刚刚,特朗普全方位对中国直接下手!制衡美国,必须做好多手准备
2018-03-24 08:09:27
刚刚过去的这个夜晚,注定会作为一个不平静的夜晚被人记住。白宫宣布:将对500亿美元中国出口美国商品加征关税,以惩罚“中国对美国知识产权的偷窃”——美联社发布这一消息的时候,正是北京时间的午夜,当时,白宫方面正在推特上直播特朗普签字仪式。环球网发出的快讯的标题是:《中国人快醒醒!特朗普开战了!》
特朗普签署的针对所谓“中国经济侵略”的备忘录所基于的,是美国贸易代表办公室依据臭名昭著的“301条款”调查的结果,这也被国际舆论解读为特朗普吹响了对华“贸易战”的号角。
上台不过一年多的特朗普推行的多项对华政策表明,美国对华政策正在经历方向性调整,与中国的大国战略竞争已经成为美国对华政策的新基调。在特朗普政府的推动下,中美战略竞争格局已经从传统的安全、军事、政治等领域,延伸到了中美关系曾经的“压舱石”——经济和贸易等领域。
事实上,特朗普打出的一套组合拳。美国新版国家安全战略和国防战略均明确定位中国是美国的战略竞争对手,在此基础上加大了对中国的遏制与打压力度,甚至直接在中国的核心利益上做起了手脚。在特朗普政府通过的“2018 财政年度国防授权法案”中,公然塞进了要求国防部长评估美台军舰互停的可行性以及国会认为对台军售的程序应正常化等内容。“台湾旅行法”的签署与实施,取消了美台官方高层人员互访的限制,直接挑衅一个中国原则;美国军舰、军机以“自由航行”为名“定期”巡航南海的做法,则直接搅局损害中国的主权和制权。特朗普政府倾力推进的“印太战略”,就是要围绕中国编织一张遏制与围堵的大网,为此,美国把打造美日印澳四国同盟作核心,构建由美国主导的以遏制中国为目的印太新秩序。而最近这几天,特朗普又在经贸问题上大做文章,直接提出要求中国减少贸易逆差,不断推出针对中国的单边贸易保护措施。
对于特朗普的这些举动,有分析人士称为虚张声势的讹诈图利。这种看法显然过分强调了特朗普商人出身的性格特质,把特朗普的行为解释为“交易行为”前的漫天要价,忽略了特朗普对华政策调整的根本动因。
特朗普奉行“美国优先”,目标是“让美国再次伟大”。“美国优先”的含义就是要把美国的利益凌驾于他国利益之上,凡是有悖于这一原则的,特朗普皆弃之如敝屣,这从他上任后的一系列“退群”举措,便可以证明。基于“美国优先”原则,合作共赢已经不是特朗普的选项,他所需要的是零和式的独赢,这就是特朗普不惜冒着“自损八百”的风险,也要在中美关系曾经的“压舱石”也就是经济、贸易等领域对华上手的根本原因。
特朗普之所以提出“让美国再次伟大”,是因为在他看来,新世纪以来美国实力的相对下降与新兴经济体的崛起有关,是包括中国在内的发展中大国让美国不能再独享“伟大”的荣耀和地位。 特朗普的策略,不仅是要通过掠夺他国利益重新养肥美国,还要把那些呈现出明显崛起势头的国家遏制打压下去,这就是朗普政府把“大国战略竞争”作为国家安全首要关注点的关键原因。也正因为如此,实力快速提升的中国,成为特朗普政府首要的遏制与打压的目标。所以,这已经不是简单的“讹诈图利”所能够解释得通的了。
那么,面对来势汹汹的特朗普,中国怎么办?
单靠“维护中美关系的大局”似乎已经难以让特朗普回归正道。毕竟,特朗普的眼中大局,就是通过剥夺中国的利益、遏制中国的发展让美国继续享有独霸世界的霸权利益,而不是要与中国合作共赢。无论是特朗普,还是其他任何美国领导人,都曾明确拒绝放弃美国唯一的“全球领导地位”,不仅不愿意做老二,并列老大都不行。尽管中国不觊觎他国权益,不嫉妒他国发展,美国却正在觊觎中国的权益,嫉妒中国的发展。特朗普要唱的就是一台美国一超独大并且永远独大的独角戏。
显然,对于信奉实力至上的特朗普来说,没有比有效的制衡更能够让他悬崖勒马。虽然美国的实力确实要明显强于中国,但中国多年来的发展已经积蓄了足够制衡美国的实力和手段。其实,特朗普选择对中国核心利益上手、在中国周边制造麻烦、在经贸领域制造摩擦的策略,美国并没有多少胜算。日本学者曾经说过,美国确实比中国强大,但美国无力在中国的家门口挑战中国,这话道出了实质。
首先,在核心利益上,我们要对美国划出红线,明确中国不会吞下损害核心利益的苦果。如果美国在台湾问题上一意孤行,导致《反分裂国家法》提出的“重大事变”后果,中国必将集中意志与力量,采取“非和平方式及其他必要措施”解决台湾问题,这不仅是震慑岛内“台独”势力挟洋自重的需要,也是对美国企图打“台湾牌”损害中国核心利益的反制。
其次,坚定不移地推进“一带一路”建设,是应对美国“印太战略”的可靠路径。美国在中国周边制造麻烦的目的,就是要破坏中国发展的战略依托。中美在这一地区的博弈本质上是两种不同战略选择的较量,也就是中国稳定周边合作共赢战略与美国的联盟霸权战略的比拼。这其中,中国以促进地区和平和发展稳定为目的,符合这一地区多数国家的愿望;美国则是以控制主导这一地区为目的,它所采取的策略是以损害这一地区和平发展稳定为前提的。谁更能赢得人心,不难判断。假以时日,多数国家自然会做出符合自身和地区利益的选择,美国印太战略想要如意推进,并不那么容易。
第三,对美国还要做出最坏的打算。美国印太战略的推进是以军事力量调整部署为先导的,美国大举增兵亚太,矛头自然有它明确所指。我们不会掉入与美国军备竞赛的陷阱,也不想与美国在军事上争高下分胜负,但我们必须加速推进区域制衡美国的军事力量建设,通过发展非对称战略,粉碎美国的军事讹诈企图,让美国知难而退。
至于美国制造经贸领域的摩擦,中国已经明确,打贸易战没有赢家。这一点,商人出身的特朗普同样清楚。在这个世界上,还没有谁能穿着传说中刀枪不入的“金丝软猬甲”,乱舞大棒伤人自己却毫发无损的。中方不想与任何人打贸易战 ,但如果有人非逼迫我们打,我们一不会怕,二不会躲。如果美方采取损害中方利益的行动,中方必将采取坚决和必要的应对措施,维护好自身的正当权益。只要瞄准美国经济的软肋,一招打痛,就不难让特朗普考虑回头。比如,美国对华农产品的出口以及它居高难下的债务等等,均可作为反制美国对华贸易保护的手段。
总而言之,美国已经把中国当作了“大国战略竞争对手”,中国就只有直面而不能回避。一厢情愿的独赢从来就没有写在中美关系的字典里。既然特朗普真想要对华上手,那他就要做好承受一个大国各种反制带来惨重损失的准备——同样,如果特朗普还不想因为中美关系的麻烦戳破他“让美国再次伟大”的肥皂泡,那他就必须及早回归到促进中美关系正常发展的正道上来。