自2016年以来，美国一直在推动在2030年前组建一支庞大的由355艘军舰组成的巨大舰队，以应对他们所认为的来自别国竞争者日益增长的威胁。然而，和美国计划中蓝图截然相反的现实是，美国海军的军舰数量不仅不在上升，反而在下降，这样的趋势引发了美国国防部以及美国议员们的严重不满。据美国防务新闻网站8月6日消息报道，美国国防部内部智囊办公室的继任负责人当地时间周二对参议院议员表示，由于美国海军建造355艘舰船的原计划不现实，五角大楼决定推迟发布海军年度30年造船计划。


（美国海军宣传画）


原本按照美国的惯例，每年美国海军都被要求向国会提交一份未来30年造船计划，以及相关的预算安排，今天被取消着实说明美军内部对于未来的造船计划有比较大的争议，因此无法给出计划书。值得注意的是，就在前段时间，美国国会一份兴师问罪的备忘录被送到了五角大楼。这份备忘录来自美国国会管理和预算办公室，内容主要是质问美国海军为何提前退役船只，并缩减造船以缩减海军规模。事实上，美国国会议员也不乏对美国海军的批评，指责海军过度削减舰只的声音不绝于耳。


（美军2021年预算仅为海军装备3艘大型水面军舰）
应该说，美国国会议员们确实有理由紧张，美国海军此前的行动不但不像在大幅增加军舰，反而大有衰退的迹象。由于资金不足，美国海军计划在未来5年将新型伯克级驱逐舰建造数量将从12艘减少到7艘，2021财年预算中规定建造的2艘"弗吉尼亚"级攻击核潜艇被削为1艘。未来两年，新一代FFG（X）护卫舰的建造速度，也从每年2艘变成每年1艘，同时首批濒海战斗舰数量4艘也会提前退役。最重要的是，未来5年内现役22艘"提康德罗加"级巡洋舰将退役一半以上，只剩下9艘，而美军最强大的11艘航母，远期可能被削减为9艘以腾出军费！


（美军无人舰艇测试）
总的来看，目前美国海军的计划是又要退役现有军舰，又没有造新舰的打算，这样下去别说是提升到355艘，在未来五年美军现役舰艇数量会从293艘缩减到287艘！相比之下，美国海军一直视为最大后起者的中国海军可谓蓬勃发展，除去大量制造052D、054A这些主力驱逐舰护卫舰外，中国海军还在发展076两栖攻击舰、003号航母以及055级驱逐舰的后续版本，而这些计划看起来不会推迟只会提早完成。这样一增一降，美国海军的大洋优势必然被削弱，就更不要提如何介入近海区域进行作战了。


（003航母想象图）
对于为何军舰数量不增反减，美国国防部为自己辩护的理由是希望制造一支由现代化无人舰艇和更少航母组成的无人舰队，现在削减造舰计划和提早退役军舰，目的是为发展无人军舰腾出资金。然而，现在看来要打造无人舰队似乎在技术上仍然不成熟，至少在2030年前大规模应用是不切实际的。而且，国会准备在2021年的预算案中阻止海军在无人水面舰艇上花费任何采购资金，除非已经生产出完整的工作原型。有美国议员批评美国海军试图用无人军舰来组织"355"舰队的想法，是"抓了只雏鸟当雄鹰"，如今看来这句话形象地写出了美国海军计划的问题所在，既过度依赖无人科技，而导致现有战力缩水。按照现在的情况看，美国海军在2030年前建造355舰队的计划几乎注定失败，在未来十年内，美国海军对比中国海军的优势会极大地缩小。