世贸组织做出裁决,美国自食其果,关税大棒砸到了自己头上

2020-10-01 09:27:12   


据路透社援引知情人士透露的消息,世界贸易组织(WTO)近期就美国和欧盟的关税争端做出裁决,WTO授权欧盟可以每年对美国约40亿美元的出口产品征收关税,以报复美国政府对波音的援助。在2019年,WTO曾裁定允许美国以欧盟支持空中巴士为由惩罚75亿美元的欧盟商品,现在的裁决与之前的裁决相呼应。当然欧盟还可能动用其它关税依据,争取征税规模增加到82亿美元。预计在未来几周之内,WTO仲裁机构的裁决结果将会正式对外公布。

长期以来,关税手段一直是美国欺压其他国家的“大棒”。虽然特朗普政府经常指责WTO对美国“不公平”,但是美国仍会利用WTO的机制谋取利益。按照WTO的裁决结果和授权,美国于去年10月18日正式对75亿美元欧盟输美产品加征关税。其中,对欧盟大型民用飞机加征10%的关税,对欧盟农产品和其他产品加征25%的关税。今年美国又宣布对进口欧盟大型民用飞机的加征关税由之前的10%上调至15%,这意味着美欧之间的关税对抗进一步升级。
在今年8月12日,美国贸易代表办公室还宣布对上述75亿美元欧盟输美产品关税清单做出调整,一部分来自希腊和英国的商品被替换为法德两国的商品,这似乎就是有意在敲打法国和德国。事实上,过去一段时期,美国和欧盟的关系很不好,华盛顿与法国和德国的关系尤为僵硬。在伊核协议、“北溪-2”天然气管道项目等不同问题上,美欧之间的矛盾十分突出。德国经常对美国发出不满的声音,而法国则要求建立“欧洲军队”,摆脱对美国的防务依赖。近期马克龙还就伊核问题直接在联合国大会向美国“开火”,马克龙声称欧洲不可能因为华盛顿的施压而向美国妥协。

而且美欧之间的关税问题还不仅仅围绕波音、空客等议题而已,今年以来,“数字税”问题也已经成为美欧的争议点,虽然美国此前多次威胁对法国商品等增收关税,以报复“数字税”,但是欧洲仍然在坚持推进“数字税”计划,9月15日外媒报道称,欧盟委员会就征收数字税一事已经达成了共识,为了能够彻底落实这项欧盟决议,欧盟27国将为互联科技巨头公司设定最后的期限。这意味着,美国的苹果公司等科技巨头将首当其冲,受到欧洲“数字税”政策的影响。
在“数字税”争端不断之际,WTO授权欧盟使用关税大棒报复美国,将让美国自己也感受到关税大棒的威力。当然这也可能引发美国对WTO的报复,据媒体报道,从2018年开始,特朗普政府已经成为WTO衰败的主要原因。在结构、运作方式、规则乃至会费等问题上,美国政府通通不同意。WTO总干事罗伯特·阿泽维多在当地时间8月31日宣布卸任,成为自1995年WTO建立以来,首位提前卸任的“掌门人”。

按照记者鲍勃·伍德沃德的报道,特朗普在阿泽维多通电话之时,曾经威胁WTO必须把美国也列为“发展中国家“,以获得更多的贸易优惠条件,但是阿泽维多拒绝了特朗普的要求,于是特朗普就威胁要退出WTO,特朗普当时说:“那我接下来会这么做,我要退出WTO。”显然,美国在对待WTO的时候也一样是粗暴无礼,特朗普政府的单边主义政策,正使得全球贸易秩序遭受更大程度上的冲击。