中国经济重大转向,从中央一号文件开启!是时候,让乡村振兴起来
2018-02-06 08:12:34
当我看到今年中央一号文件的时候,心里满怀悸动,因为从文件出台开始,乡村或将迎来翻天覆地的变化!长期以来,乡村各种资源一直输血给城市,造成两者发展差距迥异,城市不仅有广阔的就业机会,还有各种优越的医疗,教育等资源,反而同在一片土地上劳作的人们,乡村除了生产粮食和劳动力,只剩下一片落寞。

乡村与城市的发展道路不仅是一张车票的距离,还存在着一道巨大的发展鸿沟。近几十年来我国经济高速发展,带给城市翻天覆地的变化,这取决于经济侧重于城镇化发展,而目前,我国城镇化率已经距离发达国家水平不远,反而乡村的综合发展有点“拖后腿”,长期以来,城镇化发展吸引了乡村的人口,资金等经济要素涌入城镇,造成乡村“失血”严重,三农问题一直困扰着人们,也是时候了,让乡村重新振兴起来!
而目前,随着中央一号文件的出台,“举全党全国全社会之力,来谱写新时代乡村全面振兴新篇章”,也就是说,这重大举动会直接影响到我国经济发展的走向,从经济侧重于城镇化转变到侧重于乡村发展。那么从中央一号文件来看,乡村振兴战略从哪方面入手,又将如何影响到亿万农民?
经济要素要大力注入到乡村过去一直是乡村的经济要素流向城市,现在要实行乡村振兴自然离不开经济各种要素的大力支撑。俗话说,要想富,先修路。中央一号文件报告;“继续把基础设施建设重点放在农村,加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通”。

当乡村的基础设施逐渐完备,那么需要吸引人才去乡村搞建设,文件指出:“汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑”,从内容上来看,对于让人才要素回归到乡村的力度是空前的。有人才,有基础设施,还需要的是资本,那么钱从哪里来,文件也做了指示,分别是“确保财政投入持续增长”,也就是说财政支持。“拓宽资金筹集渠道。调整完善土地出让收入使用范围,进一步提高农业农村投入比例”。也就是说鼓励鼓励农民对直接受益的乡村基础设施建设投工投劳,让农民更多参与建设管护,从而带动农民对于乡村振兴的积极性投入。“提高金融服务水平”,也就是金融扶持。
从经济发展角度来讲,乡村有了人才,基础设施,资金要素,还需要非常重要的要素,那就是确权,农民有土地,而土地作为财富之母,只有确权才能发挥出土地要素的价值。文件提到:“要以完善产权制度和要素市场化配置为重点”,“全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作,实现承包土地信息联通共享”,“扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。”

“探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,适度放活宅基地和农民房屋使用权,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆“,这相当于为城里人去农村买房划了红线,也是在抑制有些资本大幅占领农村土地所做的保障“。”维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益“,这是给进城农民留下本属于自身的一块权益。当乡村土地确权后,土地要素将会彻底盘活,据有学者推测,未来土地流转进程加速将撬动20万亿以上资金体量。
整体来说,中央一号文件围绕实施乡村振兴战略而开展,具体而又清晰的阐明乡村发展的未来方向,如果文件能够全面落实(相信能够落实,改革力度有一张蓝图绘到底的决心),那么,乡村不仅能够振兴,而且还将使得我国经济发展重心由城市倾向于乡村,这种转向将带给乡村重大的机遇,也是城乡一体发展新机遇。各种经济要素流向乡村,不仅让我国经济发展更加平衡,也可以带动我国经济的持续发展。从文件给出的时间点上来看,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成,到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。
乡村与城市的发展道路不仅是一张车票的距离,还存在着一道巨大的发展鸿沟。近几十年来我国经济高速发展,带给城市翻天覆地的变化,这取决于经济侧重于城镇化发展,而目前,我国城镇化率已经距离发达国家水平不远,反而乡村的综合发展有点“拖后腿”,长期以来,城镇化发展吸引了乡村的人口,资金等经济要素涌入城镇,造成乡村“失血”严重,三农问题一直困扰着人们,也是时候了,让乡村重新振兴起来!
而目前,随着中央一号文件的出台,“举全党全国全社会之力,来谱写新时代乡村全面振兴新篇章”,也就是说,这重大举动会直接影响到我国经济发展的走向,从经济侧重于城镇化转变到侧重于乡村发展。那么从中央一号文件来看,乡村振兴战略从哪方面入手,又将如何影响到亿万农民?
经济要素要大力注入到乡村过去一直是乡村的经济要素流向城市,现在要实行乡村振兴自然离不开经济各种要素的大力支撑。俗话说,要想富,先修路。中央一号文件报告;“继续把基础设施建设重点放在农村,加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通”。
当乡村的基础设施逐渐完备,那么需要吸引人才去乡村搞建设,文件指出:“汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑”,从内容上来看,对于让人才要素回归到乡村的力度是空前的。有人才,有基础设施,还需要的是资本,那么钱从哪里来,文件也做了指示,分别是“确保财政投入持续增长”,也就是说财政支持。“拓宽资金筹集渠道。调整完善土地出让收入使用范围,进一步提高农业农村投入比例”。也就是说鼓励鼓励农民对直接受益的乡村基础设施建设投工投劳,让农民更多参与建设管护,从而带动农民对于乡村振兴的积极性投入。“提高金融服务水平”,也就是金融扶持。
从经济发展角度来讲,乡村有了人才,基础设施,资金要素,还需要非常重要的要素,那就是确权,农民有土地,而土地作为财富之母,只有确权才能发挥出土地要素的价值。文件提到:“要以完善产权制度和要素市场化配置为重点”,“全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作,实现承包土地信息联通共享”,“扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。”
“探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,适度放活宅基地和农民房屋使用权,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆“,这相当于为城里人去农村买房划了红线,也是在抑制有些资本大幅占领农村土地所做的保障“。”维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益“,这是给进城农民留下本属于自身的一块权益。当乡村土地确权后,土地要素将会彻底盘活,据有学者推测,未来土地流转进程加速将撬动20万亿以上资金体量。
整体来说,中央一号文件围绕实施乡村振兴战略而开展,具体而又清晰的阐明乡村发展的未来方向,如果文件能够全面落实(相信能够落实,改革力度有一张蓝图绘到底的决心),那么,乡村不仅能够振兴,而且还将使得我国经济发展重心由城市倾向于乡村,这种转向将带给乡村重大的机遇,也是城乡一体发展新机遇。各种经济要素流向乡村,不仅让我国经济发展更加平衡,也可以带动我国经济的持续发展。从文件给出的时间点上来看,到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成,到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。