华府观察:中美“掀桌子”?美学界看法迥异
2015-11-23 16:14:02
对于未来中美关系的走势,美国外交学界普遍的看法是竞争性会越来越明显,紧张和摩擦可能增多。不过对于中美关系会否恶化到“掀桌子”,直接对抗的程度,美方专家有不同看法。
在美国智库“国家亚洲研究局”(NBR)日前举行的“亚太国力基础”研讨会上,美方专家学者在展望美中关系未来的走势时,即呈现迥然相异的观点。
小布什时代副总统切尼的幕僚、普林斯顿大学教授范亚伦(Aaron Friedberg)认为,美中关系虽然仍是竞争与合作的结合体,但竞争的范围和激烈程度在急剧增长中。这种竞争加剧已持续有日,未来可能更明显、更加速。美中关系明显改善的前景渺茫,因为两国关系的问题之根源很深。靠更多的峰会、公报或愉快的交谈,不会改变美中关系趋于恶化的基本面。
过去几年一直主张美国要更加有力应对中国崛起的范亚伦称,美中关系是基本维持目前水平还是加速恶化,很大程度上取决于两国关系在海洋问题上如何展开,南海问题是领先性的指标。可以想象在南海问题上的不同情形,中国是改变其基本目标,因担心政策的反效果而软化态度呢?还是更强劲挑战美国,而招来美国更强硬的反弹措施,更多的挑战中国主张的自由航行行动?
承认美国过去十多年因为“九一一”事件和金融危机而错失在早期阶段应对中国崛起的范亚伦预计,未来美中关系不会变得更好,相反有可能变得糟糕的多。尽管两国关系仍有可能维持目前水平,但总的趋势是走向更深的紧张和更多的竞争。
相对于态度强硬、立场悲观的范亚伦,军人和情报界出身的布莱尔(Daniel Blair)反倒更乐观、更积极。他指出,虽然中国的爱国者出于自豪感,有心更有力驱逐美国,但美国是不会那么容易被排挤走的。两国的雄心壮志都很大,但从务实的层面说,没有哪一方真能达成其排斥对方的目标。假如一方对另一方推得过狠,势必遭到对方强烈的反弹。
“(双方)会有务实的认识,即没有哪个国家能完全实现自己的梦想,不管是美国梦还是中国梦。他们将不得不相互多包容一些,以便保存对各自更重要的东西。”布莱尔说。
这位前美军太平洋司令和前美国国家情报总监强调,美中媒体都在强调竞争,似乎美中对抗近在眼前,但现实是双方维持稳定的程度要多于人们的想象。个体领域会有更多竞争,但总体上双方会尽力维持稳定。他说:“两个强大的、自豪的国家都想得到尽量多的东西,但双方也都认识到,掀桌子是不管用的。”
美国“国家亚洲研究局”会长艾令思(Richard Ellings)表示与布莱尔有类似的乐观之感,主要原因有两个:一方面,美国现在对外的情形与1930年代类似,即不倾向于四处出击,而是希望通过外交、多边方式,维持力量的平衡。另一方面,美国必须尽量关注自己的基本面,即实际上的国力,然后才能产生信用,并加强美国博弈的意愿。
面对两位专家不一样的看法,范亚伦解释,他不是预期美中之间要爆发“第三次世界大战”,而是认为美中关系会朝更多竞争产生的更多紧张和困难方向发展,且两大风险应高度关注:一是两国相互之间的看法是否存在误解误判;二是中国会否因为内部因素驱动而有更强势的行为。