从去年9.3大阅兵以来，美军对于中国的导弹力量既怕又恨，以至于经常出现两种截然相反的评价，要么把中国导弹的威力捧到天上，为争夺军费预算造舆论；要么把中国导弹力量贬低的一钱不值，以安抚其动摇的军心，甚至出现9架美国战机携带18枚制导炸弹就相当于中国一个常规弹道导弹旅的作战威力的可笑论断。下面让我们看看中国火箭军导弹旅有多厉害。

2015年12月31日正式成立的中国人民解放军火箭军，是目前世界唯一以导弹部队组成的军种，由地对地战略导弹部队和常规战役战术导弹部队组成，拥有东风-4，东风-5/5B，东风-21，东风-31等战略核导弹，东风-11/15/16/21D/26等常规弹道导弹，以及东风-10等核常兼备地对地巡航导弹。

与中国火箭军相比，美俄英法等国的战略导弹部队级别设置比较低。美军的导弹部队只是以特殊兵种的角色散落在海陆空三军之中。苏联在1959年创立战略火箭军，总兵力一度达到50万人，之后火箭军地位缓慢下降，职能被不断削弱。俄罗斯现已将其降格为兵种，仅掌控战略核打击武器，只装备166枚发射井部署的洲际导弹和148枚机动部署的白杨/白杨M/亚尔斯洲际导弹。而射程300公里以内的战术弹道导弹早已划给陆军。

中国的火箭军则将战略核导弹和常规弹道导弹都纳入军种管理，以数十个导弹旅形成了规模庞大的核常兼备导弹部队。火箭军也是中国人民解放军最神秘的军种，除了导弹性能高度保密，编制体制也秘而不宣，外界只能透过官方文字和图片猜测。

据俄罗斯政治和军事分析研究所副所长赫拉姆奇欣发表的研究文章显示，解放军火箭军的作战部队，编有6个导弹集团军（我们叫导弹基地），每个集团军(导弹基地)下辖数个导弹旅，每个导弹旅由若干导弹发射营，以及工程部队，作战保障、装备技术保障和后勤保障部队组成。装备一种类型的导弹。

据赫拉姆奇欣介绍，以位于南京军区的火箭军第52基地为例，该基地下辖7个导弹旅，包括装备东风-21导弹的第807旅和第811旅、装备东风-15B导弹的815旅、817旅(东风-15)、819旅和820旅，以及装备东风-11A导弹。

赫拉姆奇欣指出，解放军火箭军的导弹旅，根据导弹型号不同，可能下辖3-6个导弹营，每个营下辖2~3个导弹连，每个连各辖3个导弹排。一套发射装置配备一个连或一个排，具体情况视导弹类型而定。因此，一个导弹旅可能拥有9到54套发射装置，导弹数量可能多于发射装置数量，通常多出 20-25%。

美国防部的《中国军力报告》认为，以去年9.3大阅兵上亮相的东风-21D反舰弹道导弹为例，中国目前有10个装备东风-21系列导弹的导弹旅，其中有3个旅装备有最新的东风-21D型，每个旅有6个发射营，每个发射营有2辆运输-起竖-发射三用车（TEL），全旅共有旅12辆导弹发射车和12辆运输车，备弹24枚。每个旅第一个波次可以向不同战略方向海域的航母编队发射12枚东风-21D反舰弹道导弹，然后在数小时内装填导弹-再次瞄准，进行随后的第二和第三波次打击。

以东风-11和东风15为主战武器的导弹旅，一次突击的导弹数量不超过一百枚。解放军报曾报道数年前二炮某常规导弹旅实施“整旅火力突击”的实弹发射演练任务，整旅火力突击，通俗地说，就是全旅所有发射单元同时参加任务、一起发射实弹。这是第二炮兵常规导弹训练史上的第一次。“惊天动地的那一刻，数十枚导弹呼啸而起，直刺云霄！”

这是二炮部队近日组织多个导弹旅所有发射单元进行多波次齐射多波次火力突击演练。首波次战术导弹齐射升空后，部队再次装填紧急东风11型战术导弹转场，短时间内再次进行齐射攻击。所有升空导弹均命中预定目标，显示出二炮部队极其强悍的战斗力。图中显示一个发射营共6部东风-11A导弹的发射车。

关于每个东风-11/15导弹发射连的导弹数量，可以从解放军报的报道看出来。2011年11月18日，我军第一个“女子导弹发射连”在第二炮兵“常规导弹（第815旅）第一旅”正式组建。女子导弹发射连“数十名”官兵高擎一面绣有“女子导弹发射连”字样的红旗，3名女子导弹发射号手代表接过了某新型导弹发射车钥匙。这很显然说明该发射连有三部东风-15B导弹的运输-起竖-发射三用车（TEL）。

上图为二炮第815旅，该旅装备东风-15型常规地对地导弹，图片显示该旅的大整备车间的半幅画面，共起竖了18枚东风15B导弹。该导弹通常以发射营为作战单元，每个营辖2个发射连共6辆发射车，每连3辆，每台发射车还配一辆能装2枚导弹的运输车。全旅有6个发射营，36辆储-运-发射三用车，36辆导弹运输车，共计108枚导弹。

我军的常规导弹旅，规模上比俄罗斯军队的导弹旅要大一些，俄军最新型的伊斯坎德尔导弹旅，下设3个发射营，每个营下设2个发射连，每个发射连3辆发射车，全旅配备18辆导弹发射车，大约是中国常规导弹旅规模的一半。中国自从1993年组建第一个常规导弹旅以来，第二炮兵已经拥有近20个战役战术导弹旅（也可能更多）和2个以上的陆基巡航导弹旅，遂行常规打击的中近程导弹数量已经超过当年的苏联军队，也远远超过现在的俄罗斯。

如果815旅在战时受领任务，全员全装开进，在战役的首次火力突击时，能够在第一波次向敌人投射36枚东风-15B导弹，然后使用备弹车进行再装填，再次投射第二和第三波次的导弹，具有在2小时内投掷三个波次108枚东风-15B导弹的能力。东风-15B导弹的末端精度（CEP）大约20至30米，美国1000公斤级的杰达姆卫星制导炸弹（JDAM联合直接攻击弹药)的末端精度大约5~10米，东风导弹的战斗部重量在一吨以内，威力等级与JDAM炸弹相当。所以在作战效能上，至少2枚以上的东风-15B导弹才能与一枚JDAM卫星炸弹相提并论。

美军认为中国的导弹旅在第一波次发射的36枚东风-15B导弹，大概只相当于美国空军出动4架F-15E攻击鹰战机投掷16枚JDAM炸弹的打击效果。2006年7月，美军曾使用F-15E进行了飞行试验，4架F-15E攻击鹰战机利用16枚卫星制导炸弹一次就摧毁了17英里（28公里）外的16个目标。

从使用费用上看，美国JDAM卫星炸弹在90年代末的时候售价为4万美元一枚，到了2003年伊拉克战争的时候已经降低到2.5万美元一枚，即使外加战斗机的使用费用，每次投掷JDAM炸弹的综合费用也不会高于10万美元一枚。

而弹道导弹的价格则要贵得多，据估算中国的东风-15B导弹采购价格不会低于一千万元人民币。在对外销售上，任何弹道导弹更都是天价，九十年代中东土豪沙特购买中国的东风-3弹道导弹，竟然达到一亿美元一枚的惊人数字。就是印度积极对外出售的“进步”短程弹道导弹，射程只有150公里，售价也高达300万美元。

由此可见，相对于空军的攻击机，常规弹道导弹的作战效费比并不高，经济上也远没有发展进攻型空军合适。那么明知道有费用相对昂贵的缺点，我军为何还要保持强大的常规地对地弹道导弹突击力量呢。

军事专家指出，常规弹道导弹有一个很突出的优点，是空军航空兵的攻击机无法替代的，那就是火力反应速度相当快，比空军的攻击机快得多。中国火箭军能够在战役发起后，仅用几分钟时间，就将威力强大的弹道导弹投掷到敌人阵地上，而战斗机则需要从己方机场起飞，飞跃数百公里的空域，经过一小时甚至更多时间才能达到敌人战区上空，实施空袭作战。

所以弹道导弹非常适合进行出其不意的突然打击，尤其适合在战争初期进行首次火力突击，重点打击敌方的机场、防空阵地、坚固指挥所、运输枢纽，随后再跟进空军的轰炸机和攻击机，进行大面积空袭。这相当于打架的时候，首次出手就用铁锤敲在敌人的脑门上，把他砸晕，然后你就可以安静地揍他了。