姚树洁:英国脱欧是欧盟劣币驱逐良币的结果
2016-06-24 20:57:55
到中国时间24日14点,英国当地时间24日凌晨7点,英国脱欧的公投清点结束,许多人大跌眼镜,脱欧竟然变成了现实。
英国彻底告别了她在欧盟43年的漫长历史,重新回到了原点。英国脱欧成功,是欧盟50多年历史以来的第一次大倒退,是对欧盟不断东扩的野心,一种意想不到的惨重打击。
脱欧派以130多万票的优势获胜,参加投票的人数多达3340多万人,创造了历史投票人数纪录。
与大选举不同,脱欧投票的胜负取决于双方得票的总数,而不是选区获胜的个数。今天投票初步统计数据刚刚公布,脱欧派就一直领先,而且,差距越拉越大。在脱欧成为基本事实之下,英镑出现史无前例的暴跌,对美元的汇率下跌10%,创造31年来的最低纪录。尽管最近数小时,英镑汇率有所上升,但是,英国短期走弱,英镑疲软的定局已经形成。
脱欧之后的英国经济,将要面对残酷的考验。其对欧盟的影响,以及对世界其它任何国家的影响,都是不可忽略的。也就是说,英国一旦脱欧成功,世界的经济政治版图必须重新规划。
4个月前,哪怕是1个月前,你跟谁说,谁都会认为英国公投只是一场游戏,不管这场游戏怎样玩,多数英国人绝对不会脱欧。
然而,我上个礼拜回了一趟英国,才发现我自己原来的判断,出现了很大的偏差,严重低估了英国民众心理对欧盟的反感。
就算卡梅伦首相,他本意可能想通过脱欧的投票,得到一箭双雕的效果,一方面让那些疑欧派人士闭嘴,一方面,通过公投使他在欧盟有更多的筹码,因为德国和法国这两个核心国从来没有把英国当一回事。
万万没有想到,当卡梅伦决定公投以后,他的许多贴心同僚,却坚决地站在了脱欧的立场上,这与他的期望完全相反。尽管多数在野党的领袖都是留欧派,但是,英国脱欧与留欧,却已经不是国会议员之间的政治分歧,而是英国精英阶层(多数想留欧)和普通英国人(脱欧愿望强烈)的一场政治大博弈。
脱欧的主要领导人是伦敦市前市长,波利斯-亚尔森,他2008年在北京从王岐山手里接过2012年伦敦奥运会的奥运大旗,有点光头,从来不修边幅,但是他每每出奇招,深得民心。脱欧派,从少数,走向多数。
但是,我们不能仅看投票的结果,而应该看到这种结果的深刻原因。我前几天的博文说过了欧盟的发展历程。从原来6个国家的煤钢贸易同盟,发展到了2005年前的西欧15国,从经济同盟,发展到了政治、外交和军事同盟,这本来就已经非常难以管理,矛盾重重。
然而,德法两国还不满足,欧盟一味东扩,2005年以后三年,一下子增加了13个新成员国,现在除了土耳其,还有5个国家正商量加入欧盟。
欧盟的扩大,明显是一把双刃剑,尤其是那些东欧国家,还有即将加入的土耳其,是欧盟的负担。移民,合理合法的移民,使欧洲的社会不稳定,恐怖事件时有发生,英国也不例外。
支持留欧的人,看到移民与便宜劳动力的好处,而脱欧派,却认为过多、过杂及低素质的移民,必将给英国带来严重的负面作用。
2008年的世界金融危机和欧洲债务危机,更加使英国人认为留在欧盟的好处比坏处少。欧元的不稳定,过于没有弹性的欧盟条条框框,与英国人的传统习惯越来越不对称。
因此,一旦给了老百姓一个公投的机会,这些民意就汇成了一股强大的力量,势不可挡。英国脱欧成功,对英国是祸是福,很难现在做出定论。但是,英国脱欧成功,对欧盟无疑是一种无情的打击,因为,不管英国现在与过去比如何的相对衰弱,她还是欧洲大国和强国,而英国的强大,已经经历了数百年历炼,还显得非常具有韧性,仅在科技和教育两个方面,英国在欧盟还是第一位的,在外交和文化方面,英国的力量也是不可忽略的。
因此,失去了英国,欧盟的总体力量和世界地位,将会受到明显的削弱,这比起加入10个东欧国家的影响,要大得多。
这是英国人不认输的理由所在,也许脱欧,是英国的一种摆脱,长期来讲是一种好事,因为,欧盟的野心过大,越来越庞大的欧盟,良锈不分的追求大,是一种劣币驱赶良币的游戏,英国人在这个游戏里,感到吃了大亏,所以选择了独立。
2.英国如果脱欧对中国的影响
明天,也就是6月23日,是英国公投是否脱欧的关键时刻。最近媒体的报道,似乎脱欧的呼声很高,尽管许多人更愿意看到英国留在欧盟,但是,谁都无法保证投票的结果就是一场游戏,英国还是留在欧盟。
我们现在假设,万一公投的结果就是脱欧,将对中国产生怎样的影响?
2015年的统计数字显示,中国GDP依然排列全球第二,英国排名第5。英国人口只是中国的5%,但是,作为世界第5大经济体,在全球的经济地位不可否定,而中国作为世界的第二经济体,世界第一大商品贸易和制造大国,对任何一个世界大国的作用,也是不言而喻的。
欧盟28国作为一个整体,其实力超过美国,人口也超过美国。如果英国留在欧盟,那么,世界的三大经济体,就是欧盟、美国和中国,它们形成一个有趣的三脚架。
欧盟是全球化最大的多边组织,她是一个超过5亿人口,GDP总量接近20万亿美元的强大整体。这28个国家不仅市场是统一的,部分国家的货币也是统一的,劳动力的流动几乎也是统一的。世界没有第二个多边组织有如此统一的市场。在法律,政治等方面,也有很多共同的体制。
不过,欧盟许多统一的东西,是一把双刃剑。一方面是有利于一致对外,另一方面,也是限制其成员国独立运作的束缚。小的国家受到一些束缚,认为所作的牺牲能够得到足够的回报,尤其是那些收入低的成员国,每年都能得到欧盟的资金援助,或者市场的开放,有利小国经济的发展。
但是,欧盟里面的四大巨头,德、法、英、意,却往往各怀鬼胎。例如,在欧洲农业共同政策(CAP)框架下,英国是农产品的最大净进口国,其对CAP的贡献远远大于从那里得到的好处。另外,英国的地理位置和历史决定了她与欧洲大陆的一些基本性的冲突,在感情上,英国与欧盟的核心若离若合,而欧盟的核心国,也从来没有把英国摆在英国人想要达到的大国地位上面。
脱欧与否,在英国社会和朝野两党之间的争论,由来已久。不管23日的公投如何,欧盟的问题,是英国人永远也迈不过去的坎。
上周,约克郡西部的英国女议员,惨遭枪杀,是英国留欧和脱欧两股力量对抗的极端表现。最近,英镑贬值,英国股市下跌,英国国债回报率暴跌,都是市场对英国留欧或脱欧一种严重的心理和信心的反应。
2008年世界金融危机以来,英国的经济遭受巨大的打击,但是,英国是所有欧盟成员国恢复得比较好的国家。其主要的原因之一,就是英国保留了本国的货币,因而也保留了其财政、货币和外汇政策的对立性。
许多英国人看到英镑独立带来的好处,因此,认为脱欧对英国经济的打击不会是致命的,相反,脱欧,说不定对英国长期的发展,还有更加正面的作用。
毕竟,欧盟在15国的时候,还是比较抗跌的。现在28国,情况非常复杂,往往一项新的政策,会产生很不一样的效果。
那么,脱欧到底对英国的负面影响是什么?
首先,英国可能失去一部分欧洲稳定的市场,与欧洲的贸易成本将扩大。
其次,在世界政治上,英国将只能单枪匹马,没有欧盟这样一个世界最大经济-政治体作后盾,在世界发声的力度可能减弱,因为英国的体量太小。
其三,英国必须对欧盟以外的国家更加开放,这将出现新的风险和不确定性。
其实,英国在脱欧之前,已经采取了许多行动。例如,英国积极开拓欧盟以外的市场,包括中国和美国这两个世界最大的经济体。
最近几年,中英两国的贸易增长速度,远远高于中国与欧盟整体的贸易增长速度。在双边的投资方面,两国的互相投资量迅速增长。2015年,英国对华投资增长幅度高达60%。而中国大量的资金涌入英国的各个领域,也是到处可见。
中国派往海外的留学生数量,2015年突破52万人,英国是中国留学生的第二大目的地。英国伦敦的三所重点大学,帝国理工、伦敦大学学院和伦敦政治经济学院,是中国学霸最密集的全球性大学。伦敦政治经济学院的许多专业,中国学生多于英国本土的学生。
英国如果真的脱欧,那么,中英两国的交往一定会提升一个台阶,不管是商贸、投资、旅游还是人人交往。
不过,中英两国在许多方面的差异,比英国与欧洲其他国家的差异要大得多。两国关系的交往,在很大程度上是基于双边的经济利益,而不是双边在外交、文化等方面的共同点。
所以,如果英国脱欧,将可能逼迫英国政府和人民,在对中国更加开放的同时,去从深度上与中国政府和人民交心,对全球化的发展,将有比较大的促进作用。