美媒:新导弹防御政策将令美国更不安全

2019-01-22 07:42:04   

1月21日报道美国凯托学会网站1月18日发表文章《新的导弹防御政策不会让我们更安全》称,特朗普政府在《导弹防御评估报告》(MDR)中拟议的新系统会创造出一个更加危险的世界。
文章称,特朗普政府备受期待的《导弹防御评估报告》(MDR)为美国导弹防御能力的广泛发展创造了条件,而这将令美国变得不那么安全。这看起来或许有点自相矛盾:加强防御难道不是会加强安全吗?然而,拟议中的新系统不会存在于真空之中,而是将与现有的和新兴的技术以及核战略相互作用,从而创造出一个更加危险的世界。
文章认为,MDR是一份极具野心的文件。其开篇即要求增加中途拦截器和其他现有的防御系统,然后敦促发展新能力,以在更多的飞行阶段击毁更多种类的敌方导弹。这些新系统包括:可在导弹离开大气层前对其实施干扰的激光无人机,能够提高早期侦测到发射的导弹能力的天基传感器,以及能在机动导弹发射前对其实施搜寻的F-35战斗机。
文章认为,这项计划将增加大国间战争升级的风险。
支持美国发展更大和更好的导弹防御能力的人认为,这项计划降低了对手对其针对美国及其军队和盟友发动成功袭击能力的信心,从而加强了威慑。文章认为,这种观点有一定道理,但是忽视了当将其他因素考虑在内时导弹防御对核稳定的负面影响。
文章认为,MDR也无助于威慑拥有强大核武库的潜在对手。尽管报告说,伊朗和朝鲜等国家是美国防御的主要目标,然而俄罗斯和中国从未相信美国的保证;它们认为美国的导弹防御系统对它们自身的核力量构成了威胁。五角大楼对新低当量核武器的兴趣——2018年发布的《核态势评估》描述了这一点——以及最新发布的《国家安全战略报告》中阐述的对大国竞争的新关注,加剧了这种不信任。
文章称,一个更先进更全面的美国导弹防御体系加上日益强大的进攻打击能力——包括常规能力和核能力——可能将加快俄罗斯和中国研发和部署新核武器的步伐,而这反过来又会鼓励未来的美国防御,如此往复。这种攻守军备竞赛不太可能会导致冷战式的大规模核力量增长,但是加剧已激化的军事紧张局势不会令美国更安全。
文章认为,MDR的建议还将增加核大国的常规冲突意外升级为核战争的风险。当一个国家出于常规目的对一个对手发动攻击,却破坏了目标国家视为动用核力量必要条件的系统时,就会无意中导致冲突升级。目标国担心其核威慑力量受到攻击,就会在受到更多损害之前使用其剩余的核力量。
文章称,MDR会增加这些风险。例如,寻求建立一个用于导弹防御的天基传感器层,会鼓励对手瞄准美国的卫星以确保其导弹能够穿越。然而,除了导弹防御,美国很多天基传感器还被用于执行其他任务,包括针对敌人的核攻击发出预警。在冲突发生时,美国领导人可能会很难判断这些卫星受到攻击,是因为其导弹防御任务还是预警任务。