中国和欧洲在2000年时都想拥有自己的导航系统，美国的GPS全球独此一家，苏俄的导航系统漏洞百出，连补网发射都成了问题。因此美国一家独大，在海湾战争中，美国就关闭了导航系统的定位功能，这让欧洲、中国和俄罗斯的军队都为之一震。换个角度，如果美国要把全球的定位系统信号都关掉，完全没有问题。因此欧洲和中国想联合开发全球定位系统，对抗美国的GPS。

2003年，中国为了表示诚意，先汇了2.7亿美元，作为参加欧洲主导伽利略导航系统的资金，但是4年后，欧洲突然将中国排除出伽利略导航系统核心成员国，理由确实知识产权问题等不再让中国参与核心设计。

这让中国致力于合作开发伽利略系统的热心完全没有了，本来说好的合作，却变成欧洲研发成功后，中国再购买。连核心都无法触及，那么哪天伽利略系统也关闭中国区服务，岂不是和美国的GPS一个结果。

2007年之后，中国开始全力投入打造属于自己的北斗导航系统，由于北斗系统之前就有基础，2000年至2003年就已经发射了三个实验卫星，变成区域导航系统，但距离全球定位还有一段路。十二五期间，中国全力打造北斗系统，发现欧洲的伽利略导航系统进度落后，按照国际惯例，轨道上的资源是先到先得，就是说如果你有能力，就先占用最优轨道和最优资源。

同步卫星的高度为3.6万公里，位置就那么几个，先到先得，同时北斗导航系统立刻抢占了欧洲伽利略系统本来就设计好的PRS频段。这一来欧洲人就傻眼了，如果伽利略还使用同一个频段，就意味着伽利略系统完全没有安全性可言，如果欧洲想干扰北斗的信号，自己也会被干扰，当然中国要想干扰伽利略的信号，同理自己也会受影响。于是欧洲要求中国出让PRS频段，结果连想都不用想，国际惯例是先到先得。美国GPS和俄罗斯格洛纳斯系统把最好的频段已经拿走了，剩下就是这个，谁先用就属于谁。

无奈之下，欧洲伽利略导航系统退而求更次。2016年2月1日，中国发射第21颗北斗导航卫星，定位为中圆轨道，预计在2020年前实现30颗组网，这是属于中国人自己的导航系统。有了北斗，一系列卫星制导自由落体炸弹、长剑10巡航导弹等等都孕育而生，只有定位系统掌握在自己手上才是最安全的。