据《日本经济新闻》、日本广播协会（NHK）等日媒报道，日本政府8月28日宣布，日本经济再生大臣赤泽亮正原定于28日到30日的访美行程取消。报道称，他取消访美的原因是美日政府的事前磋商未能谈妥。



今年4月起，赤泽亮正为关税问题八次赴美谈判，可以看出他对美日关税问题的急迫。然而这次直接取消访美，可能意味着日本无法从美国那里获得任何关税上的让步，揭示了7月美日贸易协议表面下隐藏的深刻分歧。



回顾7月22日，特朗普高调宣布与日本达成贸易协议。他宣称对日关税将从25%下调至15%，同时还宣布，作为交换，日本将向美国投资5500亿美元，并对美国开放市场。然而，喜悦是短暂的。几天后，日本官员就发现协议中的坑也太多了。



协议表面共识，实则同床异梦



最直接的矛盾先爆发在双方关于15%的税率计算上的口径不一。赤泽亮正8月6日表示，日方此前与美方反复确认，针对现有税率低于15%的商品，在本月税率提高后总税率应为15%。而美国公布的关税官方公告却显示，15%的关税并不是替代现有税率，而是在现有税率基础上叠加征收。这种 “文字游戏” 让日本企业瞬间慌了神，这两种不同的计算方式，差得可有点太多了。



关键行业税率悬而未决



赤泽亮正表示，目前尚不清楚美国对日本汽车征收的关税何时会从 27.5% 降至 15%，日本汽车业界深受高关税之苦，急切希望日本政府与美国继续对话，进一步降低关税。



日本财务省最新公布的外贸数据显示，5月，日本出口81350亿日元，同比减少1.7%，这是日本过去8个月以来首次出现下滑。日本财务省分析评论称，日本出口的下滑，主要是由于受汽车、钢铁和矿物燃料拖累。对日本这样一个汽车出口大国来说，这个问题关系到核心经济利益。



每拖延一天，日本的损失就多一点。是出具官方书面协议后？还是等日本完成 5500 亿投资后？美国会不会就这个时间再度施压，让日本再吐出点好处？就像欧盟一样。



5500亿美元投资，谁主导引争议



协议里的另一大 “雷区”，是日本承诺的 5500 亿美元对美投资。美国总统特朗普日前表示，美方可以随心所欲将日方承诺的5500亿美元用于各种投资。美方称将从日本 5500 亿美元投资中获得 90% 利润。赤泽亮正就此表示，如果对日本企业和日本经济没有好处，日方将无法予以合作。






此次日本高官取消访美，正是这些难以调和的分歧在作祟。日本在这场贸易谈判中本就处于被动地位。国内经济困境重重，汽车产业作为经济命脉和对美出口核心，深受美国高关税打击。



日本经济承压，麻烦大了…



美国的关税政策已对日本经济产生实质影响。日本属于出口导向型经济，美国是其最大的出口市场。根据日本财务省数据，2023 年日本出口额为 100.89 万亿日元，其中对美出口达 20.27 万亿日元，占比约五分之一。2024年日本出口额为107.09万亿日元，其中对美国的出口额为21.3万亿日元，同比增长5.1%。



到了2025年，日本7月出口总额同比下降2.6%，创下自2021年2月以来的最大降幅。目前，日本单月对外出口已连续4个月呈下滑态势。






日本政府发布的数据显示，日本2025年一季度实际GDP比上季度（环比）减少0.2%，换算成年率（年化）为下降0.7%。



与此同时，8日，日本超长期国债收益率再度攀升。其中，日本30年期国债收益率大幅上升12.5个基点至3.09%，40年期国债收益率同样逼近历史高位。



美国谈判策略，各国遭遇相似



而美国的谈判策略，早已不是第一次 “套路” 其他国家。截至目前，美国与欧盟、英国、越南、印尼等达成的贸易协议，几乎都是同一套模式：要求对方接受美国关税条件，同时承诺巨额采购或投资。比如欧盟答应2028年前购买7500亿美元美国能源、新增6000亿美元投资，印尼则承诺购买150亿美元美国能源和45亿美元农产品。美国从不急于签订详细协议，而是用 “模糊承诺” 先稳住对方，后续再通过谈判不断施压，试探底线，榨取更多利益。



赤泽亮正作为日本首席谈判代表，此前好不容易从美国争取到 “15% 关税” 的口头承诺，如今却因协议执行细节卡壳，第九次访美无果而终。他的处境，恰是日本在美日关系中 “两难” 的缩影：既要维护国内经济稳定，又不敢彻底得罪美国；想通过谈判争取利益，却屡屡被美方的 “霸王条款” 牵制。



美国关税对日本经济的影响仍有极大不确定性，在这个不确定性消除之前，赤泽亮正的第九次访美行程恐怕还会继续推迟。等着看吧，看日本这次是坚持底线，还是像欧盟一样，不断退让。