香港《南华早报》网站2022年12月31日发表芬巴尔·伯明翰和杰万斯·尼亚比亚盖题为《一年过去了，欧盟针对中国“一带一路”倡议的替代方案未能取得成效》的文章。全文摘编如下：

2021年12月，欧盟委员会主席冯德莱恩在布鲁塞尔自信地宣称，欧盟新的基础设施计划将成为中国“一带一路”倡议的“真正替代方案”。

冯德莱恩说：“我们能够做到这一点。各国体会到与中国投资打交道是什么情况，它们需要更好的、不一样的选项。”根据“全球门户”计划，欧盟承诺到2027年为欧盟以外地区的基础设施升级筹集约3000亿欧元资金。

面对中国的“一带一路”倡议，欧洲和美国都准备拿出不同的模式，希望立足于民主标准、资金透明度与可持续目标。

可是一年时间过去了，观察家们越来越怀疑冯德莱恩的说法。

到目前为止，“全球门户”计划进行了大量宣传，但在具体项目方面乏善可陈，欧盟内外人士都对这一计划的实质内容感到困惑。

在欧洲议会上月举行的一次听证会上，有议员敦促欧盟官员公布“全球门户”计划的具体内容，却得知3000亿欧元中没有1欧元是“新钱”。

欧洲议会中间派党团“复兴欧洲”的爱尔兰籍议员巴里·安德鲁斯说：“‘全球门户’计划不包含新的资金。我向来认为，如果没有新的资金，就不存在新的政策。”

对于“全球门户”计划与“一带一路”倡议之间的差异，德国墨卡托中国研究所驻布鲁塞尔分析师弗兰切斯卡·吉雷蒂说：“我认为试图与‘一带一路’竞争的想法从一开始就是错误的，因为‘一带一路’倡议是在完全不同的情况下启动的，启动方是一个完全不同的国家，那个国家在那个时候算是填补了空白，提出了新的模式，而且他们有资本。”

南非约翰内斯堡大学非洲-中国研究中心研究主任埃马纽埃尔·马坦博认为，欧盟没能像北京那样进行“有效宣传”。

“欧洲承诺要做好在非洲的投资计划，但紧接着对中国及其他非欧洲参与者进行了老生常谈的抨击，这就弱化了欧洲参与非洲建设的重要性和意图。”

欧盟曾在不同的场合承诺向非洲的数字、绿色及可持续发展项目投入1500亿欧元，向东南亚类似项目投入100亿欧元，但记者很难找到某个单个项目的具体情况。

欧盟并没有披露具体项目，只是就其希望推动哪些类型的项目进行过笼统的介绍。

美国全球发展中心高级政策研究员久德·穆尔说：“我们从来不清楚‘全球门户’计划究竟增添了什么。它被说成是中国‘一带一路’倡议的可行替代方案——基于透明度、可持续性等价值观的替代方案。但它仍然仅仅停留在口头上。”