地区性挑战
1、阿富汗。美国和中国决心在阿富汗问题上继续进行交流与合作,以支持阿富汗的和平重建和经济发展,支持“阿富汗人主导,阿富汗所有”的和解进程,并推动美国、中国和阿富汗的三方对话。在9月26日联合国大会举行之时,美国和中国将和阿富汗一起抽空主持一次高层活动,讨论阿富汗的重建和发展问题。这次活动将聚集阿富汗邻国和国际社会一起讨论为阿富汗政府和地区经济合作继续给于强劲的地区和国际支持的重要性。美国和中国共同再次呼吁塔利班组织和阿富汗政府进行直接谈判。美中两国还指出双方在支持阿富汗邻国实现和平、稳定以及繁荣方面的共同利益,并要和这些国家合作,以推动阿富汗以及该地区的和平和稳定。
2、维和。美中两国认识到联合国和地区维和人员在维持国际和平和安全方面发挥的重要作用。美中两国确认进一步增加对国际维和工作的有力承诺。中国方面赞赏美方举行的维和领导人峰会,并对美国即将宣布为支持和平行动提供新的贡献表示欢迎。美国也欢迎中国即将宣布的为支持联合国维和工作而提供的新贡献。美中两国认识到有必要加深非洲联盟和联合国在维和行动方面的伙伴关系。双方期望和非洲联盟及其他伙伴国进一步讨论,探讨为达到此目的更多建议。双方决心继续协商,和那些提供部队和警察的国家在能力建设方面加深合作。
3、核安全。美国和中国承诺在核安全方面加强合作,并共同努力使奥巴马总统明年主持的核安全峰会取得成功。双方计划就核安全问题举行年度双边对话,在2016年召开核安全峰会前举行第一次对话。
4、非法贩运野生动物。 美国和中国认识到打击非法贩运野生动物的重要性和迫切性,决心要采取积极措施来应对这个全球性的挑战。美中两国承诺要实行几乎全部禁止进出口象牙的禁令,包括严格和及时限制作为狩猎战利品进口象牙,并采取严格和及时的步骤来终止国内象牙商品交易。双方决定,在打击贩运野生动物的问题上,要在联合训练、技术交流、信息分享和公众教育方面进一步合作,并在此领域加强国际执法合作。美国和中国决定要在全面打击走私野生动物的问题上和其他国家合作。
5、海洋保护。美国和中国有意在极地和海洋问题上积极合作,包括那些和海洋保护和扩大联合极地研究的有关项目,并且就在北极罗斯海建立一个海洋保护区(MPA)的建议共同合作。双方还计划在这些领域支持更多的双边合作,包括海洋酸化监测,以及在中国沿海城市厦门和威海以及美国旧金山和纽约之间建立伙伴关系,在减少垃圾流入海洋的问题上分享最佳做法。
加强发展合作
美国和中国为建立一个发展合作的框架签署了一项谅解备忘录,以引导我们未来的合作努力。备忘录确认了我们的共同目标:通过在接受国提出、同意和主导的原则下加强合作与交流来结束极端贫困和推动全球发展。
6、2030年可持续发展议程。美国和中国致力于推进可持续性和包括各方面的国际发展,就像新的2030 可持续性发展议程中所指出的,通过扩大合作来结束贫穷和饥饿,推动包括各方的经济增长以及环境保护。双方计划在落实该议程方面互相交流和进行合作,并帮助其他国家实现共同的发展目标。
7、食品安全。美国和中国决心在全球食品安全方面加强合作。双方计划和东帝汶政府加强交流和协调,并在探索进一步合作前景的同时分享从农业发展和食品安全方面吸取的教训。另外,双方准备在气候智能型农业方面探索合作机会,为不断增长的人口生产更多和更好的食品,同时也增加小农抵御灾害的能力。这方面的努力可能包括技术合作,如气候保护型的灌溉和使非洲小农机械化,以增进我们在解决气候变化造成的影响和加强食品安全方面的共同利益。
8、公共卫生和全球健康安全。美国和中国决心在公共卫生和全球健康安全方面加强具体合作,加速全面落实世界卫生组织国际健康条例并协助有危险的国家预防、发现和对传染性疾病的威胁作出反应。双方计划和非洲联盟和非盟成员国共同合作,建立非洲疾病控制和预防中心,并和西非的伙伴政府合作,在埃博拉疫情之后加强公共卫生能力,包括加强公共卫生管理人员和前沿保健工作人员的能力。双方有意在为西非提供健康援助方面加强沟通和交流。双方计划继续支持抗击艾滋病、肺结核和疟疾的全球基金会并对之作出贡献。
9、人道援助和灾害应对。美国和中国决定在对灾害作出人道主义反应方面扩大合作。美国和中国计划有建设性地参加2016年5月举行的世界人道主义首脑会议。双方计划通过增加对包括联合国国际搜索救援咨询小组等多国机制的支持在对灾害作出反应方面扩大现有合作。两国有意通过推动国际社区和尼泊尔政府之间协作的机制,为尼泊尔地震后的重建进行能力建设。
10、多国机制。美国和中国有意在解决全球发展的关键挑战方面扩大和国际机构之间的合作。
加强双边关系
11、军事关系。 在美中两国2014年11月签署的两个有关信心建立措施(CBMs)的备忘录基础上,双方完成了新的关于空对空安全和危机通报的附件。双方致力于继续就另一个关于重大军事行动互相通报信心建立措施的附件进行讨论,美国首先要完成关于向另一方通知弹道导弹发射的机制。美国海岸警卫队和中国海警决心要做出安排,其目的与2014年11月签署的美国国防部和中华人民共和国国防部之间的谅解备忘录中有关地对地冲突行为规则信心建立措施附件的目的相同。
12、网络安全。
(1)美中两国同意,对由于恶意网络活动而提出的信息要求和协助要求时必须及时做出反应。 双方进一步同意,在符合各自国家法律和有关国际责任的情况下,对调查网络罪行、搜集电子证据和减少出自他方领土的恶意网络行动方面提出的要求给与合作。双方也同意要酌情为对方提供有关这些调查的最新情况和结果。
(2)美国和中国同意,双方政府决不从事或在知情的情况下支持通过网络偷盗知识产权,包括贸易秘密或其他机密商业信息,其目的在于为公司或商业领域获得竞争优势。
双方致力于共同努力,进一步在国际社会内确认和促进恰当的国家网络行为准则。美国和中国欢迎2015年7月联合国关于国际安全的信息和电讯领域政府专家小组发表的报告。该报告谈到国际网络安全所需要的行为准则和其他重要问题。双方还同意为进一步讨论这一主题建立一个高级专家小组。
(3)美国和中国同意为打击网络罪行和有关问题建立一个高层联合对话机制。中国将指定一名部级官员来领导,公安部、国安部、司法部和国家互联网和信息办公室将参加对话。美国方面则由美国国土安全部和美国司法部长共同负责,联邦调查局、美国情报机构和其他机构的代表将参加对话。这一机制将用来检查在任何一方发现有恶意网络活动的担忧而在信息和协助方面提出要求时,是否对其做出及时和高质量的反应。双方同意为在做出反应过程中可能出现的紧急问题设立热线,作为该机制的一部分。最后,双方同意该对话的第一次会议在2015年年底举行,之后将每年举行两次。
13、执法和反恐。奥巴马总统和习主席决定要继续扩大在执法和反腐败方面的合作,包括通过罪行调查、遣返逃犯和财产追回等问题上加强协调和合作。美国和中国对最近在通过包机遣返中国逃犯和非法移民方面取得的进展表示欢迎,并期望继续这方面的合作。美国欢迎中国承诺要考虑在不久的将来参加经合组织贿赂问题工作组,并成为它的一名成员。联合联络小组作为执法合作的主要机制,它的作用的一个新的方面就是,双方承诺要讨论相互承认和执行没收判决的问题。双方谴责各种形式的恐怖主义,并决心扩大信息交换,以打击跨国流动的外国恐怖分子。美国和中国9月14日在华盛顿举行了一次关于简易爆炸装置的工作会议,从原则上决定进一步努力来打击简易爆炸装置造成的威胁,并决定在中国举行后续工作会议。
14、民间交流。美国和中国宣布了两个新的计划,扩大有活力和积极的民间互动,因为民间交流是我们双边关系的基础:(1) 2016美-中旅游年,这是一个由美国商务部和中国国家旅游局领导的合作旅游计划,以扩大和安排两国间的旅游活动。今年的合作将包括为促进两国间旅游而举办的活动,支持在市场准入方面的进展,推进美中国两国确保优质旅行者体验的计划,从而增加来往两国之间的旅游人数。(2) 由十万强基金会领导的“百万雄师”计划,目的是到2020年有一百万美国学生学习中文。 “百万雄师”的目标包括通过对师范学院的大笔投资,使得在美国教中文的老师数量加倍;运用技术工具使来自缺乏机会和被忽视的社区的学生能够学习中文;创建“十万强州”,这是一个美国州长的地方性联盟,致力于扩大各州内学习中文的人数。
奥巴马总统在与中国国家主席习近平联合举行的记者会上发表讲话
白宫
新闻秘书办公室
2015年 9月 25日
奥巴马总统与中华人民共和国国家主席习近平出席联合记者会并发表讲话。
玫瑰园(Rose Garden)
东部夏令时间下午12:22
奥巴马总统:诸位下午好。请坐。
我再一次欢迎习主席来白宫访问。三年前,他作为副主席来访,我们第一次在这里接待他。这是我们第六次会晤。由于双方的努力,我们两国正在一系列广泛的重要问题上更密切地相互合作——而且我们的合作正在取得成效,不仅有利于我们两国,而且有利于全世界。
自我就任以来,美国对中国的出口几乎翻了一番,目前为近一百万美国的工作岗位提供了支持。中国在美国的投资有助于支持在我国各地提供工作岗位。我们共同迎接各种全球性挑战,不论是加强核安全,抗击非洲之角(Horn of Africa)外海的海盗,还是促进阿富汗的发展与和解及制止西非(West Africa)埃博拉(Ebola)疫情的扩散等都是如此。
去年,我们在北京发布了具有历史意义的气候变化协议也鼓励其他国家加紧努力,促进了今年达成更牢固的全球协议的前景。对于促使伊朗恢复谈判实施的制裁和谈判达成防止伊朗获得核武器的全面协议,中国作为五常加一(P5+1)国家都发挥了关键作用。
为此,走向更大的繁荣和进一步保障安全——是美国人民和中国人民可以通过合作实现的目标。正因为如此,我希望再一次表示,美国欢迎一个和平、稳定、繁荣和在全球事务中扮演负责任角色的中国崛起。我承诺扩大双方的合作,同时坦诚和建设性地解决相互间的分歧。这正是习主席和我在这次访问期间已经做的工作——在昨晚的工作晚宴和今天会谈期间。
我还需要谈谈一些具体问题。首先,关于我们的经济关系。我同意双方为实现高标准的双边投资条约积极努力,为美国公司提供公平的竞争环境。我们已承诺我们坚持信息产业的一系列商业原则,其中包括保护创新和知识产权。习主席谈到他承诺加速市场化改革,避免中国货币贬值,同时使中国为维护作为全球经济基石有规可循的体系发挥更大的作用。这些都是我们大力支持的步骤。
我再次提出,我们极其严重地关注对美国公司和美国公民造成的日益猖獗的网络威胁。我指出这种活动必须停止。美国政府不从事以谋取商业利益为目的的网络经济间谍活动。今天,我可以宣布,我们两国已经就今后的方向达成共同谅解。双方同意,不论美国政府还是中国政府,都不从事通过网络盗窃知识产权的活动,也不支持这类活动,其中包括商业秘密和其他有利于取得商业优势的商业保密信息。此外,我们将共同努力,并与其他国家一起倡导规范网络空间行为的国际准则。
所以这是一个进展。但我必须强调,我们的工作并没有完成。我相信我们可以在这个领域扩大合作,同时美国将继续采取一切可以采用的方式保护美国公司、美国人民和美国的利益。
第二,我高兴地看到我们正在把去年的气候承诺进一步扩大。上个月,我公布了我们的清洁能源计划(Clean Power Plan),旨在帮助减少美国的碳排放。今天,我要称赞中国作出宣布将开始实行全国性的总量管制与交易制度,以便限制它的某些最大产业的排放。去年,我宣布将向绿色气候基金(Green Climate Fund)提供30亿美元,帮助发展中国家应对气候变化。今天,我欢迎中国也针对最易受影响国家作出了重大气候资金承诺。
我们两国也在提出对在巴黎争取达成的重要气候变化协议的共同展望。当世界两个最大经济体、能源消费国和碳排放国能够携手这样做时,其他国家——无论是发达国家还是发展中国家——没有理由不也来这样做。因此,这是朝着世界需要在两个月内达成的全球性协议迈出的又一大步伐。
第三,在亚太地区安全方面,我们就新的交流沟通渠道达成一致,旨在减少两国军方之间发生失误的危险。美国和中国重申了我们对以和平方式实现朝鲜半岛(Korean Peninsula)完全的和可核实的去核化的承诺。我们坚决要求彻底落实所有相关的联合国安理会(U.N. Security Council)决议,我们决不能让北韩成为核武国家。
我们的确就东中国海和南中国海(East and South China Seas)问题进行了坦诚的讨论,我并且重申,所有国家都有自由航行和飞越上空的权利以及不受阻碍地从事商务的权利。据此,我表示,美国将继续在国际法允许的一切地方航行、飞行和运作。我向习主席表达了我们对有争议地区所出现的造地、修筑和军事化的严重关注,因为这会使这个地区的国家和平解决分歧变得更加困难。我鼓励这些地区有主权要求的国家达成解决方案。我们不是主权要求方;我们只是希望确保维护行路规则。
我也重申了我们对以三个联合公报(Three Joint Communiqués)和《与台湾关系法》(Taiwan Relations Act)为基础的一个中国的政策的坚定承诺。
第四,我们同意将为促进国际安全做出更大努力。未来几天,在联合国,美国和中国将召集各国促进阿富汗的发展,我们将与许多合作国家一道加强国际维和行动。我们一致认为,所有各方,包括伊朗,需要全面落实核协议,并且需要全面执行联合国安理会的决议。
美中两国还将首次正式结为伙伴,促进全球发展。我们将以我们在应对埃博拉时的努力为基础,致力于加强全球健康安全。我们将扩大在人道援助、救灾、农业发展和粮食保障等方面的共同努力。鉴于中国成功做到使千百万人脱贫——这是人类历史上最了不起的成就之一——我们将帮助在本周末就新的发展目标,其中包括消除赤贫,向全世界发出呼吁。
第五点,我们就人权问题进行了坦率的讨论,就像我们过去所做的一样。我再次重申了美国对所有人的人权和基本自由的坚定不移的支持,其中包括集会和表达自由、新闻自由以及宗教自由。我坦诚地表明了我们的坚定看法,即禁止新闻记者、律师、非政府组织和公民社会团体自由运作,以及关闭教堂、剥夺少数族裔的平等待遇,在我们看来都问题重重,而且实际上妨碍中国及其人民实现其全部潜能。
显然,我们认识到在这方面存在着切实的差异。习主席也表明了他对于如何能以保持中国团结统一的方式一步步向前推进的看法。因此,我们预期将继续在这些领域进行磋商。
尽管我们承认西藏是中华人民共和国的一部分,我们仍继续鼓励中国有关当局保护西藏人民的宗教和文化特性,并同达赖喇嘛或他的代表进行接触。
最后一点,我们正在采取更多措施以扩展两国人民之间的联系。我们将在今后几个月发起了一项新的行动计划,助推我们两国之间的旅游。正如中国各地的儿童都在学习英语,我们发起了一项名称为“100万强”(1 Million Strong)的新计划,鼓励100万名美国学生在今后5年学习中文普通话。
拜登(Biden)副总统提到,他的两名子女——是他的两名孙儿孙女——已经步入这条轨道。归根结底,如果我们两国要在全世界共同从事更多的工作,那么能讲对方的语言,真正地彼此了解,是一个良好的开端。
因此,总而言之,我们举行了一次极有成效的会谈。我们的团队所完成的具体工作显示出我们共同努力所能取得的卓著进展。习主席和我本人就存在分歧的领域所展开的坦诚的对话有助于我们加深相互理解,避免误解或误判,并为在有关领域有可能进一步取得进展铺平了道路。
习主席,我想再次感谢你增强了对我们两国间的合作的承诺。我相信,这再次提醒我们,随着我们努力缩小我们之间的分歧,我们能够继续增进我们的共同利益,不仅惠及我们两国人民,而且惠及整个世界。
非常感谢各位。
记者提问内容
问:谢谢总统先生。奥巴马总统和习主席,我想与你们谈网络问题。如果我是一个美国企业,我遭到中国剽窃黑客的袭击,窃取我的知识产权产品,你们今天能够给我们什么样的有力保证,说明这种情况会改善以及什么时候会改善?
奥巴马总统,你对中国将要为避免就此实施新制裁而采取的措施充分满意吗?或者你还需要看到哪些措施?……
奥巴马总统:我将按顺序来回答。关于网络问题,自从习主席和我在森尼兰(Sunnylands)首次会晤以来,这一直是我们认真讨论的一个问题。从我这方面看,好消息是,在我们今天会谈前的准备阶段和在会谈中得到确定的是,我认为,我们对于我们的执法机构和调查人员将如何一道工作,我们将如何交换信息,我们将如何追踪网络犯罪或发动网络攻击的人或实体等方面的共识,有了很大进展。我们共同肯定了这个原则,即政府不参与旨在获得商业利益的针对公司企业的网上间谍活动。这都是我认为的进步。
我已经对习主席说过以及我要对美国人民说的是,现在的问题在于,言词是不是化为行动。我们将仔细观察判断在这方面是否出现进步。
就我们所拥有的追踪那些攻击我们公司或试图获取贸易机密或信息的人的各种手段而言,我们既有传统的执法工具,但是——就像我刚才提到的——通过行政行动,我也建立了对我们有证据显示是在觊觎美国公司和美国人的个人或实体实施制裁的能力。
我们没有在我们这个层次具体讨论具体案例。但是我的确向习主席表示,我们将运用上述以及任何我们拥有的手段,追踪网络犯罪分子,无论是对过去还是对未来。那些手段一般不针对政府;它们针对我们能够确认的实体或个人。这不是特别针对中国。这些是我们将对全世界网络犯罪分子使用的手段。
习主席在这些讨论中向我表示,他无法为中国土地上13亿人中的每一个人的行为作保证——对此我完全理解。我无法为每一个美国人的行为作保证。但我能够保证的是,而且我希望习主席能够向我显示的是,我们没有支持那些活动,而且当我们得知非政府实体或个人在从事这类活动时,我们给予认真对待并且通过合作执行法律。
我对网络问题要最后说明的一点是——因为这是一个全球性问题,也因为不同于其他国际合作领域,这个领域没有成熟的规则,我认为,非常需要美国和中国,连同其他国家和联合国以及其他私营行业,开始建立一个管理网络空间行为的架构,使之具有可实施性,并且清楚明了。
这不意味着我们将能杜绝一切网络犯罪,但这的确可以开始作为一个规范模式,让各国了解规则,让各国必须承担责任,让我们能够联手追究这个领域中的非国家行为者。
问:谢谢您,习主席。我想问奥巴马总统一个问题。我注意到,昨天晚上,在同习主席会谈时,以及在今天上午的欢迎仪式上,还有在刚刚发表的讲话中,您都表示美国欢迎一个和平、稳定、繁荣的中国的兴起,并支持中国在国际舞台上发挥更大的作用。您能详细谈谈吗?在您的任期内,您做了哪些努力来达到这个目标?而且我们更关心您剩余的任期,您还会进一步做出哪些努力来达到这个目标?谢谢您。
奥巴马总统:首先,我认为美国在二战(World War II)结束后的时代提供了一个平台,让亚洲地区能够实现稳定,而且让中国能够如此快速增长的条件得到保持。我们对于二战之后我们所做的努力感到非常自豪,为帮助重建亚洲和欧洲;为帮助建立国际准则和规则,以便利日益增长的全球贸易、联系、旅行和相互往来;以及为帮助维护和平。
自我就任总统以来,我的目标始终是以建设性方式一贯地同中国接触,管理我们之间的分歧,并最大限度地扩大合作的机会。我反复说过,我相信看到中国发展,让人民摆脱贫困,扩大其市场,符合美国的利益,因为一个成功、稳定、和平的中国能够成为我们应对一系列国际挑战的一个有效力的伙伴。
昨晚,在会谈期间,我对习主席谈到,美国虽然强大,但我们所面临的最艰巨的挑战的性质——例如气候变化、恐怖主义、流行病或难民——这些问题都不是任何一个国家能够独自解决的。我们认识到,鉴于我们的实力、我们的经济规模以及我国军队的精良,我们可以发挥特殊的作用并承担更大的责任,但我们不能独自解决问题。而中国,尽管面积广大,但仍面临着自身的发展挑战,因此也不能独自解决这些问题。我们必须共同努力。我们必须进行合作。
我认为这是可以做到的,只要我们继续认识到友好竞争——例如我们同英国或德国等最亲密的友邦和盟国之间的竞争——与竞争场地不公平地偏向这个或那个方向的竞争之间的区别。这往往是我们两国间出现紧张关系的根源,我们希望维护国际准则和规则——尽管我们认识到我们需要更新其中一些国际机制以反映出中国的增长、实力和力量。
因此,习主席谈到了国际货币基金组织(IMF)的改革和配额制的改革。这是一个我们全力支持的领域,并希望让中国在该机构中拥有更大的发言权和投票权,反映出中国的实力。当我们到联合国讨论维和行动计划时,也同样如此。中国能以一种对于减少冲突极有帮助的方式来展现其能力。
在所有这些问题上,以及在教育、科学和技术方面,我们认为只要我们的关系具有互惠性、透明度和公平性,就存在合作的机会。
而且我过去曾对习主席说过,鉴于中国的面积之大,我们认识到还有很多发展工作有待完成,中国国内还有大量贫困现象,但我们不能将中国作为一个仍然非常贫困的发展中国家来对待,就像它可能在50年前的那种情况。它现在是一个强大的国家。而这意味着它肩负着责任和期望,应当维护过去可能并不存在的国际规则。
而且中国应当对此表示欢迎。在国际舞台上就是这样,一个大国就必须做出更多的努力。我头上的白发就是见证。