伊朗面对以色列为何如此纠结,一切都是一国两府惹的祸
2024-10-09 09:03:19
说起伊朗,我们总会觉得他们是一个两面派的国家,前脚刚说完自己不会和以色列爆发实际冲突,后脚就对以色列进行了大规模导弹轰炸。
伊朗之所以经常朝令夕改,政策不停摇摆,最主要的原因是这个国家其实是有两个政府,这两个政府分别是以伊朗革命卫队为主导的军事型政府,以及以伊朗国内民族资产阶级和宗教主义者为主导的社会型政府。
根据正常的政治逻辑,一个国家需要高度中央集权,政府必须严格控制军队,而且内部可以分党派,分派系,但绝对不能出现两个政府,但是伊朗为了生存,诞生了这样一套迥异于其他国家的政治运行机制。
1979年,霍梅尼革命爆发,巴列维王朝被推翻,当时的伊朗处于一个内忧外患的环境下,内部有各种反霍梅尼武装,外部萨达姆想趁着这个机会吞并伊朗,此时伊朗只有一支武装力量,那就是巴列维王朝政府军,而霍梅尼政府并不信任这支武装力量,所以他们在旧政府军之外,又建设了一个新的军事组织,这个组织就是革命卫队。
革命卫队主导两伊战争打了整整八年,在这八年中革命卫队总结出了一系列战争经验,其中最重要的一条就是一个现代化国家是无法维持军队长时间全面动员的。
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现代社会不同于以往,其生产经营都严重依赖于外界,而且重要社会岗位和军队高级人才都需要经验丰富且有着较高教育水准的人来负责,如果一个国家长时间进入全面总动员状态,那么后方社会将会严重不满,如果民众没有因此产生厌战情绪要求停止战争,那他们就会通过政治逼迫前线军队发起攻击,催促他们在短时间内结束战争。从而干预军队决策,发起无谋的反攻。就比如乌克兰和以色列。
想要解决这个问题,办法有两个,一个是国家体量非常大,军队花的钱再多也不会影响到社会层面,就比如中美俄三国。但是绝大多数国家都做不到这一点。所以伊朗政府想的办法,是让革命卫队自己组建经济体系和人才培养体系。
首先就是开放军队经商,伊朗革命卫队垄断了伊朗国内的高科技和基础建设行业。在这些行业中他们都是非常抵制外国资本的,一来是为了培养自己的经济基本盘,二来也是国家有反间谍的诉求,很多外国人在投资伊朗这些行业的时候都会遭遇困难,所以将其归罪于伊朗的保守,这并不完全正确。而这些企业在必要的时候会转化为伊朗的军事力量,就比如当前伊朗最大的国企,卡塔姆安比亚建筑公司他们还承包了伊朗大多数国防工程,包括导弹发射井,甚至哈马斯和黎巴嫩的地道都能看到这家公司的影子。
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至于军队经商会不会让军队变得腐败,那肯定是会的,就比如越南那种情况,但是伊朗革命卫队不同,他们有着足够的外部压力,如果你真的腐败,那么以色列和美国是真的要杀人的。这种亡国灭种的压力比什么廉政监督手段都有效。
然后就是人才培养体系。伊朗革命卫队认识到了未来战争将会是以高科技为主的战争,所以他们和伊朗国内的各大基金会与学校进行了广泛合作。通过扶贫,资助教育,提供奖学金和教育补贴的方式,提升国内的受教育水平,而这些教育出来的新一代人就是伊朗革命卫队的新鲜血液。
所以在革命卫队那边,我们可以看到这样一个情况,一个来自伊朗边境贫困区的孩子,小时候拿了革命卫队的补助,后来上了革命卫队资助的学校,毕业后要么去革命卫队当军官,要么去革命卫队旗下的研究所开发导弹,等退休或者退役了再去革命卫队旗下的国企挂个管理岗的闲职拿养老金。
有了独立的资金来源和独立的人才来源,伊朗革命卫队才有了巨大的战略自主权,在不考虑国内问题的情况下,进行长期的战略布局。
只不过这样一来,现在的伊朗革命卫队已经干脆就是和伊朗社会政府相平行的另一个社会结构了。单纯就武力来说,伊朗革命卫队掌握了伊朗所有的导弹,几乎全部的高科技海空军,对外军事力量,特种部队。
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那么作为伊朗两个政府中的另一个,社会型政府,他们会容忍革命卫队吗?
答案是忍不了,但必须忍。
忍不了是因为伊朗社会政府毕竟是当前伊朗对外的合法政权,任何一个合法政权都不可能接受自己国内有一个近乎国中之国的存在。
但是不得不忍,同样是出于当前伊朗社会环境的考虑。在2009年伊核问题美国队伊朗进行大力度制裁之后,由于伊朗对外贸易几乎断绝,这就导致正常来说应该更加繁荣的常态化社会经济给伊朗这个国家和民众提供的经济支撑甚至低于革命卫队的军队控制企业,或者说是国企。简单来说正常企业在裁员,但是革命卫队的企业能开工资。
此外,伊朗政府也需要革命卫队通过外部军事行动给伊朗国内打出来一个缓冲区,所以他们就是再不能容忍革命卫队,也必须忍下来。
那么现在伊朗革命卫队有了自己的军队,有了自己的企业和人才输送渠道,他们会不会想推翻伊朗社会政府呢?
也不会。
首先伊朗社会政府并非没有军队,曾经巴列维王朝的政府军已经被改组为了伊朗的正规军,坦克大炮飞机一应俱全,在军事力量上双方至少是五五开的。
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其次,伊朗革命卫队的战争原则不支持他们做出这样的决策。革命卫队自改革之后就是一支严重依赖于高度现代化科技和人才输送的军队,他们很清楚这样的军队是极度依赖于一个稳定后方的。现在他们的后方就是伊朗。而所谓独立的人才输送渠道也依赖于伊朗本身庞大的人口。
第三,伊朗社会政府内部有着较大的宗教影响力。说到这里就不得不提一下伊朗宗教主义者和资本家之间的问题了,很多人将他们比喻成穿袍子的和穿西装的,并且认为他们和革命卫队那些穿军装的人是平行的。伊朗有三个政府。但事实上同样在2009年伊核问题美国队伊朗进行大力度制裁之后,由于伊朗对外贸易几乎断绝,伊朗国内的资本家必须在民族资产阶级和润美国做出一个选择。要么和宗教主义者统一,为他们提供经济支持的同时获得宗教话语权的保护,要么就直接离开伊朗。
就这样穿袍子的和穿西装完成了合流,宗教和社会经济绑定到了一起。甚至在家族血缘上都实现了高度融合。这三个原因让伊朗革命卫队无法脱离伊朗政府独自存在。
总之当前伊朗内部矛盾并非传统政府那样,左派右派的矛盾,也不是我们经常在小国中看到的投降派和激进派的矛盾。而是一种“独特”的,两个不同政府对国家主导权争夺的矛盾。
伊朗社会政府在经济运作效率上不如革命卫队,同时在军事上又依赖于革命卫队对外打下来的缓冲区。
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伊朗革命卫队在社会号召力和社会管理上不如社会政府,同时也依赖于社会政府为伊朗革命卫队提供的稳定后方以及人才来源。所以双方就成了这样一种互相牵制,互相竞争,但是又互相不能撕破脸皮的状态。尤其是在外部压力巨大,美国和以色列咄咄逼人的情况下就更是如此。巨大的外界威胁和军事压力不仅保证了革命卫队这套在现代政治管理学看来,严重缺乏监督且一定会走向腐败的体制能一直保持清廉;也可以保证革命卫队和伊朗政府之间的矛盾不会转化成内战。
但即便如此,双方还是有矛盾的,毕竟革命卫队主张的是更高的自主权和自由裁量权,各位可以认为是希望伊朗社会走“分封制”,而伊朗政府则是希望收回革命卫队的自主权,走传统的集权式中央政府。这样的竞争总是会给外界钻空子的机会,这也是为什么在伊朗反间谍是一个很困难的事情。或许在革命卫队内部反间谍很容易,但是在伊朗社会政府和革命卫队管理的交叉区域或者中间区域安插眼线就非常简单了。
除了反间谍困难,对于伊朗的领袖来说,平衡两派之间的矛盾,也是一个比较棘手的问题。当前伊朗的最高领袖,哈梅内伊本身担任过伊朗政府的总统,同时他也是革命卫队支持者之一。这就是一种制衡手段。而之前疑似被以色列暗杀的伊朗总统莱西是哈梅内伊的学生,不仅伊朗政府满意,革命卫队也愿意听从他的命令。事实上他也是哈梅内伊为自己选定的继承人,这也是之前伊朗内部能一直保持稳定的重要原因。
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但是在莱西去世之后,伊朗政府和革命卫队之间的矛盾也越来越深刻。虽然双方都认识到了对抗以色列和美国是一场长期斗争,但是在面对这场斗争的时候,双方出于自身利益的考量做出了完全不同的决策。
革命卫队认为,因为这场战争是长期战争,所以要继续保持过去长期斗争的经验,进一步采取积极策略,扩大革命卫队自主权,最好能控制和统筹伊拉克,黎巴嫩等抵抗之弧成员国,一起加入这场冲突。伊朗只要作为一个后方就好。
而伊朗社会政府则认为如果这场竞争是长期战争,那么最好的选择就是趁着伊朗占据上风的时候及时停手,重建集中式社会体系,重新和美国为首的国际体系进行贸易,恢复社会经济。从1979年到现在伊朗已经够累了,需要休息一下了。
这一矛盾表面上是对伊朗未来政策走向的争执,实际上则是对伊朗主导权的争夺。如果美国和以色列停止了在中东的激进行动,甚至美国停止了对伊朗的制裁,放开贸易,那么革命卫队和伊朗政府自己就会逐渐陷入内耗之中。这也是这套双政府体系无法避免的问题。
可问题是在这种情况下,以色列选择了扩大战争。
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虽然伊朗现任总统佩泽希齐扬支持和美国议和,但这个议和必须是美国和以色列处于下风时主动向伊朗提出的,而且绝对不能影响伊朗的国家安全。
只能说外界压力再一次让伊朗内部两个政府团结了起来,也给了哈梅内伊一个重新团结这两个政府,挑选一个新的,被两方共同接受的领导人或者说接班人的缓冲时间。毕竟伊朗政府现在动作那么大,和哈梅内伊的年龄太大也有很大关系。
很多人在解读伊朗政治的时候都只专注于伊朗社会政府,或者只专注于伊朗革命卫队。作为一个有着双重政府结构的国家,这种解读方法肯定是不完善的。只有同时了解这两方都在想些什么,才能真正理解伊朗这个国家做出决策的逻辑。