寰球东隅：利用朝鲜核试“背后捅刀”“火中取栗”的是谁?
2017-09-08 13:15:36
朝鲜第六次核试的消息再一次震惊世界，舆论界普遍认为朝鲜的核导能力又向前迈进了一步。韩美日三国最为紧张，不过还是重复老调三部曲，一是抗议，“重大挑衅”“强烈谴责”“决不允许”“决不原谅”云云;二是武力施压，主要是韩美出动各种尖端战略武器对朝示威和施压;三是加码对朝经济制裁，不仅提议和要求联合国安理会加强对朝制裁，而且还对朝实行单边制裁。
回过头看，朝核问题走到今天，美国是始作俑者。第一次朝核危机期间(20世纪九十年代中期)、第二次朝核危机期间(六方会谈期间)，朝鲜已做好了弃核的准备，但美国出尔反尔，不兑现承诺，朝鲜遭到经济损失不说，尊严上受到刺激，丧失了对美国的信任，集中力量开发核武器以求生存。美国为什么两次失约，或者美国为什么不真正愿意解决朝核问题，有必要进行剖析。笔者认为，美国的目的和动机至少有以下几种可能：
第一，如果美国兑现承诺，朝鲜弃核，美国则须改善与朝鲜的关系并建立正常化的外交关系。朝鲜半岛由此走出冷战，将停战机制转换为和平机制，也就意味着美国的军事战略力量就撤出朝鲜半岛，甚至会撤出东北亚，打乱了美国亚太乃至全球战略布局。美国认为，这并不符合美国的战略利益。
第二，保留朝核问题，可以使半岛处于适度紧张的状态，进而紧紧绑架韩国。美国视半岛为影响亚洲大陆的跳板和桥头堡，控制韩国就可以利用其制约东北亚其他国家。当前韩国自觉地紧抱着美国的大腿，唯美国马首是瞻，在国防上毫无自主可言，在经济上也忍气吞声。某种程度上，美国是韩国背后的大BOSS。
第三，利用朝核问题迫使中国承担更多的责任。朝核问题本来不是中国的问题，更加不是中国的责任，美国不断地把本来属于自己的责任往中国身上推，比如向中国施压制裁朝鲜等，以此拖住中国精力，这也是遏制中国的手段之一。
第四，利用朝核问题离间中朝关系和中韩关系，使朝鲜半岛和东北亚国际关系格局向着更有利于美国方向发展。除核问题之外，中朝之间在其它领域鲜有分歧，中朝在东北亚地缘政治上的共同利益事实上也没有任何改变，但核问题阻碍了中朝政治经济关系的许多方面。当前，中朝关系和中韩关系同时遇冷，这或许是朝核问题制造出来的“杰作”。
安理会现场（图自人民网）
美国的上述目的已基本达到或者接近达到。美国原本的设想可能是在不对美国构成直接威胁的前提下，让朝核问题在半岛不断发酵，便于“火中取栗”。但是，朝鲜在核导技术方面的发展速度或许大大超出了美国的想像，事实上在朝美关系中已经改变了只是朝鲜单方面受到威胁的历史。美国所属的太平洋岛屿甚至本土都已经成为朝鲜可能发起攻击的目标。
此前美国对朝鲜的政策态度基本上是，一不考虑朝鲜合理的、正当的安全关切，二不与朝鲜进行谈判。目前，朝鲜在核导开发上的发展速度正在迈过或者已经迈过核导技术门槛，这也就可以理解为什么美国的反应没有以前淡定，当前形势下，美国很难再坚持上述两条对朝原则。
世界上拥有核武器的国家并不多。回顾历史就不难发现，每当一个国家事实上拥核之后，都会发生不同程度和层级的国际关系与安全格局的改变。假如朝鲜成为一个事实上的有核国家，就意味着朝鲜半岛和东北亚国际关系与安全格局将会发生巨大变化，这是东北亚各国将面临的新课题。
中国政府在朝核问题上的政策立场是清晰的和明确的。
其一，解决半岛核问题的钥匙不在中国手里。8月29日外交部发言人华春莹主持例行记者会时说，“朝鲜半岛核问题的本质是安全问题，症结在于朝美、朝韩之间的矛盾。”8月30日，又表示，“打开和平解决半岛问题的钥匙在朝美、朝韩等直接当事方手里。如果他们手里拿着钥匙，却进一步、退三步，迟迟不愿开门，别人再着急也没有用。”中国对半岛的政策和处理双边关系时应适度超越核问题，或许更符合中国的利益。
其二，应警惕利用朝鲜核试“背后捅刀”“火中取栗”。华春莹30日在例行记者会上说，“我们也注意到，有的硬塞私货，有的一边指手划脚、一边‘背后捅刀’，有的则是浑水摸鱼，甚至企图火中取栗。”韩国总统文在寅9月4日晚同美国总统特朗普通电话时说，“韩方将按照国内程序尽快完成驻韩美军‘萨德’反导系统的临时部署。”在4日上午和晚上，文在寅分别同日本首相安倍晋三和俄罗斯总统普京通电话表示，联合国安理会需认真考虑停止对朝原油供应和禁止朝鲜劳务输出等切断朝鲜创汇渠道的方案。文在寅既想要求中国切断对朝原油供应，又要尽快部署“萨德”，这是典型的“背后捅刀”行为。朝鲜开发核导的根本目的是应对来自韩美联军日益加大的军事威胁，不是针对中国的，中国没有必要按照韩美的意志将朝鲜推到敌对面。
其三，坚持“双暂停”倡议和“双轨并行”思路来解决朝鲜半岛核问题。现在美韩寄希望于能过加大对朝制裁，迫使朝鲜就范，但如果美国不愿意对话和谈，不愿意确保朝鲜的安全，这无异于缘木求鱼。用普京在厦门金砖峰会上的话说：“对朝鲜制裁没用，朝鲜宁愿吃草，也不会放弃核计划。”华春莹30日在记者会上说，“我也很想问问有关方面，当他们说中国应该在施压方面使出更多力气、发挥更大作用时，他们自己是否在不折不扣、全面、完整、忠实地执行联合国安理会相关决议？还是只是有选择性地执行？比如，只注重施压制裁，而完全忽略了推动对话和谈？”在当前形势下，只有坚持“双暂停”倡议和“双轨并行”思路，才能兼顾各方合理关切，能够尽快把各方拉回到谈判桌前，通过对话谈判寻找一个平衡的综合解决方案，实现半岛长治久安的最为现实可行的方案。